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加快 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，總之。著力打造東部門戶，齊心建設(shè)和美茶鄉(xiāng)的有效途徑。鎮(zhèn)黨委、政府新一屆班子將凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧，匯集社會各界的力量，勵精圖治，自強(qiáng)崛起，為建設(shè)富裕文明秀美和諧的新而奮斗。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，鄉(xiāng)村旅游是一種新興旅游方式。鎮(zhèn)及周邊（簡稱 鄉(xiāng)）獨(dú)有的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源。助推農(nóng)民增收、繁榮鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)崛起的有效途徑。

一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件及前景

一）具有良好的區(qū)位優(yōu)勢

海拔972-1086米， 鄉(xiāng)位于 主城正東部。省道萬云南路橫貫其中，距 城區(qū)28公里，駕車30分鐘可到距 縣城17公里，駕車20分鐘可到交通極為便利，能較好滿足游客“進(jìn)得來、出得去”要求，特別是對于自駕車游客，可以方便快捷地到達(dá)該區(qū)域。

二）具有良好的旅游資源

面積達(dá)3000余畝，轄區(qū)內(nèi) 園是市最大的連片高山茶園。茶園一個山頭一個山頭的相連，一片山坡一片山坡的延伸，好似韻動的音律。千年桂王”據(jù)記載，已有1000余年歷史，金桂花開，香飄數(shù)里。千層梯田”依山開墾形成，已有千百年歷史，縱坡綿延達(dá)3000余米，落差達(dá)300余米，景色壯觀。千米高山”垂直落差800余米，山勢險峻，風(fēng)光獨(dú)特，別有風(fēng)光。司南祠是市98處優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑之一，區(qū)17處市級文物保護(hù)單位之一，丁家樓子也是市98處優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑之一，古樸滄桑，令人震撼。三峽庫區(qū)惟一的新一代天氣雷達(dá)站，建筑獨(dú)特，也是開展氣象科普教育的良好基地。

三）具有良好的文化內(nèi)涵

轄區(qū)已有上百年種茶歷史，茶文化悠久。民間依然流傳著“茶葉青又青，嫩芽一顆心”一窩茶葉矮墩墩，就像娃兒胖墩墩”等唱詞，每當(dāng)采茶季節(jié)，云霧繚繞，山歌回轉(zhuǎn)，別有韻味。古樓文化深厚，兩處遺跡已有165年歷史，修建背景及興衰之路令人浮想聯(lián)翩，建筑風(fēng)格嘆為觀止，古樓之名期待探秘。同時，轄區(qū)諸如、鳳凰頭、挖斷山等地名積淀了豐富的文化內(nèi)涵，殘存的大學(xué)士墓、旗桿石、為人民服務(wù)碑等勾起了歷史的回憶,都記載了古老的故事。

四）具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)

區(qū)扶貧鄉(xiāng)村旅游在該地啟動，轄區(qū)內(nèi)鳳凰農(nóng)民新村已初具規(guī)模。具備了一定的餐飲和住宿接待能力。有一大批已經(jīng)建成和正在建設(shè)的溝渠、中小型蓄水池等水利設(shè)施，核心區(qū)內(nèi)公路路網(wǎng)已基本建成，各主要景觀離現(xiàn)有公路距離較近。同時，鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，已初步形成了茶葉、大米、小蒜、百合、板栗、山羊等產(chǎn)業(yè)格局，為進(jìn)一步把農(nóng)特產(chǎn)品打造成旅游商品奠定了基礎(chǔ)。周邊群眾對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)同度較高，核心區(qū)內(nèi)具有較大的土地整理空間，可利用面積近3000畝，為開發(fā)建設(shè)提供了較好條件。六道溝、六道梁”地貌特征，可以依梁建房、依溝造景，有利于打造高品質(zhì)建筑風(fēng)貌景觀。

