調(diào)研報告范文：富陽市社區(qū)建設(shè)工作調(diào)查報告是由范文詞典為您精心收集，希望這篇富陽市社區(qū)建設(shè)工作調(diào)查報告范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友，以下是富陽市社區(qū)建設(shè)工作調(diào)查報告的正文：

　　加強社區(qū)建設(shè)是新形勢下，堅持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，通過加強社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量，不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平，提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度，加強社會治安綜合治理，保證群眾安居樂業(yè)，促進社會穩(wěn)定和發(fā)展。當前，社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善，并受到各級黨政領(lǐng)導的重視和社會各界的關(guān)注。為摸清富陽市社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀，提出加強社區(qū)建設(shè)的意見和建議，我局對富陽市社區(qū)建設(shè)情況進行調(diào)研、先后召開了有分管局長，社會事務科、富春街道和社區(qū)居委會干部等參加的座談會三次，到部分社區(qū)進行實地調(diào)查，并赴蕭山、桐廬等縣（區(qū)）考察學習。現(xiàn)將情況報告如下：

　　一、富陽市社區(qū)建設(shè)概況

　　我市社區(qū)建設(shè)實行體制改革以后，社區(qū)建設(shè)和管理工作得了規(guī)范發(fā)展和完善，組織機構(gòu)、管理人員、基本設(shè)施已逐步到位。據(jù)統(tǒng)計，全市共有社區(qū)23個，其中：富春街道19個，新登鎮(zhèn)4個；社區(qū)轄區(qū)總?cè)藛T146529人，總戶數(shù)52111戶；社區(qū)轄區(qū)地域總面積：12.9平方公里；社區(qū)專職工作人員151人，其中政府機關(guān)、街道下派專職干部19名社區(qū)辦公服務用房面積4589平方米，其中自有辦公用房的社區(qū)13個，面積2879平方米，辦公用房租賃的社區(qū)10個，租用面積1710平方米。全市23個社區(qū)全部成立了社區(qū)黨總支，加強了黨在社區(qū)建設(shè)工作中的領(lǐng)導。

　　二、富陽市社區(qū)建設(shè)的成效

　　隨著社區(qū)建設(shè)工作的逐步推進，社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家已經(jīng)被廣大市民所認識，支持和參與社區(qū)建設(shè)工作的氛圍已逐步形成，通過全市各方面的共同努力，我市的社區(qū)建設(shè)工作取得了較大成效。

　　1、確立社區(qū)的定位，合理調(diào)整劃分社區(qū)

　　2002年秋月居民區(qū)為富陽市社區(qū)建設(shè)試點單位以后，我市的社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上規(guī)范發(fā)展軌道。2003年開始，我市全面推開社區(qū)體制調(diào)整工作，按照管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中封閉，資源配置相對合理，功能相對齊全的原則，科學合理調(diào)整居民區(qū)，調(diào)整后的居民區(qū)名稱改為社區(qū)，居委會改稱社區(qū)居委會。富春街道撤銷了原18個居民區(qū)，調(diào)整和新組建19個社區(qū)居委會，新登鎮(zhèn)撤銷了原8個居民區(qū)，調(diào)整組建為4個社區(qū)居委會。目前全市共有23個社區(qū)居委會。

　　2、加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)

　　社區(qū)體制調(diào)整后，根據(jù)社區(qū)工作者年輕化，專業(yè)化，知識化要求，對社區(qū)工作者實行公開招聘。堅持“公開、公正、公平、擇優(yōu)”原則，面向社會開展招聘社區(qū)工作者活動，科學合理設(shè)計筆試，面試，考察，體檢等工作步驟。富春街道分三次從報名的近1200名應試者中招聘74名，向春江街道臨江村，富源村，東洲街道江嶺村，場口鎮(zhèn)聯(lián)群村定向招聘3名充實社區(qū)工作者隊伍；新登鎮(zhèn)從報名的近80余名應試者中招聘15名。使我市社區(qū)工作者平均年齡，文化結(jié)構(gòu)得到了根本性改善。社區(qū)工作者除招聘外還通過原居委會留用部分和職能部門、街道機關(guān)下派部分的途徑，增強社區(qū)隊伍質(zhì)量，全市專職社區(qū)工作者隊伍人數(shù)達到151名。市民政局組織社區(qū)工作者參加省市黨校業(yè)務培訓，落實社區(qū)老同志開展傳，幫，帶活動，促進社區(qū)工作者盡快提高素質(zhì)，進入角色。在新招聘的社區(qū)工作者中通過選舉進入社區(qū)班子100余名，其中有14人當選主任，24人當選副主任。富春街道專門成立力量強大的社區(qū)建設(shè)服務中心科室，專職承辦社區(qū)建設(shè)工作。今年初，街道辦為進一步加強社區(qū)工作，在其內(nèi)部新設(shè)立了7個科室，強化其工作職能。新登鎮(zhèn)也專門成立了街道社區(qū)工作站，壯大了我市社區(qū)建設(shè)組織力量。

