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黨的群眾路線教育實踐活動動員講話稿

同志們：

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大部署。根據中央要求和省委、市委、區工委的統一部署，經鎮黨委研究，并報區工委督導組同意，決定今天召開全鎮黨的群眾路線教育實踐活動動員會，主要任務是貫徹落實習近平總書記在中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的重要講話精神，按照經開區工委關于教育實踐活動的實施方案，對我鎮開展教育實踐活動進行全面動員和部署。

經開區派出以廖xx同志為組長、陳xx同志為副組長的督導組，對我鎮、xx橋鎮、xx街道的教育實踐活動進行具體指導。剛才，廖xx組長作了十分生動，非常務實的講話，充分肯定了xx鎮教育實踐活動前期準備工作，對我鎮全力以赴搞好群眾路線教育實踐活動提出了明確、具體的要求，是對我鎮開展教育實踐活動最好的動員。我們要認真學習，抓好落實。

下面，我代表xx鎮黨委作動員講話。

一、提高對黨的群眾路線教育實踐活動意義的認識

我們為什么要大張旗鼓地開展群眾路線教育活動？首先必須搞明白它的意義所在，然后才能自覺地提高自己的認識。黨的十八大以來，新一屆中央政治局首先出臺“八項規定”抓作風，緊接著部署全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，根本原因就在于，黨風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家生死存亡。開展群眾路線教育實踐活動，體現了我們黨永葆先進性和純潔性的執著追求，體現了對黨、對國家、對人民強烈的歷史擔當和真摯的為民情懷，體現了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的決心勇氣,我們要充分認識、深刻領會。

一是從保障“生命線”的政治高度，充分認識教育實踐活動的極端重要性。當前，世情國情發生深刻變化。世情復雜，美國將戰略重點調整到了亞太地區，支持日本、越南、菲律賓圍堵中國，南海問題，糾紛不斷。釣魚島爭端，中日水火不容，與北朝鮮關系今日不同往昔。國情多變，臺獨、疆獨、藏獨等分裂勢力正蠢蠢欲動，最近發生的天安門金水橋事件、云南昆明火車站暴力恐怖事件，還未定性的馬航客機失聯事件，說明了我們同“三股勢力”的斗爭是長期的、復雜的、尖銳的，血與火的斗爭、生與死的考驗，時刻擺在我們面前，對我們廣大黨員干部的政治素質、工作能力和工作作風提出了更高的要求。

最近，我鎮通過開展保持黨的純潔性等活動，不斷建立完善聯系服務群眾長效機制，進一步錘煉了干部作風，增進了群眾感情，但我們也要看到，與上級要求和群眾期待相比，還存在著很大差距與不足。3月10日，周運來書記在全區動員會上指出的13種現象，在我鎮也不同程度存在。從鎮領導班子和領導干部看，有的對上級決策部署研究不夠、貫徹不力；有的不愿擔當，不愿負責，怕得罪人；有的組織觀念淡薄，紀律松弛，亂發議論；有的貪圖安逸，吃喝玩樂；有的漠視民生，報喜不報憂，等等。從鎮政府各部門看，有的存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦，首問負責制、一次性告知制等落實不到位；有的懶政現象突出，出工不出力，懶懶散散；有的無所事事，昏昏度日，上班時間在網上打牌下棋、看電影、聊QQ，對群眾愛搭不理，甚至隨意離崗；有的辦事推諉扯皮，慢作為、不作為，成為工作的“頑固癥”，對應盡職責找各種原因不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦；有的工作不思進取，不敢擔當，不求過得硬、只求過得去等等。從村（居）級組織看，有的不關心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多，主動問需少，遇到矛盾繞道走，碰到問題踢皮球；有的落實惠民政策，縮水走樣、機械執行、死板操作，好事辦不好；有的弄虛作假、欺上瞞上、哄騙上級、糊弄群眾；有的方法簡單粗暴，對待群眾態度惡劣；有的軟弱渙散，服務群眾意識和能力不強，辦事不公等等。這些問題雖然只是少數，但嚴重影響黨的公信力，嚴重危害黨群干群關系。為什么現在經濟條件好了，與群眾感情卻淡了?為什么惠農政策多了群眾生活好了，對干部的評價卻低了？為什么我們的干部做了很多事，干得蠻辛苦，卻得不到群眾的理解？為什么一些偶發的矛盾糾紛卻引發群體事件？為什么一些別有用心的謠言有人信，而我們干部的解釋卻沒人相信？這其中固然有許多客觀因素，但歸根結底是我們一些黨員干部把群眾觀點淡忘了、群眾立場站歪了、群眾路線走偏了，忘記了“我是誰、為了誰、依靠誰”。如果我們熟視無睹、聽之任之，不痛下決心加以改進，不但會敗壞黨的形象和威信、削弱群眾的信任和支持，最終會損害我們的執政根基、動搖我們的執政地位。今年是園區攻堅第一年，是千億園區建設關鍵年。xx鎮作為園區攻堅的主陣地，做好今年工作至關重要。各村居要把開展教育實踐活動同做好推進二次創業，建設千億園區工作緊密結合起來，同完成本村居各項任務緊密結合起來，擺布好時間和精力，做到兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進。

