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市級文明單位復查驗收組：
　　現將我局近兩年來市級文明單位建設工作情況報告如下。
　　一、基本情況
　　我局于1996年11月成立，是市政府序列局，主管全市外事、僑務、旅游工作。2005年，在市文明辦和市機關工委的指導下，我局成功創建為市級文明單位。現內設辦公室、發展管理科、市場促進科、涉外科、僑務科五個職能科室，下設旅游執法支隊（直屬正科級執法機構，編制3人）、旅游質量監理所（直屬事業單位，編制3人）。有干部職工38人，其中在職28人，退休10人。機關黨員24人。在職人員中，100%為大專以上文化程度，其中研究生學歷4人。
　　我局高度重視，認真抓好文明單位建設工作，圍繞旅游中心工作，廣泛深入開展文明單位建設活動，在鞏固市級文明單位成果的同時，通過開展一系列卓有成效的建設活動，物質文明、政治文明、精神文明建設取得了豐碩成果。2010年8月以來，我局分別獲得市扶貧基金會、XX郎酒集團公司授予“郎助郎.上學堂”中國棟梁中國郎愛心捐贈獲得者稱號；中國郵政儲蓄銀行杯2010第六屆XX旅游商品設計大賽最佳組織獎；2011年市政府授予安全生產目標考核先進單位稱號；2011年XX旅游產業發展領導小組授予“十一.五”期間旅游規劃先進單位；2011年創建森林城市建設管理二等獎。2010年4月，我局發展管理科李中華同志獲得廣元市委、市政府抗震救災援建先進個人稱號，同時獲得2011年創建森林城市工作先進個人。
　　 二、主要做法
　　（一）加強領導，為精神文明建設提供強力的組織保證
　　局黨組一班人始終把旅游系統精神文明建設工作擺到重要地位，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，加強領導、嚴密組織。成立了由局黨組書記、局長任組長，局黨組成員、副局長和紀檢組長任副組長，各科（室、隊、所）負責同志為成員的局機關精神文明建設領導小組，并由發展管理科負責日常工作。領導小組結合外事、僑務、旅游三大塊業務工作與機關文明單位建設工作同部署同落實，對照文明單位考核標準，明確了工作要求、分管領導、牽頭科室和具體人員，協調解決工作中的具體問題，為文明單位建設工作提供人員、經費等保障，使文明單位建設工作有人抓，有人管，做到分級負責和全過程管理，有力促進了精神文明建設的健康有序開展。
　　（二）加強教育，為精神文明建設奠定堅實的思想基礎
　　2010年以來，我局在學習教育中認真落實學習制度，采用集中學習與個人學習相結合、普遍學習與專題討論相結合、專題輔導與觀看錄像相結合、記筆記與撰寫體會文章相結合、督促檢查與考試考核相結合，始終把加強職工思想道德建設作為鞏固和深化市級文明單位成果的重點，結合學習實踐社會主義榮辱觀和學習、貫徹、維護黨章主題實踐活動，不斷提高思想政治建設工作的針對性和實效性。
　　 一是強化思想政治工作。我們認真貫徹中共中央《關于加強思想政治工作的若干意見》、《關于加強和改進黨的作風建設的意見》，認真開展機關作風整頓建設，開展“思想大解放，推動大發展”專題討論活動，著力在提高干部職工的思想政治素質上下功夫，在加強和改進機關作風上做文章。通過領導干部授課、專家講座、機關黨組織“三會一課”和干部談心活動等形式，深入開展馬列主義、毛澤東思想、鄧小ping理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習，不斷提高干部職工的思想政治素質。特別是利用中心組學習的機會認真學習《劃清“四個重大界限”學習讀本》，《理論熱點面對面­­——七個怎么看？》，觀看黨課專題片——《煉盡黃沙自是金》等，黨員同志通過學習收到較好效果。
　　二是加強社會主義榮辱觀教育。我們利用多種形式開展了社會主義榮辱觀學習教育，加強了對以“八榮八恥”為核心內容的社會主義榮辱觀宣傳，營造了學習貫徹“八榮八恥”的良好氛圍。同時將社會主義榮辱觀教育與建立保持共產黨員先進性長效機制相結合，與學習貫徹黨章相結合，全體黨員的黨員意識和社會主義榮辱觀進一步增強。