　　3、建立社區(qū)黨建組織。

　　根據(jù)當前社區(qū)黨建工作要求，提升社區(qū)黨組織設(shè)置標準，全市23個社區(qū)全部設(shè)立了社區(qū)黨總支，以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設(shè)立黨支部和黨小組，分層開展活動，加強黨員教育管理，發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用。在市委支持下，由職能部門，街道機關(guān)下派18名經(jīng)驗豐富，工作能力較強的業(yè)務骨干到社區(qū)擔任黨總支書記，并依照規(guī)范程序和法律要求，召開社區(qū)黨員大會，依法選舉產(chǎn)生黨總支。配優(yōu)配強了社區(qū)的領(lǐng)導力量。為全面推進社區(qū)建設(shè)奠定了堅強的組織基礎(chǔ)。

　　4、建立了社區(qū)建設(shè)的財力保證機制。

　　近幾年來，我市社區(qū)建設(shè)工作正在不斷完善和加強，各項工作已全面走上正規(guī)。市委市政府對社區(qū)建設(shè)財力上給予了大力投入，富委[2003]18號《中共富陽市委、富陽市人民政府關(guān)于推進城市社區(qū)建設(shè)的實施意見》中，明確了社區(qū)年工作經(jīng)費，每百戶不少于6500元，并逐年遞增定額撥付，社區(qū)工作者月工資不低于500元。去年社區(qū)工作經(jīng)費按每百戶6500元實際撥付260萬元，今年遞增到按每百戶7000元，實際撥付280萬元。基本保證了社區(qū)建設(shè)工作順利開展。

中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC5、建立社區(qū)共建機制，推動社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展。

　　在市四套班子領(lǐng)導牽頭下，我市機關(guān)企事業(yè)單位為富春街道19個社區(qū)建立了社區(qū)共建常年結(jié)對機制，為社區(qū)建設(shè)共同出謀策劃，取得了較大成效。為充分挖掘社區(qū)資源，加大對社區(qū)建設(shè)投入力度，爭取共建單位出資，轄區(qū)單位籌資，社會捐資等方法，興辦了一大批社會公益性設(shè)施，形成社區(qū)建設(shè)多元投入的格局。今年各社區(qū)共募集非建設(shè)性資金72萬元，建設(shè)性共建資金130萬元，創(chuàng)辦了許多社區(qū)公益事業(yè)，也彌補了社區(qū)建設(shè)經(jīng)費的不足。后周社區(qū)募集資金23萬元，牽頭改造了興達路一段多年來未解決的道路，方便學生，居民出行。金橋鹿山等社區(qū)一年來募集共建資金20余萬元，集中用于環(huán)境改造，配置文體設(shè)施。莧浦社區(qū)自籌資金20多萬元。在居委會原址上建造了一幢240平方米的辦公服務用房，各社區(qū)還綜合利用社區(qū)內(nèi)各種資源，實行設(shè)施共建，資源共享。富陽市電信局，富春街道金橋村分別被評為杭州市級社區(qū)共建先進單位，秋月社區(qū)、春暉社區(qū)被授予省級示范社區(qū)，鸛山社區(qū)、秋月社區(qū)被評為杭州市級特色社區(qū)。

　　三、社區(qū)建設(shè)中存在的問題和原因

　　我們在總結(jié)被實踐證明行之有效的工作經(jīng)驗和工作成績的同時，必須清楚地看到存在的問題和有待完善的地方，以更好地指導和推進今后的社區(qū)建設(shè)工作。

