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2010年校園安全工作報告

縣政府安委辦：

根據(jù)縣政府要求，我局對照《xx縣人民政府安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》要求進(jìn)行了自查自評，并對2010上半年安全工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行了總結(jié)。現(xiàn)將總結(jié)情況報告如下：

   一、2010年安全工作總結(jié)

  （一）組織建設(shè)

    1、下發(fā)了2010年全縣中小學(xué)、幼兒園安全工作意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校根據(jù)文件要求對安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整或充實，中心學(xué)校有一名副職主抓安全，配備了安全專干，學(xué)校設(shè)置了安全管理員，班級設(shè)置了安全委員，中心校、學(xué)校、年級主任、班主任、任課教師都根據(jù)各自的崗位職責(zé)層層簽訂了學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任書，初步形成了縣、鄉(xiāng)、校、班四級安全管理工作體系。

（二）  制度建設(shè)

1、全縣絕大多數(shù)學(xué)校已制定了學(xué)校責(zé)任區(qū)掛牌公示制度，這些學(xué)校以安全工作責(zé)任制為基礎(chǔ)，把學(xué)校校舍、校園劃分為若干個責(zé)任區(qū)，把責(zé)任人的姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)等掛牌公示，使各責(zé)任人各司其職、各負(fù)其責(zé)，有效地提高了學(xué)校的安全管理水平。

2、安全應(yīng)急預(yù)案建設(shè)逐步完善。我縣專門下發(fā)了《關(guān)于切實做好中小學(xué)幼兒園安全應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的通知》，并轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、省教育廳、市教育局下發(fā)的三個綜合類公共安全預(yù)案。按市局要求，全縣大部分中小學(xué)幼兒園已基本建立了以預(yù)防火災(zāi)、防危舊校舍倒塌、防集體食物中毒、防擁擠踩蹋、防交通安全事故等方面的預(yù)案，有的學(xué)校定期舉行演練活動，檢驗預(yù)案的科學(xué)性和有效性，安全應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作取得了初步成效。

3、在各中小學(xué)校在相繼完善《安全工作責(zé)任制》、《安全事故報告制》、《安全檢查制度》、《安全事故責(zé)任追究制度》等制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校安全工作實際，建立健全了以門衛(wèi)、值班、巡邏、飲食衛(wèi)生、教室寢室、消防、上下樓梯、校車、安全教育等方面的制度和工作細(xì)則，堅持用制度約束行為，使學(xué)校安全工作有章可循、有法可依。

4、自覺學(xué)習(xí)宣傳《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》。今年，我局專門下發(fā)了學(xué)習(xí)宣傳《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的專題通知。年至今，我縣各中小學(xué)幼兒園一直堅持把把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《辦法》、《綱要》作為學(xué)校安全工作的重點。目前，我縣大多數(shù)中小學(xué)校已經(jīng)自覺開始用《辦法》《綱要》指導(dǎo)學(xué)校安全管理工作。

5、以安全事故責(zé)任追究制為動力，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職員工執(zhí)行安全制度的自覺性不斷提高。今年，全縣各學(xué)校以層層簽訂的安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書為依據(jù)，建立了覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系，并與年終考評、評優(yōu)晉級掛鉤，使學(xué)校全體工作人員執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺性明顯提高。

（三）安全工作開展情況

   1、政策落實情況

（1）做到了上級下發(fā)的文件管理規(guī)范、保存完整。  （2）對縣政府安委辦、市局安排的任務(wù)辦理及時，無棚架現(xiàn)象。（3）按縣政府安委辦、市局要求及時準(zhǔn)確上報安全信息和書面材料，無遲報、瞞報、謊報現(xiàn)象。

2、安全教育

   （1）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》。根據(jù)市教育局的安排部署，我局要求全縣各級各類中小學(xué)校認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要的通知》。隨后，全縣各級各類中小學(xué)校幼兒園按照有教學(xué)計劃，有教材，有教師，有教案，安全課進(jìn)課程表的要求，扎扎實實的上好安全教育課。另外，全縣各中小學(xué)校把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《指導(dǎo)綱要》作為建設(shè)校園安全文化的一項重要內(nèi)容，利用黑板報、公示版、櫥窗、固定標(biāo)語、過街聯(lián)等多種形式對《指導(dǎo)綱要》精神進(jìn)行了宣傳。