二是從實現“新常德新創業”的全局高度，充分認識教育實踐活動的現實緊迫性。“推進二次創業，建設千億園區，為建設以現代工業文明為特征的現代化新城區而努力奮斗”，是全鎮上下當前和今后一個時期的重大任務和美好愿景。但經濟欠發達的鎮情，征地拆遷、控違拆違、維護穩定方面決定了我們的基層組織、黨員干部每前進一步都要付出比別人更多的艱辛和努力，決定了我們必須進一步激發人民群眾的激情和干勁來加快發展。深入開展教育實踐活動，就是要讓廣大黨員、特別是我們的鎮居干部，以貫徹落實習總書記的重要講話精神和中央“八項規定”為切入點，以優良的作風凝聚黨心民心、帶動政風民風，更深地問政于民、更細地問需于民、更廣地問計于民，在深入基層中汲取智慧力量，在排憂解難中了解社情民意，把全鎮人民更好地凝聚起來，提振精氣神、擰成一股勁，匯聚起建設幸福xx的強大力量。

三是從密切“血肉聯系”的戰略高度，充分認識教育實踐活動的特殊針對性。我鎮是第二批教育實踐活動單位，此次活動是第一批的延伸和深化，將我鎮2000多名黨員干部都置身于走群眾路線的舞臺之上，要在群眾的“眼皮下”、“家門口”進行表演。搞得好與不好，直接關系全鎮各項任務的落實，直接關系夯實基層基礎、提高服務群眾能力和水平，直接關系有效解決群眾反應強烈的突出問題，直接關系推動整個教育實踐活動健康有序開展。要切實消除老生常談、翻陳年舊帳、搞形式走過場、干擾正常工作等疑慮心態、觀望心理、應付思想和畏難情緒，相信群眾，依靠群眾，堅決把中央和省、市、區工委各項部署要求落到實處。通過教育實踐活動，提升服務水平，增強服務本領，堅決糾正發生在群眾身邊的不正之風，切實解決脫離群眾的問題、服務群眾不到位的問題、侵害群眾利益的問題，下大力氣解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題，使自己和群眾的心貼得緊些、再緊些，和群眾的距離拉得近些、再近些，以實際成效取信于民。

二、牢牢把握經開區關于教育實踐活動的總體部署，扎實有序地搞好教育實踐活動

經開區工委督導組對我鎮開展好教育實踐活動提出了明確要求。明確參加教育實踐活動的對象是全鎮所有黨員，活動時間是從現在開始到9月結束。目標要求是四個“進一步”：進一步提高思想認識，進一步轉變工作作風，進一步樹立清廉形象，進一步夯實基層基礎。我們在活動中要具體把握好三個環節：一、學習教育、聽取意見；二、查擺問題、開展批評；三、整改落實，建章立制。各環節結合實際可交叉進行。我們要切實落實好各環節上的要求，切實做到方向不偏、內容不空、工作不虛，真正讓群眾滿意、黨員受益。