五）具有良好的消費(fèi)市場

老百姓消費(fèi)需求的激增，隨著生活水平的提高。及周邊黃水等路途較遠(yuǎn)或資源單一的地方，度假旅游發(fā)展較好，暑期甚至已經(jīng)人滿為患，這體現(xiàn)了老百姓對休閑度假的渴望，但也表明了老百姓迫切希望有新的區(qū)域以供選擇，特別是一些較為高端和理性的游客更想選擇環(huán)境幽雅、特色鮮明、功能完善的區(qū)域休閑。大力開發(fā)建設(shè) 山，可以保證 城區(qū)客人方便、快捷、舒適實(shí)現(xiàn)旅游休閑，由于轄區(qū)擁有獨(dú)特的資源優(yōu)勢，除可以滿足納涼需求，做好避暑旅游文章外，還可以形成鄉(xiāng)村旅游特色，做到功能分區(qū)鮮明，培育形成一個令人耳目一新的新型鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，滿足游客觀光休閑一體化需要，實(shí)現(xiàn)“人在消費(fèi)”

從另一個角度分析，除可以吸引和承接更多 游客外。該地位于 縣城南線出行的環(huán)線交匯點(diǎn)位置，離 縣城最近、海拔最高的地方，而離 縣城最近的納涼地清水鄉(xiāng)距離1小時10分鐘才可到目前 縣城老百姓已有春節(jié)到鳳凰登山、夏季到鳳凰納涼、驢友到鳳凰騎行等習(xí)慣的情況下，可以直接承接 縣城老百姓的休閑觀光需求，市場優(yōu)勢不言自明，可以讓“ 人在消費(fèi)”

以為核心的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，綜上所述。具有較好的條件和廣闊的前景。區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府一班人帶領(lǐng)廣大群眾，科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色，整合資源，全力建設(shè)，這里一定可以成為山青水綠、果蔬豐饒、花香四溢、村容美麗、民風(fēng)淳厚、社會和諧，城鄉(xiāng)居民都樂意到此觀光休閑度假的好地方。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展原則及定位

一）立足資源、突出特色

根本條件，旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。有什么樣的旅游資源就決定了可以發(fā)展什么樣的旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)轄區(qū)現(xiàn)有旅游資源多數(shù)都與鄉(xiāng)村有關(guān)，如茶葉、桂花樹、梯田、農(nóng)特產(chǎn)品以及古樓等，特別是轄區(qū)植被良好，空氣清新，云霧繚繞，宛若仙境。因此，鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展的方向，應(yīng)以觀光休閑、養(yǎng)生度假為主。

二）科學(xué)規(guī)劃、打造精品

但是較為單一和零亂，以鳳凰農(nóng)民新村為核心的區(qū)域雖然已經(jīng)具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的初步條件。建筑風(fēng)貌、環(huán)境美化、設(shè)施條件等方面還顯得薄弱，必須通過精心規(guī)劃，合理功能分區(qū)，培育開發(fā)景觀，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，才能走上科學(xué)發(fā)展的路子。要高標(biāo)準(zhǔn)打造旅游項(xiàng)目，體現(xiàn)特色和水平，讓游客能獲得百分百的休閑感受，留下百分百的美好印象。

三）彰顯文化、體現(xiàn)互動

結(jié)合農(nóng)耕文化、茶文化以及科普等本地文化特點(diǎn)，要改變目前城市居民到近郊旅游就打麻將的休閑方式。開發(fā)多種多樣讓游客能參與其中的活動項(xiàng)目，提升休閑的品位和檔次，寓教于樂，讓游客獲得充分的體驗(yàn)和感受。

四）貼近需求、強(qiáng)化營銷

特別是那些本來就出生于農(nóng)村后來通過某種途徑進(jìn)入城市的人，城市居民心理上回歸鄉(xiāng)村正在成為一種趨勢。對于鄉(xiāng)村有著強(qiáng)烈的心理回歸感，加之城市生活競爭的日趨激烈，很多城市人都渴望尋一方凈土，讓心靈休息。針對這種心理需求特點(diǎn)，可以開展多渠道的促銷活動，以吸引更多的人群來休閑度假。比如，針對自駕車群體開展宿營帳棚系列活動，針對攝影愛好者群體開展發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村之美攝影活動等等。