（2）認(rèn)真組織了“全國中小學(xué)安全教育日”活動。根據(jù)市教育局的安排部署，3月27日，我們在全縣各級各類中小學(xué)校開展了全國中小學(xué)安全教育日活動。當(dāng)天，全縣所有中小學(xué)校都上一節(jié)安全教育課，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合學(xué)校實際，開展了一次安全演練。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣各中小學(xué)校幼兒園在此次活動中上安全教育課1200余節(jié)，開展安全演練136次，刷新安全標(biāo)語308條，懸掛安全宣傳吊聯(lián)28幅，組織中小學(xué)生安全宣傳踩街活動1次，全縣共80232名師生受到教育，受教育率達(dá)到98.5％。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校結(jié)合本地、本校實際，針對季節(jié)特點和地域特征，開展了主題多樣，內(nèi)容充實的安全教育課。xx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為有鐵路從轄區(qū)內(nèi)穿過，因此以上四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校開設(shè)了道路交通安全教育和愛路護(hù)路教育。放暑假前夕，全縣80％以上的學(xué)校都開設(shè)了游泳安全教育課，并向?qū)W生家長發(fā)放了聯(lián)系函，要求學(xué)生家長在假期加強對學(xué)生的監(jiān)管，嚴(yán)防溺水。6月下旬，各學(xué)校又開展了汛期安全教育。

3、學(xué)校安全管理

   （1）縣、鄉(xiāng)、校、班分別制定了相互銜接，相互補充的學(xué)校安全事故應(yīng)急救援預(yù)案保障體系。根據(jù)縣教育局印發(fā)的《xx縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各單位各自結(jié)合本地、本校實際，分別制定了食物中毒、樓梯擁擠踩踏、火災(zāi)、體育活動、緊急、停電、道路交通安全、防汛、社會治安等專項應(yīng)急處理預(yù)案，并成立了相應(yīng)的指揮系統(tǒng)和應(yīng)急隊伍，確保一旦發(fā)生安全事故，一呼即來。我局要求，各學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案要全部上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校存檔，以便上級檢查。

（2）制定了《xxx縣中小學(xué)安全工作評估辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)了《xx市中小學(xué)安全事故責(zé)任追究實施細(xì)則》。自從下發(fā)這兩個文件后，我縣各級各類中小學(xué)校都以《評估辦法》為指導(dǎo)，對學(xué)校的安全教育、制度建設(shè)、隱患排查等工作進(jìn)行了安排部署。縣教育局也嚴(yán)格按照《評估辦法》和《責(zé)任追究實施細(xì)則》對學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查、督查、指導(dǎo)、評估。《評估辦法》的實施，標(biāo)志著我縣的學(xué)校安全管理工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（3）學(xué)校安全管理工作逐步深化。一是“平安校園”創(chuàng)建活動逐步深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把鄉(xiāng)中和鄉(xiāng)小納入“平安校園”創(chuàng)建目標(biāo)，在人力、物力、財力、政策方面給這兩所學(xué)校予以傾斜，使其初步形成了“平安校園”創(chuàng)建工作框架。二是學(xué)校安全責(zé)任掛牌公示制度得到有效落實。全縣80％的中小學(xué)校都在校內(nèi)劃分了安全工作責(zé)任區(qū)，并將職責(zé)和責(zé)任人掛牌公示。三是學(xué)校高度重視安全預(yù)防工作，把重點安全部位的監(jiān)控和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理作為預(yù)防和減少安全事故的第一防線。縣一高、二高、現(xiàn)代中學(xué)、縣直幼兒園、城關(guān)各學(xué)校都在安全預(yù)防工作方面作出了不懈的努力。

4、安全檢查

（1）從今年2月25日至27日，根據(jù)局黨委安排，全縣共派出18個督查組，對開學(xué)情況和安全工作進(jìn)行了督查。重點對危房、附屬設(shè)施、照明線路、校車及校園周邊環(huán)境進(jìn)行了檢查。

（2）今年汛期前，我局在6月份轉(zhuǎn)發(fā)了市教育局的緊急通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校在開學(xué)前對校舍進(jìn)行一次緊急排查和整改。隨后，由我局校建辦牽頭，局安全辦配合對全縣各學(xué)校的教學(xué)樓、宿舍、大門等可能存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查。

（3）從今年3月份開始，根據(jù)縣政府安委辦的安排部署，我局和縣交警大隊督促全縣各級各類中小學(xué)校用15個工作日對全縣校車運行情況進(jìn)行了自查自糾，共檢查全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的84輛校車，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與私立幼兒園簽訂校車安全管理責(zé)任書65份，并要求各私立幼兒園向每位幼兒家長發(fā)放了安全乘車告知書。