第一，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。“照鏡子”，主要是學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照為民務實清廉的要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，保持共產黨人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入分析出現形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題，保持共產黨人政治本色。“治治病”，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。這“四句話”是相互聯系、有機統一的整體，我們一定要系統理解、準確把握，落實到教育實踐活動每個環節、各個方面。

第二，牢牢把握“五個堅持”的基本原則。一是堅持正面教育為主，加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員、干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，堅守共產黨人精神追求。二是堅持批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。三是堅持講求實效，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監督，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效。四是堅持分類指導，針對15個村居的不同情況，找準各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。五是堅持領導帶頭，鎮級帶村級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。

第三，牢牢把握集中解決“四風”問題重點任務。抓住了反對“四風”，就抓住了干部群眾的關注點，抓住了活動的著力點。反對形式主義，就是要著重解決工作不實的問題，教育引導黨員、干部改進學風文風會風，改進工作作風，在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則，真正把心思用在干事業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。反對官僚主義，就是要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題，教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾，堅持民主集中制，虛心向群眾學習，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監督。反對享樂主義，就是要著重克服及時行樂思想和特權現象，教育引導黨員、干部牢記“兩個務必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。反對奢靡之風，就是要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，教育引導黨員、干部堅持節約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到勤儉辦一切事情。

第四，牢牢把握堅持走群眾路線這個法寶。對干部作風情況，群眾看得最清楚，最有發言權。要廣泛征求群眾意見，通過各種形式聽真話、聽實話，本著言者無罪、聞者足戒的原則，正確對待、虛心接受群眾的意見和批評，有則改之、無則加勉。要自覺接受群眾監督，無論是查擺問題、剖析問題還是解決問題，都要讓群眾把脈、讓群眾監督，整改任務書和時間表要向群眾公示，讓群眾知道。要注意聽取群眾評價，動員大會結束后，要對領導班子和班子成員作風方面情況進行民主評議；總結大會結束時，要對領導班子和班子成員開展教育實踐活動情況進行民主評議。

三、要以群眾滿意為標準，高質量完成教育實踐活動的各項任務

第一，扎實抓好學習教育、聽取意見這個基礎環節。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。要采取舉辦黨支部理論學習系列講座、專題學習討論等多種形式，有計劃、分層次地組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大報告，學習習近平總書記一系列重要講話精神，進一步強化理論武裝，打牢作風建設的思想基礎。要圍繞為民務實清廉開展“群眾路線大討論”活動，引導黨員、干部進一步深化對群眾觀點和群眾路線的理解，弄清楚“為了誰、依靠誰、我是誰”。村居要組織黨員、干部要走進基層、貼近群眾，充分征求服務對象和群眾的意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。鎮黨委、政府要組織開展調查研究，幫助基層出主意、想辦法、解難題。

第二，扎實抓好查擺問題、開展批評這個關鍵環節。有些村居支部書記精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極不作為現象嚴重。面對工作，搞陽奉陰違，推諉扯皮，久拖未決。面對利益，唯利是圖，以公肥私，公私不明。面對審計，私設小金庫，帳外帳，循環帳，轉移視線。面對非生產性開支，招待費驚人，發福利嚴重超出鎮黨委政府的相關規定。村官似官不是官，但享樂主義和奢靡之風嚴重，嚴重背離了群眾的期盼和要求，嚴重損害了支部的形象。重點是圍繞為民務實清廉要求，對照黨章和中央有關規定，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺“四風”問題，深入進行黨性分析和自我剖析，以整風精神開展批評和自我批評。要按照嚴肅認真、實事求是、民主團結的要求，組織召開一次高質量的專題民主生活會。會前，要充分聽取群眾意見，認真查擺問題:一查思想認識，看是否真正樹牢了宗旨意識和群眾觀點；二查工作作風，看是否真正密切聯系基層群眾；三查政策措施，看是否真正符合基層群眾需求。黨支部書記要與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心。會上，要堅持“團結—批評—團結”的公式，認真開展批評和自我批評。會后，要在規定范圍通報民主生活會情況和班子成員對照檢查材料。支部要認真組織黨員參加教育實踐活動，每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組的專題組織生活會。

