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年以來(lái)，我局根據(jù)縣糾風(fēng)辦《年縣糾風(fēng)工作要點(diǎn)》要求，全面落實(shí)糾風(fēng)工作，將糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按照標(biāo)本兼治，糾建并舉，綜合治理，注重預(yù)防的工作方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，將糾風(fēng)工作與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作同安排、同開展、同督查，為推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和樹立良好的行業(yè)形象起到了很好的推動(dòng)作用。現(xiàn)將我局糾風(fēng)工作責(zé)任制落實(shí)情況及糾風(fēng)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制

1、嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化了對(duì)系統(tǒng)糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，基層單位、機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的責(zé)任體系。同時(shí)，按照任務(wù)分解要求，認(rèn)真組織，扎實(shí)做好糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。

2、制定完善各項(xiàng)制度。深入開展“四個(gè)不讓”、“加減乘除”和“五比”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境專項(xiàng)整治、“行風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，制定下發(fā)了年度《關(guān)于開展糾風(fēng)工作，強(qiáng)化“四個(gè)不讓”意識(shí)，開展“加減乘除”活動(dòng)的實(shí)施方案》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》、《開展市場(chǎng)中介組織與政府部門實(shí)現(xiàn)“四分開”工作實(shí)施方案》、《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》等文件，進(jìn)一步提高了全局黨員干部的服務(wù)意識(shí)，大局意識(shí)。

3、建立防止反彈的激勵(lì)制約機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。制定完善工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則，把政風(fēng)行風(fēng)工作和糾風(fēng)工作列入局年度崗位責(zé)任制考核內(nèi)容。

二、抓好專項(xiàng)治理，扎實(shí)開展糾風(fēng)工作

1、完善和深化“四項(xiàng)制度”建設(shè)。根據(jù)上級(jí)要求，開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。強(qiáng)化行政監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，約束權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步完善論證聽證、督察考核、責(zé)任追究等制度，注重運(yùn)用行政引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)雙重手段，建立誠(chéng)信懲戒機(jī)制，重點(diǎn)解決招投標(biāo)中搞串標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)和違法轉(zhuǎn)包、分包及在項(xiàng)目施工、項(xiàng)目預(yù)決算、中介機(jī)構(gòu)參與等過(guò)程中的問(wèn)題。組織實(shí)施承包商預(yù)選、招標(biāo)代理比選工作，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)；推行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案公示制度，制定房屋產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記工作規(guī)程、建立經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格制度、制定經(jīng)紀(jì)合同示范文本，同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)售款、二手房交易資金監(jiān)管，整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易市場(chǎng)秩序。

2、加大對(duì)村莊整治工作的督促檢查力度。防止和糾正新農(nóng)村建設(shè)中不顧農(nóng)民實(shí)際承受能力，強(qiáng)拆強(qiáng)建、盲目建設(shè)等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。

3、規(guī)范中介組織的運(yùn)行。認(rèn)真抓好市場(chǎng)中介組織與政府部門實(shí)現(xiàn)“四分開”工作的落實(shí)，促進(jìn)中介組織規(guī)范發(fā)展。開展中介組織清理整頓，嚴(yán)查違規(guī)行為，健全完善建設(shè)市場(chǎng)法人和自然人違法違規(guī)檔案制度，加大對(duì)失信市場(chǎng)主體的處罰力度，推進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。進(jìn)一步明晰政府管理、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和社會(huì)中介組織服務(wù)的邊界，營(yíng)造說(shuō)法規(guī)范的政務(wù)環(huán)境，誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境。

4、繼續(xù)抓好糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害居民利益的問(wèn)題。深入開展矛盾糾紛排查工作，堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害居民的問(wèn)題。加強(qiáng)拆遷計(jì)劃調(diào)控，合理控制拆遷規(guī)模，集中力量解決好遺留的拆遷項(xiàng)目。加強(qiáng)拆遷監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)拆遷公示、聽證、許可、承諾、資金監(jiān)理、投訴舉報(bào)、行政裁決和責(zé)任追究等制度，積極推進(jìn)拆遷管理工作規(guī)化，有效規(guī)范拆遷管理部門、拆遷單位、拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的行為，針對(duì)拆遷中出現(xiàn)的低收入家庭安置矛盾突出等問(wèn)題，進(jìn)一步研究制訂相關(guān)保障政策，切實(shí)做到妥善安置。繼續(xù)做好拆遷信訪突出問(wèn)題及群眾性事件處理工作，努力做到老問(wèn)題案結(jié)事了，新問(wèn)題及時(shí)化解。年共實(shí)施9個(gè)房屋拆遷項(xiàng)目，沒(méi)有發(fā)生群眾上訪事件。