　　三是加強法制和職業道德建設。我們認真開展“普法”教育，組織干部職工學習《公務員法》、《行政許可法》、《干部法律知識讀本》及外事、僑務、旅游相關知識讀本等，積極參加普法宣傳及行業法規培訓。著力加強局機關干部職工職業道德建設，樹立單位良好形象。認真組織學習《公民道德建設實施綱要》，堅持把社會公德、家庭美德、職業道德教育緊密結合，督促、教育職工嚴格遵守職業道德規范，堅持執行首問負責制、過錯追究制，堅持從細節做起，一點一滴做起，保證公務員為人民服務的本質。指導太平古鎮、老窖池、玉蟾山、朱德舊居陳列館等景區搞好愛國主義教育基地建設，對學生開展愛國主義、集體主義、共產主義教育。
　　四是開展創建“學習型機關”活動。我們以頁   頁“建設學習型機關，培養學習型干部”為目標，落實目標責任制。為干部職工購買了全國干部學習培訓教材、《江澤民文選》、《科學發展觀讀本》、《理論熱點面對面》、《旅游整合世界》等學習讀本，盡可能滿足干部職工學習的需要。堅持為干部職工訂閱《人民日報》、《XX日報》、《瀘州日報》、《精神文明報》、《中國旅游報》、《參考消息》等各類報刊雜志，職
工變“要我學”為“我要學”，學習氛圍濃厚。結合工作實際，經過調查研究，我局干部撰寫的各類信息和調研文章多次被省、市級以上新聞宣傳刊物發表和被省、市黨委、政府內部刊物采用4篇。
　　五是認真組織學習培訓。積極參加省旅游局等相關部門組織的業務培訓，鼓勵干部職工參加學歷教育和繼續教育，單位有2人完成研究生學習。按要求選送機關干部參加省、市委組織部的調訓、輪訓和省級對口主管部門組織的各類學習培訓，使全局干部職工的政治業務素質得到較大提高。鼓勵在職學習，對干部職工學習時間予以大力支持，調動干部職工的學習積極性。
　　（三）認真開展多形式的創先爭優活動，促進精神文明建設全面發展
　　一是樹立良好的道德風尚。堅持經常性文明禮貌教育，組織職工積極參加各種文明禮儀知識培訓。堅持開展“五好家庭”、“文明科室”、“文明職工”創建評比活動，今年評選表彰了22戶“五好家庭”、6個“文明科室”和27名“文明職工”，形成了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結以及文明生活和工作的良好風尚。
　　二是積極開展送教下基層活動。2010年11月2至1月16日，我局共組織鄉村旅游服務技能送教下基層活動7次，培訓對象以鄉村旅游飯店（農家樂）業主及從業人員為主，主要培訓服務禮儀、餐飲和客房服務規范、衛生和安全常識等方面的內容，各區縣農家樂、賓館及景區旅游從業人員踴躍報名參加。活動培訓農家樂服務人員及業主共計730多人次，收到了良好效果，有力地推進了我市旅游行業標準化建設工作。
　　三是積極開展掛包幫活動。去年以來，我局積極組織開展一系列“掛包幫”活動，取得了較好的幫扶效果。結對單位古藺縣黃荊鄉的5名鄉村干部赴成都參加中國旅游景區建設第16期核心技術培訓班。培訓期間，與會人員實地考察了中國農家樂旅游發源地、國家3A級旅游景區成都市郫縣農科村、國家4A級旅游景區成都市錦江區三圣花鄉“五朵金花”以及洛帶古鎮等旅游景點。2011年“七一”前夕，市外事僑務旅游局黨組書記、局長姚照平帶隊深入結對幫扶的古藺縣黃荊鄉原林村，開展調研和走訪慰問活動。要求黃荊鄉和原林村“兩委”干部要早做打算，超前謀劃，千方百計幫助群眾脫貧致富。對原林村4名優秀共產黨員、1名優秀黨務工作者和2戶困難黨員、群眾進行走訪慰問，送去了總值30000余元的慰問金和生活用品，帶去了黨的溫暖和祝福。
　　四是積極開展各類文體活動。堅持以各類活動為載體，不斷把精神文明建設推向深入。在積極參加市委、市政府及市委宣傳部、市直機關工委、市總工會等部門組織的各種文體活動的同時，積極發揮機關支部、工會、婦聯等組織作用，成立了網球、羽毛球、乒乓球等多個興趣小組，組織職工開展球類比賽、登山、趣味體育、春游等活動，豐富職工業余文化生活，促進彼此交流溝通，增進友誼與感情，展示干部職工的良好風貌。
　　五是實施關愛職工行動。尊重和關心退休干部，為老干部活動提供必要經費，及時解決老干部反映的問題，定期組織老干部體檢，開展各種文體活動，讓他們“老有所學，老有所樂”。關心體貼職工，定期組織職工體檢，對生病住院職工進行慰問，在春節期間開展對職工家屬慰問，“六一”兒童節組織職工子女開展慶祝活動，送上禮物和關愛，使干部職工及其家屬感受到了組織的溫暖。八一節開展了轉業隊伍軍人慰問活動。