　　1、社區(qū)硬件設(shè)施有待進一步改善。

　　硬件設(shè)施主要是指辦公用房和服務活動用房。我市現(xiàn)有23個社區(qū)（包括新登鎮(zhèn)4個），其中：基本符合辦公服務用房標準的只有2個社區(qū)（秋月社區(qū)、虎山社區(qū)）；雖自有辦公服務用房但達不到標準用房的有11個社區(qū)；無辦公服務用房（臨時租用）的有10個社區(qū)。原老居民區(qū)合并組建的社區(qū)用房存在以下幾點不良特點，一是辦公用房面積小；二是分布在多處不集中；三是部分社區(qū)辦公地點環(huán)境差；四是部分社區(qū)辦公用房屬臨時建筑。新登鎮(zhèn)東安社區(qū)和惠來社區(qū)辦公地點還租用在異地，對社區(qū)的管理和居民辦事帶來很大難度。對新建社區(qū)配套用房，富委[2003]18號《富陽市委市人民政府關(guān)于推進城市社區(qū)建設(shè)的實施意見》已明確新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開發(fā)商建設(shè)，按每百戶30平方米的標準配備或按相應市場價貨幣補償。但到現(xiàn)在還沒有具體落實到位。

　　2、社區(qū)費隨事轉(zhuǎn)問題有待于解決。

　　社區(qū)成立以來，社區(qū)居委會在面向社區(qū)服務的同時有關(guān)職能部門把大量的工作任務下到社區(qū)，實行了重心下移職能下延，而部門工作任務進社區(qū)后，卻沒有按“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”原則來開展工作，把工作或活動所需經(jīng)費轉(zhuǎn)移到社區(qū)，給社區(qū)帶來很多困難和矛盾，如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張表，要社區(qū)按戶數(shù)復印分發(fā)；有的部門下達工作任務時，還需社區(qū)制作畫版、臺帳、購置服裝等；有的部門利用行政壓力迫使社區(qū)訂閱部門發(fā)行的報刊，最多的社區(qū)每年要花3000余元訂閱費。上述問題的存在，促使社區(qū)干部應付事務，設(shè)法開辟籌集財源，對真正應承擔的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力，財力。

　　3、社區(qū)工作者待遇有待提高。

　　日前，我市社區(qū)工作者（委員）月工資為520元，加上平時發(fā)放各種福利，補貼，年收入在11000元左右，周邊縣（市區(qū)）社區(qū)工作者工資福利待遇近況是，蕭山區(qū)社區(qū)工作者月基本工資775元，加上平時計發(fā)的社利補貼等，年收入在17000元以上；余杭區(qū)社區(qū)工作者月基本工資700元，加上平時計發(fā)的福利補貼等年收入在16000元以上，臨安市社區(qū)工作者月工資700元年均收入18000元左右；桐廬縣社區(qū)工作者月工資700元，年均收入在11000元以上。根據(jù)富陽市職工年均收入情況和周邊縣的情況參考對比，我市社區(qū)工作者的工資福利待遇確實偏低，在一定程度上影響我市社區(qū)工作者的工作積極性，應需適當提高其待遇。

　　4、“城中村”與社區(qū)建設(shè)和管理已不相適應。

　　我市城區(qū)19個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有8個行政村（城東、城西、虎山、后周、金橋、東山、巨利、鹿山），這些村的部分土地已被國家所征用，村民已基本無土地可耕作，成為城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有別于社區(qū)的管理和社區(qū)居民，使城市社區(qū)建設(shè)與“城中村”在管理上即無法分割又無法銜接的狀態(tài)。如城東村村民居住極為分散，現(xiàn)分布在盤龍山，鑊子山，城東，鸛山，后亭子，虎山等六個社區(qū)，他們的衛(wèi)生環(huán)境治安、教育、物業(yè)等工作社區(qū)無從管理，影響城市社區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展。

