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七一表彰暨城市治理再提升動(dòng)員大會(huì)講話稿

一、上半年工作的基本情況、取得的成效及存在的問題

（一）基本情況：做了三件事，開展了以下項(xiàng)工作：

1.打基礎(chǔ)：（1）黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；（2）點(diǎn)燃激情、提升效能；（3）班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)：成立了監(jiān)督指揮中心、渣土辦、燃?xì)廪k、亮化辦，局工會(huì)、執(zhí)法支隊(duì)、幾個(gè)區(qū)城管分局環(huán)衛(wèi)所機(jī)構(gòu)配置到位。（4）圍繞著城市管理中心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，被市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志分別批示并轉(zhuǎn)化為成果。

2.履好職：（1）“五化”工作。①綠化：綠化大行動(dòng)400萬平方米；黃土不露天；加強(qiáng)苗木養(yǎng)護(hù)。②凈化：市場化公司規(guī)范運(yùn)作；督查機(jī)制建立；GPS定位安裝；建筑垃圾及渣土處置場所建設(shè)；城市周邊垃圾排查與清理；大地公司成立。③序化：執(zhí)法管理分開制度的建立；門前五包；堵疏結(jié)合；廣告拆除及門頭字號改造；非機(jī)動(dòng)車停放；小廣告治理。④美化：整體路建立；墻體及箱體。⑤亮化：亮化整體方案；完成亮化規(guī)劃。（2）項(xiàng)目建設(shè)：xx水廠基本建成；中水回用工程、xx大道改造正在推進(jìn)；建筑垃圾處理廠招標(biāo)結(jié)束；垃圾焚燒發(fā)電及xx污水處理廠、中石油昆侖公司已完成前期工作；xx公園周邊綠道建設(shè)及環(huán)城河公園提升已基本結(jié)束；xx公園、xx、xx河及行政中心綠道及提升工作正在施工。（3）民生工程：供水；公共自行車；供氣；廁所；疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)；安全生產(chǎn)及管理。

3.提水平：

（1）全民城管：群眾工作中心及議事中心建立；小手拉大手；經(jīng)營戶自治及第三方管理；城市治理你我建，美好xx大家評；走進(jìn)城管。

（2）法制城管：省級依法行政示范單位創(chuàng)建工作；城管巡回法庭建立；綜合執(zhí)法工作已走向規(guī)范并發(fā)揮作用。

（3）合力城管：城管委辦公室與監(jiān)督指揮中心架框搞好，辦公室？ ；各項(xiàng)工作規(guī)則正在審定；已開始試運(yùn)行，初見成效。

（4）智慧城管：數(shù)字化城管已完成試運(yùn)行；各級管理員？。

（5）文化城管：對外宣傳工作；城管文化工作（情滿xx）。

（二）取得的成效。

1.市容市貌、公園、河道管理、環(huán)境衛(wèi)生、市民參與城市管理的意識及城市品味在逐步提升。

2.社會(huì)各界、市民群眾及上級領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境的變化給予肯定性的評價(jià)。

3.xx的形象在改變，美譽(yù)度在提高，xx人的自身素質(zhì)在增加。

4.我們與時(shí)俱進(jìn)的城市治理理念在工作驗(yàn)證中不斷提升；我們的工作方式方法及手段在實(shí)踐中不斷得到完善；城管干部職工的素質(zhì)能力在鍛煉中不斷增加。我們這些成績的取得歸功于市委、市政府及上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于廣大市民及相關(guān)部門的大力支持，歸功于全體城管人的奮力拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表局黨組對城管干部職工及其家人表示衷心感謝，對這次受表彰的先進(jìn)個(gè)人和單位表示衷心祝賀。

（三）存在的問題。

在一些單位部門和少數(shù)干部中存在以下幾方面問題：

一是九種意識淡薄。（1）責(zé)任意識（通報(bào)）；（2）提檔意識；（3）服從意識（對黨組的決定）。

二是工作理念滯后，工作方法落后，工作標(biāo)準(zhǔn)低，工作效果差（只求過得去，不求過得硬）。

三是制度建設(shè)存在“牛欄關(guān)豬”問題，制度執(zhí)行力弱。

四是黨的建設(shè)工作滯后，黨組的責(zé)任主體作用沒有發(fā)揮。

二、當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工作任務(wù)

當(dāng)前的工作任務(wù)就是圍繞著城市治理工作進(jìn)行再提升的九個(gè)方面39項(xiàng)工程。

（一）為什么要開展再提升工作？

1.形勢所逼。上級有要求，群眾有期盼，社會(huì)有呼聲。

2.階段所需?；A(chǔ)條件已具備；工作思路已清晰；人員能力已具備。

3.任務(wù)所迫。創(chuàng)建沖刺；群眾路線教育活動(dòng)，城市治理水平提升（38個(gè)項(xiàng)目都是當(dāng)前急需要做的工作）。
（二）再提升工作的任務(wù)及總的要求。

1.重點(diǎn)任務(wù)：布置了（1）九種意識再提升；（2）園林綠化、市政設(shè)施建設(shè)與管理再提升；（3）市容市貌再提升；（4）美化亮化工作再提升；（5）環(huán)境衛(wèi)生再提升；（6）工程項(xiàng)目及民生工程建設(shè)速度再提升；（7）城市治理水平再提升；（8）黨的建設(shè)工作再提升；（9）責(zé)任制落實(shí)工作再提升。開展了兩項(xiàng)活動(dòng)：對執(zhí)法支隊(duì)四個(gè)大隊(duì)長和12名中隊(duì)長進(jìn)行考核；在九家市場化保潔公司之間開展勞動(dòng)競賽。