（4）根據(jù)縣防火安全委員會要求，從今年6月份開始，我局在全縣各級各類中小學(xué)校集中開展了消防安全專項治理工作，下發(fā)文件兩份，并在6月23日召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直學(xué)校一把手會上做了安排部署。我局采取學(xué)校自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校督查、縣局抽查，以寄宿制學(xué)校、照明線路等校園消防安全部位為重點，加強消防安全教育，不斷提高師生防火意識和自救自護(hù)能力，突出消防安全隱患整改。目前，各項檢查工作正在進(jìn)行之中，沒有發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)安全隱患。不足之處是個別農(nóng)村貧困小學(xué)因為辦公經(jīng)費緊張，購置的滅火器材較少。

二、存在問題

（一）個別學(xué)校安全管理隱患

個別學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案不健全、不規(guī)范、操作性不強，個別學(xué)校雖有應(yīng)急預(yù)案，但屬于紙上談兵，純粹是為了應(yīng)付檢查，學(xué)生從沒演練過。

（二）交通安全隱患

    我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別私立幼兒園的校車無照牌、司機無駕駛證，所用車輛不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還不同程度存在有超員、超速現(xiàn)象。此類交通安全隱患主要在云陽、崔莊、石門、皇路店、南河店、小店、喬端、四棵樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)查，全縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有84輛私立校車。

    （三）雷電安全隱患

我縣屬于雷區(qū)，按照國家氣象部門規(guī)定，每所學(xué)校都要安裝避雷設(shè)備，可是由于我縣部分農(nóng)村貧困學(xué)校經(jīng)費緊張，沒有能力安裝避雷設(shè)備。

（四）非法私立幼兒園安全隱患

我縣還存在有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的私立幼兒園無證辦學(xué)情況。這部分民辦幼兒園在校舍、場地、教育器材、師資水平、安全管理等方面都不符合國家的規(guī)定，且校點分散、隱蔽，容易形成安全管理的盲區(qū)。

（五）學(xué)校周邊環(huán)境安全隱患

    我縣學(xué)校周邊環(huán)境主要存在以下安全隱患：1、個別社會閑散人員不聽從門衛(wèi)勸告，企圖闖入校園滋事；2、校園門口各種流動攤點、小賣部銷售的食品有的不符合國家食品衛(wèi)生安全要求；3、各種三輪車、機動車在節(jié)假日停放在學(xué)校門口拉人，學(xué)校師生出入極不方便；4、部分學(xué)校大門緊臨公路、中心街道，路上沒有設(shè)置減速帶、交通信號燈，對學(xué)生的上學(xué)、放學(xué)存在有一定安全威脅。

（六）學(xué)校消防安全隱患。

學(xué)校消防安全有待進(jìn)一步加強。消防設(shè)施落后、陳舊、消防器材不足，樓道、宿舍等重點部位疏散通道不暢，應(yīng)急照明設(shè)備不足。

三、2010年下半年安全工作思路

（一）以貫徹落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為重點，以安全教育進(jìn)課堂為主線，創(chuàng)新活動載體，狠抓制度落實，使學(xué)校安全教育的主動性、創(chuàng)造性、實效性得到全面提高。

（二）以全面提高學(xué)校安全管理水平為目標(biāo)，以貫徹落實《xx市中小學(xué)安全工作評估辦法》為保證，以責(zé)任追究為核心，以各類學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案演練為基礎(chǔ)，做到管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、效益創(chuàng)新，推動學(xué)校各項安全管理工作不斷上臺階。

   （三）安全檢查

    1、提高學(xué)校的安全預(yù)防工作水平，對安全隱患特別是重特大安全隱患要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早排除。

2、提高安全檢查的專業(yè)化水平。

    3、加強學(xué)生游泳安全教育，嚴(yán)防學(xué)生溺水事故的發(fā)生。

    4、做好汛期的各項安全預(yù)防工作，加強監(jiān)督檢查，并督促各學(xué)校制定好防汛預(yù)案，并做到領(lǐng)導(dǎo)帶班、晝夜值班。

5、做好危舊校舍的拆除、修繕、新建工作，嚴(yán)防出現(xiàn)人員傷亡事故。

                              xxx縣教育局

                         二0一0年六月二十四日

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