　　根據(jù)上述問題分析，其原因主要有幾個方面，一是我市社區(qū)建設(shè)工作起步較慢，還是處在初級階段，社區(qū)建設(shè)和管理工作都在探索和實踐過程中，有待于進一步在探索中實踐，實踐中發(fā)展，發(fā)展中完善。二是有關(guān)職能部門對社區(qū)建設(shè)工作支持和配合力度不大。三是社區(qū)工作經(jīng)費明顯短缺，政府在財力上支持社區(qū)建設(shè)工作力度不大。四是社區(qū)居委會職責不夠明確，導致有些社區(qū)工作不明，任務不清，打混仗。

中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC四、進一步加強社區(qū)建設(shè)的建議。

　　1、加強社區(qū)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　社區(qū)設(shè)施是社區(qū)建設(shè)的重要陣地和物質(zhì)保證。社區(qū)設(shè)施要立足于挖潛力和新建，雙管齊下，注重網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。社區(qū)內(nèi)黨政機關(guān)，企事業(yè)單位的服務設(shè)施和項目，有條件的都要逐步免費或低償向社區(qū)開放，提高社區(qū)資源的共享利用率。要逐步創(chuàng)造條件在社區(qū)建立有一定檔次特色的社區(qū)建設(shè)中心，并利用現(xiàn)代科技和通訊手段聯(lián)網(wǎng)運作，構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　要逐步解決社區(qū)辦公服務用房。首先要根據(jù)社區(qū)劃分的情況，按照浙委[2003]80號和富委[2003]18文件精神，制訂社區(qū)辦公服務用房（通過置換、調(diào)劑、購買興建等方式）解決方案，報市委，市政府批準后予以實施。其次，建議成立市委辦市政府辦牽頭由建設(shè)局、民政局、財政局、國土資源局、富春街道、新登鎮(zhèn)等單位組成的工作組，根據(jù)具體實施方案，結(jié)合社區(qū)實際和配備標準，逐一落實社區(qū)辦公服務用房。對新建小區(qū)配套用房要按照富委[2003]18號文件規(guī)定，“新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開發(fā)商建設(shè)，按每百戶30平方米的標準配置或按相應市場價貨幣補償”，并且要與新建小區(qū)開發(fā)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用，確立街道或社區(qū)建設(shè)職能部門參與規(guī)劃初審，竣工驗收的方式給予真正落實到位。

　　2、加大投入，確保社區(qū)建設(shè)健康運轉(zhuǎn)。

　　要以改革的思路積極探索，通過財政支持、社會贊助、費隨事轉(zhuǎn)、有償服務等多元化渠道籌措社區(qū)建設(shè)資金；加大投入力度。市政府在建立社區(qū)建設(shè)財力保證機制的基礎(chǔ)上，對社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施正常工作經(jīng)費、工作人員工資福利待遇等要以政策性指導與實際投入相結(jié)合。建議制定出臺幾個政策性文件：一是出臺一個富陽市組織機構(gòu)工作任務評比考核進社區(qū)申報準入制度意見，明確政府工作早報準入制的宗旨任務以及費隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責走原則等。二是出臺一個關(guān)于進一步規(guī)范富陽市城市社區(qū)居委會工作人員工資福利待遇的文件，可以建立社區(qū)工作人員職務等級工資制度，設(shè)立崗位津貼執(zhí)行社會保障制度完善獎勵政策等，調(diào)動社區(qū)工作者工作積極性，促進社區(qū)建設(shè)順利發(fā)展。

　　3、推進社區(qū)體制改革，加大撤村建社區(qū)工作力度。

　　“城中村”的存在就是城市社區(qū)建設(shè)管理體制沒有理順的一種表現(xiàn)。它影響著社區(qū)建設(shè)的規(guī)范管理和規(guī)劃發(fā)展的落實，當前我市深化社區(qū)體制改革和推進農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，開展撤村建社區(qū)時機已經(jīng)成熟，建議對城中村實行撤村建社區(qū)的體制改革工作，可以以城東村為試點單位開始展開，通過實踐總結(jié)撤村建社區(qū)工作的試點經(jīng)驗，從而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展開，要成立市政府牽頭，由相關(guān)職能部門組成的指導工作組，具體指導落實，并制定有關(guān)優(yōu)惠政策和落實措施，推進撤村建社區(qū)工作的圓滿成功。

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