五）政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動

按照總體布局規(guī)劃要求，發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。一盤棋考慮開發(fā)建設(shè)，使整個景區(qū)成為觀賞性強(qiáng)、特色分明、功能合理、設(shè)施完善、管理有序的旅游休閑區(qū)，從而發(fā)揮整體良性發(fā)展的最大功效。同時，按照“集約、集中”要求，積極引進(jìn)投資主體開展土地規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營，進(jìn)行特色項(xiàng)目開發(fā)，以此解決開發(fā)資金瓶頸問題，并能增加當(dāng)?shù)卮迕竦木蜆I(yè)收入。

結(jié)合資源優(yōu)勢，按照以上原則。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的定位為：休閑村莊，養(yǎng)生茶鄉(xiāng)”這里可以集“吃（吃土鱔魚、土扣碗、土雞、山菌、烤羊以及其他土菜、特色菜）住（海拔高、視野寬、空氣好、熱天納涼住得下來）行（核心區(qū)達(dá)5平方公里，古樓在東、鳳凰頭在西、茶園在南、古桂花樹在北，空間較大）游（茶園、古樓、古桂花園、天氣雷達(dá)站以及景觀農(nóng)業(yè)等）購（大米、小蒜、百合等農(nóng)特產(chǎn)品）娛（參與農(nóng)事等活動）等功能于一體，鄉(xiāng)村風(fēng)味濃厚，典型的觀光休閑養(yǎng)生度假旅游景區(qū)，將成為 乃至庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游的一多奇葩。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo)及策略

一）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體部署，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求。轄區(qū)內(nèi)，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。同時，積極開展土地流轉(zhuǎn)，合理進(jìn)行土地整理，特別是農(nóng)村宅基地復(fù)墾以及新農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶適當(dāng)集中居住，把騰出來的土地用于旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)或者發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，增加農(nóng)民收入，并拉動農(nóng)副產(chǎn)品銷售，帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二）觀賞景觀開發(fā)目標(biāo)

重點(diǎn)做好茶葉、桂花、松樹、楓樹、火棘、向日葵、油菜等植物景觀文章，按照景觀優(yōu)美、設(shè)施便利、內(nèi)容豐富的要求打造鄉(xiāng)村旅游。突出“休閑”養(yǎng)生”兩個概念。形成規(guī)模或特色，產(chǎn)生震撼力，同時注重利用茶山、梯田的靈動韻律作用，體現(xiàn)人與自然的和諧。此基礎(chǔ)上，做好配景文章，包括庭院內(nèi)外、步道兩邊等細(xì)節(jié)部位的景觀搭配，營造出一幅優(yōu)美、和諧、宜人的鄉(xiāng)村風(fēng)光，讓游客樂在其中、如行畫中。景觀營造上，要注重注入文化元素，提升鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。

三）活動項(xiàng)目開發(fā)目標(biāo)

結(jié)合轄區(qū)資源特色，從游人的需求出發(fā)。開發(fā)系列項(xiàng)目，讓游人全身心享受。如開展采摘鮮果、茶葉、向日葵；認(rèn)養(yǎng)果樹、風(fēng)景紅葉樹；自榨油、釀酒、制茶葉；垂釣、放風(fēng)箏、自行車騎游；烤全羊篝火晚會、刨豬大會等等一系列活動，滿足多方位需求。同時，舉辦攝影比賽、鄉(xiāng)村特色文化表演等活動，調(diào)動游客興致。另外，設(shè)置專門交易區(qū)域，讓游客購買本地農(nóng)特產(chǎn)品。

特色的鄉(xiāng)風(fēng)文化是留住游客的內(nèi)因，優(yōu)美的鄉(xiāng)村景觀是吸引游客的動因。多樣而有趣的鄉(xiāng)村活動是讓游客盡興而歸的關(guān)鍵。想辦法吸引人、留住人、讓人度過一段愉快而難忘的時光，這是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的基本目標(biāo)。按照以上目標(biāo)，從健全旅游體系的角度，整體作出宏觀布局，主要應(yīng)建設(shè)好配套服務(wù)、觀光游覽、帳棚宿營、商務(wù)度假、田園農(nóng)耕等五個功能區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)合理開發(fā)。

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