2.總的要求：（1）蹄疾步穩(wěn)，保持好耐力。蹄疾：就是各級領(lǐng)導(dǎo)及各部門要敢于擔(dān)當(dāng)，勇往直前，積極有力的推進(jìn)再提升工作；步穩(wěn)：再提升工作不可能一蹴再就，一勞永逸，不要奢望所有問題朝夕解決，更不能急功近利地一味蠻干。困難要一個(gè)一個(gè)克服，問題要一個(gè)一個(gè)解決，既敢于出招又敢于承擔(dān)。（2）凝聚共識：凝聚全體市民的共識；凝聚管理服務(wù)對象的共識；凝聚全體城管人的共識。

（三）再提升工作的體制機(jī)制及辦法。

1.體制：在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按民主集中制的原則，各領(lǐng)導(dǎo)班子各司其職，各負(fù)其責(zé)，完成任務(wù)。

2.機(jī)制：提升工作項(xiàng)目化；項(xiàng)目工作責(zé)任化；工作督查常態(tài)化；考核獎(jiǎng)懲制度化。

3.辦法：群眾路線；借用外力的；媒體的力量；法制思維、法治手段解決問題；思想、工作與利益密切結(jié)合；利用第三方與市場力量；網(wǎng)上取經(jīng)及利用科技手段；集中優(yōu)勢兵力打殲擊戰(zhàn)。

一切從實(shí)際出發(fā)，活學(xué)活用，具體情況具體分析，具體問題具體解決，這個(gè)世界唯一不變就是“變”，時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、背景都在變。
三、抓好各項(xiàng)工作落實(shí)

城市治理再提升工作號角已經(jīng)吹響，開弓沒有回頭箭，千忙萬忙不抓落實(shí)都是瞎忙，千條萬條不抓落實(shí)都是白條，對于當(dāng)前的城管工作必須落實(shí)，落實(shí)再落實(shí)。抓工作落實(shí)要從三個(gè)方面入手。

（一）抓工作落實(shí)，要以問題為導(dǎo)向。

一要有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、探究問題背后的問題的執(zhí)著。38項(xiàng)再提升工程項(xiàng)目就是解決方方面面的問題，再推進(jìn)過程中碰到許多問題。如當(dāng)前（舉例）；二要有敢于承認(rèn)問題的擔(dān)當(dāng)。有問題不可怕，不敢正視問題，不愿承認(rèn)問題，最可怕。要擔(dān)當(dāng)就要承認(rèn)存在問題，不去找客觀找理由，要擔(dān)當(dāng)就不要計(jì)得失，就要敢于堅(jiān)持原則，要擔(dān)當(dāng)就要以工作為重，少以自己的得失為主，敢于擔(dān)當(dāng)就要直視一切結(jié)果。三要有解決問題的能力。推進(jìn)38項(xiàng)工程，解決工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，唯一的途徑就是增強(qiáng)我們的能力，打破“新辦法不會(huì)用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的困境，抓緊時(shí)間成為城市治理工作的行家能手，途徑：學(xué)習(xí)、實(shí)踐、總結(jié)。

（二）抓工作落實(shí)，要以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)。

一要做到一切從人民利益出發(fā)，站在全局角度上考慮問題，正確處理公與私的關(guān)系。公正、公平、平等，這是基礎(chǔ)，只有這樣，抓落實(shí)才有底氣，才敢擔(dān)當(dāng)，才能服眾。在這里我鄭重表態(tài)：決不用手中的權(quán)利謀取私利，決不突破底線為人說情違反原則，決不用手中的權(quán)利作任何交易。

二要做到有權(quán)就要履職。38項(xiàng)工程的軍令狀已下達(dá)，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不能只掛帥不出征；各責(zé)任人不允許當(dāng)磨盤，不推不動(dòng)甚至推都不動(dòng)；各單位不允許用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件落實(shí)文件，盡做虛工。

三要做到履職要堅(jiān)守三原則，一定誠實(shí)守信，一切從實(shí)際出發(fā)（城管的實(shí)際），要真抓實(shí)干。社會(huì)主義是干出來的，不干半點(diǎn)馬克思主義都沒有，堅(jiān)決反對只有唱功沒有做功的人。堅(jiān)決打擊自己不干事專給干事人挑毛病的人；堅(jiān)決弘揚(yáng)全系統(tǒng)真抓實(shí)干的輿論氛圍，凝聚正能量（受表彰的人）；堅(jiān)決重用那些在執(zhí)行局黨組的工作部署中抓鐵有印，踏下有痕的干部。

先進(jìn)個(gè)人：是榮譽(yù)更是責(zé)任，是壓力也是動(dòng)力，希望你們在工作中真真正起到標(biāo)桿作用，而不是名不符實(shí)。黨組及各單位抓好落實(shí)開展“學(xué)先進(jìn)、看標(biāo)桿、凝聚正能量”活動(dòng)。

（三）抓工作落實(shí)，要做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。

要做到四個(gè)方面：

一要明晰崗位，崗位責(zé)任主體及崗位職責(zé)；二要明晰崗位工作標(biāo)準(zhǔn)；三要制訂科學(xué)的崗位考核獎(jiǎng)懲辦法；四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

“政善治，事善能”在城市治理工作的宏偉征程中，謀在深處，干在實(shí)處，以善作善成的要求推進(jìn)工作，我們定能邁過工作中的山重水復(fù)的重重險(xiǎn)阻，迎來豁然開朗的嶄新境界，xx在我們的努力下將更加美好。

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