5、繼續(xù)做好清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作。健全清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)新《勞動(dòng)合同法》在建設(shè)領(lǐng)域的貫徹落實(shí)，通過(guò)在每項(xiàng)工程招標(biāo)公文里明確市屬、縣屬企業(yè)如中標(biāo)項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí)應(yīng)提交擔(dān)保金；除此之外的企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí)應(yīng)繳納不少于30萬(wàn)元的保證金；建設(shè)單位在辦理開工手續(xù)前應(yīng)提交銀行資金到位證明；中標(biāo)企業(yè)應(yīng)提交社保公司開具的農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保證明；在我縣遭受兩次洪水災(zāi)害的，為保障各施工企業(yè)的利益和支持災(zāi)后恢復(fù)重建工作，我局又以泰建〔年〕88號(hào)文重申了農(nóng)民工資保障工作的重要性，要求各相關(guān)單位、部門要以調(diào)度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行此項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)支持、促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。同時(shí)建立和完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系，規(guī)范施工企業(yè)分包、用工行為，暢通舉報(bào)投訴渠道，進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)分包用工行為，把預(yù)防和制止新欠工作落實(shí)到項(xiàng)目管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，糾正建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款、拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。

6、繼續(xù)進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。重點(diǎn)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查和開發(fā)項(xiàng)目普查，特別根據(jù)上級(jí)要求，開展房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題專項(xiàng)治理的工作，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)、交易和在解決城市低收入家庭住房困難工作中存在的失職瀆職、以權(quán)謀私等行為。結(jié)合開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，嚴(yán)防規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)以及擅自變更規(guī)劃獲取利益等方面違紀(jì)違法的行為發(fā)生。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)五公開制度。房屋建筑和市政公用項(xiàng)目建設(shè)中，建設(shè)單位必須依法在媒體上公開建設(shè)項(xiàng)目信息、公開招投標(biāo)的要求和準(zhǔn)入條件、公開評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)、公開中標(biāo)結(jié)構(gòu)、公開行政監(jiān)督部門舉報(bào)電話，促使建設(shè)工作招投標(biāo)全過(guò)程在公開、透明及社會(huì)各界的有效監(jiān)督下進(jìn)行。二是嚴(yán)格資質(zhì)審查制度。依法必須公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，采用資格預(yù)審的，必須發(fā)布資格預(yù)審公告。資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)人不得以任何理由限制。對(duì)在招標(biāo)活動(dòng)中采用圍標(biāo)、串標(biāo)等不正當(dāng)交易行為違法獲取工程的招標(biāo)人，一經(jīng)查實(shí)，要取消其投標(biāo)資格，并限其在一定期限內(nèi)不得參加投票活動(dòng)。三是嚴(yán)格評(píng)標(biāo)專家管理制度。加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)，形成專業(yè)類型多樣，具有一定數(shù)量規(guī)模的綜合型專家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)資源共享。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，明確招投標(biāo)中建設(shè)單位和評(píng)標(biāo)專家的責(zé)任。四是嚴(yán)格投訴舉報(bào)受理制度。要依法受理和處理舉報(bào)投訴案件，通過(guò)媒體向社會(huì)公布投訴電話和信箱，開辟多種投訴渠道，接受社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)公平、公正、公開有序的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。五是嚴(yán)格招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理制度。依法加強(qiáng)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范代理機(jī)構(gòu)的代理行為，為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的技術(shù)服務(wù)。

三、加強(qiáng)效能建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)水平

1、建立長(zhǎng)效機(jī)制、提高機(jī)關(guān)效能。我局始終堅(jiān)持依法行政，把實(shí)行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設(shè)的重點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)工作和效能制度。一是強(qiáng)化責(zé)任。建立目標(biāo)責(zé)任管理和設(shè)崗定責(zé)工作機(jī)制。通過(guò)進(jìn)一步深化、細(xì)化目標(biāo)管理責(zé)任制，健全、完善工程建設(shè)責(zé)任機(jī)制，積極倡導(dǎo)扎實(shí)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格考勤制度和工作紀(jì)律,今年，我局對(duì)重點(diǎn)工程、災(zāi)后重建和城鎮(zhèn)戰(zhàn)役等主要工作都逐項(xiàng)逐條制定工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主辦責(zé)任單位、協(xié)辦單位和責(zé)任人，并將相關(guān)內(nèi)容及責(zé)任人聯(lián)系電話通過(guò)上墻方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督，全面提高各股室單位抓工作落實(shí)的能力，同時(shí)，嚴(yán)格旬報(bào)告制度，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。二是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì)制度。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì)，聽取各單位、部門匯報(bào)，找準(zhǔn)行風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，研究對(duì)策，提出解決和改進(jìn)的辦法。三是實(shí)行決策公開征詢制。凡出臺(tái)涉及公眾切身利益的行政措施、規(guī)定，事先廣泛征求群眾意見(jiàn)。如：油竹嶺72套經(jīng)濟(jì)適用房，從申購(gòu)資格至搖號(hào)選房，一而再，再而三，通過(guò)縣電視臺(tái)和政府門戶網(wǎng)等反復(fù)進(jìn)行公示，給予確認(rèn)確定。四是強(qiáng)化首問(wèn)責(zé)任制、導(dǎo)辦督辦制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)符合審批程序工程項(xiàng)目進(jìn)行導(dǎo)辦、督查、限時(shí)辦結(jié)。