第三，扎實抓好整改落實、建章立制這個根本環節。重點是制定整改方案，強化正風肅紀，提高群眾工作能力，加強制度建設。要針對作風方面存在的問題，提出解決和整改措施，制定整改任務書、時間表，實行支部一把手負責制，并在櫥窗內公示；對一些突出問題，要進行集中治理。要強化正風肅紀，加強領導班子建設，嚴格教育管理干部，特別要加強對貫徹落實中央八項規定，用鐵的紀律來檢查、督促和落實。要提高群眾工作能力，引導黨員干部不斷提高調查研究、掌握實情的能力，科學決策、民主決策的能力，解決問題、化解矛盾的能力，宣傳群眾、組織群眾的能力。要注重從體制機制上解決問題，對貫徹黨的群眾路線、加強作風建設等方面的制度進行梳理，經實踐檢驗行之有效、群眾認可的，要長期堅持，抓好落實；對不適應新形勢新任務要求的，要抓緊修訂完善。

四、切實加強對教育實踐活動的組織領導，確保教育實踐活動扎實有序推進

這次教育實踐活動時間緊、任務重、要求高。各村居支部是抓好本單位教育實踐活動的責任主體，務必把活動擺上重要議事日程，落實責任，加強指導，對活動開展陽奉陰違，群眾反響強烈的支部書記，要報請區工委予以免職處理，確保教育實踐活動取得實效、不走過場。

第一，明確職責分工。鎮黨委成立了xx鎮黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，我擔任組長，姚昌國同志擔任副組長，機關支部、各站所為成員單位。領導小組下設辦公室，負責日常工作。各村居也要抓緊成立領導機構和工作機構。村居支部書記要承擔起第一責任人的責任，吃透政策原則，把握進度節奏，解決關鍵問題。各村居教育實踐活動領導小組辦公室要充分發揮工作樞紐作用，加強調查研究、提出工作建議，暢通信息渠道、搞好上傳下達。鎮屬部門要明確責任、密切配合、形成合力。各村居要抓緊制定實施方案，通盤考慮每個環節，周密安排重點任務。

第二，強化制度保障。確保教育實踐活動有序推進，必須強化制度保障。一要建立黨員領導干部聯系點制度。按照區工委要求，鎮領導班子同志帶頭建立教育實踐活動聯系點，對聯系點的教育實踐活動進行指導，示范帶動和推進全鎮教育實踐活動。各村居支部干部也要結合分工確定聯系點，為推進教育實踐活動創造新鮮經驗，提供借鑒示范。二要建立督導制度。鎮黨委將派出3個督導組，每個督導組將全程督導5個村居的教育實踐活動。各督導組要緊緊依靠所督導單位黨支部，切實履行職責，做到盡職不越位、督導不包辦。三要建立群眾監督評價制度。適時組織黨員群眾對領導班子和黨員領導干部解決問題、改進作風的情況進行民主評議，確保教育實踐活動取得讓群眾看得見、摸得著、真滿意的效果。

第三，加強分類指導。要在活動對象上分類指導，根據不同村居所出現的不同層級的情況，提出不同的目標要求和辦法措施。要在解決問題上分類指導，找準各自需要解決的突出問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。要在環節方法上分類指導，把經開區要求與本村居職能結合起來，與黨員、干部思想工作實際結合起來，靈活掌握時間進度，探索務實管用的活動載體。

第四，注重宣傳引導。要充分運用櫥窗、橫幅、網站、簡報等載體，大力宣傳中央的決策部署，宣傳活動的重大意義，宣傳活動的經驗成效。要重視典型宣傳，既宣傳正面典型、發揮示范作用，又注意剖析反面典型、開展警示教育。要豐富報道內容，創新宣傳方式，為教育實踐活動營造良好氛圍。

同志們，搞好教育實踐活動，責任重大、使命光榮。我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風，把教育實踐活動組織好、開展好，使xx鎮廣大黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立，在推進二次創業、建設千億園區的進程中做出自己應有的貢獻。

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