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（2010年3月13日政協第十一屆全國委員會第三次會議通過）
    
    政協第十一屆全國委員會第三次會議期間，政協委員、各珉主黨派中央和全國工商聯、有關人民團體、政協各專門委員會，緊緊圍繞中心、服務大局，積極通過提案履行職能。截至2010年3月7日下午2時，共收到提案5430件，參與提案的委員1987人，占委員總數88．82％。經審查，立案5163件，占提案總數95．08％；作為委員來信轉送有關部門研究參考 128件，占提案總數2．36％；與提案者協商后并案、撤案139件，占提案總數2．56％。在立案的提案中，委員提案4848件，占提案總數93．90％；八個珉主黨派中央和全國工商聯提案268件，有關人民團體提案3件，界別、小組提案42件，政協專門委員會提案2件。

    本次會議提案內容豐富，涉及我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設各個方面，既有事關戰略性、前瞻性、宏觀性問題和制定“十二五”規劃的建議，也有事關解決群眾切身利益具體問題的對策。總體來看，提案質量普遍較高，充分體現了廣大政協委員和政協各參加單位為發展社會主義珉主、推動科學發展、促進社會和諧建言獻策的政治責任感和參政議政水平。

    圍繞加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整、保持經濟平穩較快發展方面，共提出提案2200余件。其中，涉及加快轉變發展方式、調整經濟結構的提案836件，主要建議有：建立長效機制，通過體制機制創新促進經濟發展方式轉變；統籌協調國內外市場，運用稅收、金融等經濟手段，優化調整經濟結構；推進科技進步和自主創新，淘汰落后產能，發展循環經濟、低碳經濟，培育發展新能源、新材料、物聯網等戰略性新興產業；建立和完善中小企業服務體系，積極擴大民間投資，拓寬中小企業融資渠道；深化資源性產品價格和環保收費改革，加大節能減排監管力度；大力發展綠色經濟，倡導城市綠色交通，優先發展城市公共交通體系。涉及加強和改善宏觀調控的提案489件，主要建議有：提高宏觀調控水平，繼續實施結構性減稅政策，促進擴大內需和經濟結構調整；管理好通脹預期，穩定物價總體水平；加快經濟轉型，采取有效措施應對貿易摩擦，穩定外需市場；改善融資環境，支持實體經濟發展；規范地方政府投融資平臺，防范過度負債風險；深化農村金融體制改革，完善農村金融服務體系；建立政府投資項目評價機制，防止盲目投資和低水平重復建設。涉及區域經濟協調發展的提案338件，主要建議有：加強對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的支持，深入推進西部大開發，加快沿海沿邊地區開放步伐和環渤海經濟圈、海峽西岸經濟區發展，加強長三角區域、粵港澳區域合作。涉及“三農”工作的提案506件，主要建議有：落實強農惠農政策，強化農業基礎地位，完善農產品價格調控體系，加強糧食安全保障能力建設，健全農村土地承包經營權流轉機制；穩步推進小城鎮建設，促進城鄉發展一體化；加大農村環境整治和流域水污染防治力度。

    圍繞加快發展社會事業、保障和改善民生方面，共提出提案1700余件。其中，涉及教育、科技事業的提案510件，主要建議有：增加教育投入，提升教育質量和人才培養水平，促進教育公平和義務教育均衡發展；加快發展農村職業教育；改善高等教育整體布局，改革高校辦學和管理體制，擴大高校辦學自主權；深化科研院所改革，加強公益性研究；加強產學研相結合，促進科技成果轉化；加快實施科技重大專項，完善國家科技重大專項管理體制和經費管理辦法；貫徹落實國家知識產權戰略，加大知識產權保護力度。涉及文化事業的提案160件，主要建議有：大力發展公益性文化事業；加大公共文化資源配置向基層和農村傾斜力度；落實文化產業振興規劃，積極扶持文化產業發展；加強民族傳統文化和文化遺產保護；有效整合對外文化交流資源，提升中華文化影響力。涉及醫藥衛生事業的提案367件，主要建議有：深化醫藥衛生體制改革，緩解群眾“看病貴、看病難”問題；建立分級醫療服務體系，改革公立醫院管理、運行、監管、補償機制，推動形成多元化辦醫格局；加大食品藥品安全監管力度；倡導健康生活方式，促進國民身心健康。涉及就業和社會保障的提案200件，主要建議有：實現經濟發展和就業的良性互動，切實解決部分地區招工難和總體就業難問題；抓好高校畢業生各項就業政策落實工作，加大高校畢業生就業創業政策、資金支持和指導力度，完善就業創業服務體系；擴大新農保試點范圍，盡早、全面實現覆蓋城鄉居民的社會保障體系；發展社會養老服務業，積極應對我國人口老齡化。涉及住房保障的提案438件，主要建議有：加強和改善房地產宏觀調控，整頓房地產市場秩序，有效抑制部分城市房價過快上漲；調整和完善土地供應結構，提高保障性住房在房地產市場中的比例。

    圍繞促進社會和諧、保持社會穩定方面，共提出提案1100余件。其中，涉及促進社會和諧的提案514件，主要建議有：盡早出臺調整國民收入分配體系的總體方案，將一些硬指標納入“十二五”規劃；加大收入分配調節力度，縮小城鄉、行業收入差距，完善個人所得稅制度，提高低收入群體收入；推進基本公共服務均等化；加強殘疾人社會保障和服務體系建設，關心、支持、發展殘疾人事業；關注社會弱勢群體，發展社會福利、社會救助和慈善事業；支持少數民族和民族地區經濟社會發展，促進民族團結、宗教和睦。涉及維護社會穩定的提案182件，主要建議有：做好新時期信訪工作，建立群體型事件應急處理機制；加大社會治安綜合治理力度；營造青少年健康成長的良好社會環境；穩步推進戶籍制度改革；改進城市管理和行政執法，加強流動人口管理和服務；建立健全農村土地糾紛調解機制；做好三峽庫區移民后續工作。涉及珉主政治建設的提案204件，主要建議有：深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能；加強政府自身建設，改進政府工作作風；完善基層珉主選舉和村民自治制度，暢通民眾政治表達和利益訴求渠道。涉及司法公正的提案166件，主要建議有：完善法律體系，深化司法體制改革，懲治司法腐敗，維護社會公平正義；加大行政信息公開和監督力度，有效預防職務犯罪。

    此外，提案還就發展兩岸關系，辦好上海世博會，加強公民意識教育，加強和改進人民政協工作等方面提出了具體建議。

    會議期間，提案委員會以“加快經濟發展方式轉變，大力發展戰略性新興產業”和“實現國民收入分配體系合理化，促進社會和諧穩定”為主題，召開了兩場提案辦理協商會。國家發改委、教育部、科技部、工業和信息化部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、環保部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業部、衛生部、國家稅務總局、國家能源局等部委的負責同志，與提出提案的政協委員、珉主黨派中央和全國工商聯溝通協商，交換意見，推動提案辦理。

    大會閉幕后，3月30日將召開全國政協十一屆三次會議提案交辦會，將大會提案送交168個承辦單位辦理。本次大會提案截止日期以后收到的提案，將及時審查立案，送交有關單位辦理。

（新華社北京3月13日電）中國文秘資源網 - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC

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