2、簡(jiǎn)化審批程序、提升服務(wù)質(zhì)量。

一是抓好窗口建設(shè)。為提高行政服務(wù)質(zhì)量，投入資金8萬(wàn)余元，增設(shè)縣行政服務(wù)中心城建分中心，將原在五樓的房管所整體搬至一樓辦事大廳，既方便了群眾，又簡(jiǎn)化了辦事程序，實(shí)現(xiàn)征詢、受理、審核、發(fā)證一站式服務(wù)；并增設(shè)行政審批導(dǎo)辦窗口，實(shí)行審批導(dǎo)辦帶辦制。我局把加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)納入便民服務(wù)體系并常抓不懈。

二是簡(jiǎn)化辦事程序。我局為提高辦事效率，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，提升服務(wù)水平，加快推進(jìn)我縣災(zāi)后重建和“四大戰(zhàn)役”的實(shí)施進(jìn)度，按照“把事項(xiàng)降到最少，流程減到最簡(jiǎn)，效率提到最高”的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，率先制定了《關(guān)于房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程簡(jiǎn)化審批程序的實(shí)施意見(jiàn)》，并由政府辦轉(zhuǎn)發(fā)。意見(jiàn)從靈活簡(jiǎn)化審批手續(xù)，開辟“綠色”通道，授權(quán)自主審批，建立專辦制度，完善繳費(fèi)制度等方面對(duì)審批流程進(jìn)行了大幅度的精簡(jiǎn)，極大地提升了審批辦事效率，方便了投資商和辦事群眾。截至目前，我局共受理審批建設(shè)項(xiàng)目76項(xiàng)，辦結(jié)率100％，從無(wú)審批事項(xiàng)錯(cuò)辦現(xiàn)象發(fā)生。

三是接受社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和延伸“168”機(jī)制活動(dòng)，積極開展“提升城建創(chuàng)先進(jìn)履職盡責(zé)爭(zhēng)優(yōu)秀”活動(dòng)，公開服務(wù)承諾，將行政審批流程、收費(fèi)項(xiàng)目依據(jù)等予以公布。同時(shí)要求相關(guān)股室將工作職責(zé)、服務(wù)承諾和個(gè)人崗位職責(zé)采用亮崗履職監(jiān)督臺(tái)形式上墻公布，要求窗口服務(wù)人員配掛胸牌，黨員亮崗服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)人大、政協(xié)、檢察、紀(jì)委、信訪、效能等單位干部和施工企業(yè)代表、退休干部組成我局政風(fēng)行風(fēng)及廉政監(jiān)督員，通過(guò)召開座談會(huì)、電話聯(lián)系、上門拜訪等方式，主動(dòng)溝通情況，積極聽取他們的意見(jiàn)和建議。

四是抓好效能投訴和信訪工作。為加強(qiáng)和規(guī)范投訴工作，設(shè)置效能投訴電話、意見(jiàn)反饋簿和投訴箱，認(rèn)真做好建議、提案和信訪工作。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，加大投訴件的自辦力度，對(duì)所反映的疑難問(wèn)題和意見(jiàn)建議，局主要領(lǐng)導(dǎo)都親自閱批，督促分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)辦理，限期反饋，對(duì)一些熱點(diǎn)難點(diǎn)及時(shí)召開班子會(huì)議進(jìn)行分析研究，提出整改措施和辦法。并設(shè)立多元化調(diào)解糾紛室，成立調(diào)解委員會(huì)，化解矛盾。今年以來(lái)，共督促辦理了人大代表建議7件、政協(xié)委員提案19件、群眾來(lái)信來(lái)訪29件次，辦結(jié)率和滿意率100％。

四、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化建設(shè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)

1、加強(qiáng)廉政教育。深入開展理想信念教育，廉潔從政教育、職業(yè)道德教育和法紀(jì)觀念教育，鞏固系統(tǒng)干部職工抵御不正之風(fēng)的思想道德防線。通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察、輿論監(jiān)督以及群眾監(jiān)督相結(jié)合的方式，為牢固樹立建設(shè)領(lǐng)域良好風(fēng)氣提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

2、開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和群眾滿意度測(cè)評(píng)工作是我局系統(tǒng)內(nèi)實(shí)績(jī)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。年初制定了工作方案，定期不定期進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和民主測(cè)評(píng)。以關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)為主線，從解決具體問(wèn)題入手，緊緊抓住建設(shè)行政執(zhí)法和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等熱點(diǎn)問(wèn)題，開展民主評(píng)議。組織廣大干部職工直面問(wèn)題，認(rèn)真排查本單位本股室不正之風(fēng)的具體表現(xiàn)，自找差距，自挑毛病；同時(shí)，召開座談會(huì)，組織明察暗訪，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，把解決問(wèn)題和完善制度工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化和制度化。積極創(chuàng)建行業(yè)新風(fēng)，建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍。通過(guò)行評(píng)工作，我局干部職工綜合素質(zhì)有了明顯增強(qiáng)，職業(yè)道德水準(zhǔn)有了明顯提高，行業(yè)風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)。

總之，我局的糾風(fēng)工作按照既定的目標(biāo)逐步推進(jìn)，取得了階段性的成效。但是，我們的工作也還存在著一些不足和差距，下一步我們還要在源頭治理上下功夫，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的事情改起，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

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