　　六是積極組織參與文明創建活動。積極發動局機關及全系統職工參與我市創建省級文明城市先進城市活動。深入開展城鄉環境綜合治理進景區和廉政文化進景區活動，發揮職能作用，組織開展旅游行業創建文明行業活動。先后創建了市級文明旅行社3家，市級文明示范窗口單位1個，市級文明旅游集鎮1個，市級文明景區5個和市級文明旅行社7個。深入開展“提升中國公民文明旅游素質活動”，深入推進旅游行業誠信體系建設，成立了瀘州市旅游行業誠信聯盟。嚴格落實旅游景區對老年人、軍人、學生、殘疾人等特殊人群的相關優待政策。認真做好“雙擁”工作，堅持每年“八一”建軍節前夕開展對共建單位江陽區武裝部官兵的走訪慰問，積極主動與江陽區人武部開展軍警民共建安全文明景區活動，努力實現共建、共育、共同提高的目的。
　　（四）以精神文明建設為抓手，統籌各項工作開展
　　一是強化行政效能建設。實行工作目標管理，強化工作督查督辦。認真落實《首辦責任制》、《文明辦公制》、《崗位責任制》、《服務承諾制》等制度，切實轉變干部作風，增強服務意識和能力。堅持政務公開，進一步規范辦事程序，縮短辦事時限，提高行政效率，聘任旅游服務質量監督員，監督旅游服務質量和旅游行政效能建設。
　　二是抓好機關辦公環境建設。積極改善機關辦公硬、軟件建設，努力為職工營造良好工作氛圍。去年以來新添置3臺辦公電腦，創造了機關職工每人一臺電腦的辦公條件，極大提高了辦事效率。添置盆景、綠化植物等，對單位辦公場所進行了美化、綠化，鼓勵職工實施家居綠化。每年按照市上統一部署，組織職工積極開展義務植樹造林活動。以保持愛國衛生先進單位為載體，扎實抓好愛國衛生工作，購買殺蟲劑28瓶，開展辦公區域和家庭病媒生物防治。
　　三是重視職工法紀教育。積極加強防范，認真抓好局機關社會治安綜合治理工作，同時切實發揮職能作用，突出重點抓好旅游行業的綜治工作。抓好宣傳教育，督促職工認真執行計劃生育基本國策。兩年來，局機關未發生安全責任事故，干部職工無人違法違紀，無人參與“法輪功”等非法、邪教組織，無吸毒販毒人員，每年均被評為社會治安綜合治理達標單位。機關職工計劃生育合格率達100%。
　　四是積極開展旅游系統城市公共文明指數測評工作。我局積極開展城市公共文明指數測評宣傳工作，要求在全市所有星級賓館（飯店）、旅行社、旅游景區要利用宣傳欄、櫥窗、網絡（視頻）等陣地加強宣傳，在明顯位置，設計制作1-2塊（條）大型固定宣傳牌和宣傳標語，有室外電子顯示屏的旅游景區和企業，要利用電子顯示屏滾動播放創建省級文明城市宣傳標語和精神文明建設相關內容，每天宣傳時間不少于2小時。同時，所有賓館飯店、旅游景區要搞好內部和周邊環境衛生整治，強化管理措施，提升服務水平。
　　三、工作體會
　　在抓好精神文明建設工作中，我們深刻地體會到：旅游產業發展需要精神文明建設提供強勁動力，精神文明建設也需要旅游產業發展提供成長平臺。堅持“兩手都要抓、兩手都要硬”的工作方針，旅游產業發展就能夠呈現出任務目標明確、措施扎實有力、群眾廣泛參與、工作全面推進的良好局面。今年8月31日，我局在王氏大酒店召開了全市旅游系統精神文明建設工作會議，邀請市文明辦領導到會指導工作。全市各區縣旅游局、星級賓館、旅行社、景區等90余人參加會議。會議要求全市旅游系統要把精神文明建設貫穿到各項工作中，在全市旅游行業迅速掀起創建文明單位的熱潮。在旅游產業發展工作推進中，我們著眼科學發展，體現現代旅游業文明特征，堅持把精神文明建設融入產業布局、產業聚集、新型業態發展以及目的地體系建設，突出特色、體現個性、展示文化，為全市旅游業持續快速健康發展，提供了強有力的思想保證和強大的精神動力，促進了全市旅游業各項經濟指標全面增長。今年上半年，全市17個旅游重點推進項目，完成投資8.8億元，占年度投資任務的57.33%。景區規劃和標準化建設按照時間節點要求正常推進，黃荊、太平、大黑洞、天仙硐、洞窩等景區創A工作有序推進。全市第三季度實現旅游總收入64.28億元,同比增長19.8%，旅游經濟保持了健康、快速發展的良好勢頭。
　　雖然我們在精神文明建設中做了一些工作、取得了一些成
　　績，但與新時期文明創建要求相比較仍有一定差距。我們將以本次復核為契機，繼續努力，不斷創新，繼續堅持“三個文明一起抓”的工作思路，以更大的熱情、更強的力度、更高的標準，深入、扎實抓好精神文明建設工作，以此促進全市外事、僑務、旅游事業的快速健康發展，促進機關三個文明建設，為瀘州經濟社會大發展作出新的貢獻。
　　特此報告 

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