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證監局調研座談會工作匯報
 
 首先，我代表局黨委歡迎王省長一行來我們局調研。正好證監會的全國會議剛剛開完。今天我簡要把情況講一下，然后四位企業家把你們的一些經驗和訴求也講一下，主要還是聽聽王省長和各位廳局領導的建議，包括有什么需要。我有一個基本觀點，證監局在山西除了抓監管之外，是為山西經濟發展服務的。地方有什么需要提出來，我們全力支持。希望通過今天這個機會，更重要的是就2015年的工作交流交流。
匯報第一部分，山西資本市場情況。
直接講材料里第三頁.我們去年就有一個小變化，上市公司多了一家，通過并購的方式、買殼的方式把上海一家殼拿來了，而且辦得很順利，上海人就是思想解放，歸你了就拿走。當年就幾個月時間殼就清過來了，是國新能源，運行也很好的司。
去年的數字還有一個就是咱們的市值發生了一個比較大的變化。我們省上市公司家數少的時候，市值是最高的，是XXXX億。我為啥講這個呢？這6253億市值里面大概省內企業占的比重應該占40%-50%左右。如果按一半來算就是XXXX億市值。XXXXX億市值什么概念呢？意味著我們這些企業和企業集團有XXXX億的融資能力。這個融資能力更重要它是股權融資能力，還能起3-5倍的擴張效應，所以我的干部算過，我們市值好的時候到不好的時候相比，損失了幾千億，再衍生轄區下去，失去了X、X千億的融資能力。 到了2013年是3600億的市值，就是我們最差的時候。但為什么這么差呢？因為咱們大部分上市公司是煤炭股的。到了今年還不錯，去年底的數字是XXXXX億，跟我們最高的時候差了XXX來億。最近最新數字因為股市波動了一下，又降回到了XXXX多億，現在又大出XXXX億，昨天應該更高一點。也就是說今年如果股市運行正常的話，我們省上市公司的股權市值還能回到XXXX億左右，就是我們過去曾經失去的融資能力又找回來了。給你們幾個局長講，你們都是省里的看門人、掌權人、掌握資產的人，這就是咱可依靠的資產，這是一個大的變化。
還有一個情況就是第五點講的直接融資情況。直接融資我給設計了一個小口徑、一個寬口徑。寬口徑是含有人民銀行掌握的銀行間市場情況。小口徑是狹義的資本市場。去年小口徑是獲批了XXX億，到位了XXX億，資金已經落實的。大概再有一兩個月這XXX億都能落實。講銀行間市場，我用金融辦的數字，XXXX億，大數去年獲批直接融資就是1929億，到位XXXX多億元，占銀行貸款增量120%。如果考慮到還有表外融資，在咱們省融資結構里，直接融資、表外融資、銀行貸款三個里面，銀行貸款大概排在第二，表外是XXXX、XXXX億吧，直接融資成第一了，就是三分天下。這里面有一個情況，是我們的直接融資對銀行貸款占比是121%，而2013年是60%，翻一倍。我們的直接融資是在迅猛增長。整個去年資本市場融資特點我歸納了五個：
第一個特點是剛才說的銀行間市場的債務融資作了巨大貢獻，增長比較明顯，而且占整個直接融資里面73%。這對去年的工作來說是一個好事，靠這一塊對咱們省融資作了巨大貢獻。但同時也提醒我們又不是一個好現象，我們債務融資太多了，意味著融資潛力有限。為什么敢說這話呢？2014年的公司債、企業債就看出來了，這兩個是下降的，下降幅度很大。說明我們省企業負債已經過多了。大型煤企恐怕2015年在銀行間市場玩不轉了。只是不知道你1300多億里面融資結構、周期結構多長？應該也不長。銀行間市場融資我知道大都是短期融資的。正好發改委、財政都在這兒，值得大家去研究，這是一個小課題。
第二個特點是私募債和新三板融資有突破。去年我們發了幾家交易所的私募債，新三板到了后期也上了幾家，今年可能要明顯多一些。這又是一個新的動向，大概私募債在證券交易所推了兩年了，我們去年才見效。這就是我們反應慢的一個表現。
第三個特點是私募基金去年大增，增了190%多。這方面省里也好，企業也好，社會也好，開始認識到了。去年總規模到了220多億。
第四個特點是證券營業部融資服務功能得到發揮了，這是全國首創。這是2012年我開始推的試點，證監會2013年開始推。過去是證券公司總部做的融資服務業務，營業部只做了一個股票交易的通道業務。我就提出來全省140多家營業部干嗎，就推他們去服務企業融資的試點，結果跑企業跑政府、做服務去，見效了。2013年推的時候當年融資60多個億，2014年是100多億 。
第五個特點是剛才我講的公司債和企業債降幅太明顯了。企業債我記得最多的時候一年一二百億規模，公司債連續兩年一百多億，去年企業債才50來億，公司債才30多億，反差太大。這幾個都跟大家匯報匯報，希望能夠引起省里重視。這是資本市場融資表現的一個變化。
第二部分，2014年的主要工作。
說實在的，證監局除了抓監管，防范市場風險，處理好投資者的糾紛、非法集資的這些東西之外，這都是穩定市場需要的。一個是調查研究、指導工作，這是我做的最多的，我下基層基本上就是干這事。一個是搞培訓，我們去年給山西的企業培訓加起來30-50次的，受訓人數XXXXX多人，有的是跟金融辦合作的，有的是我們自己搞的。另外，幫著省里完成一些交易場所的檢查類的事情。檢查下來看了還是有些問題，后來跟金融辦我們再出整改這一塊。這項工作為什么匯報呢？因為這一塊不清理干凈，咱們能源商品交易所的事就很難往下推。這是監管方面做的事情。
服務發展方面，去年從我到班子成員和我們有關業務處室也做了一些事情。去年雖然省里情況發生了比較大的變化，但是王書記到位之后，光我跟王書記提供的匯報材料就3份，為王書記全會上的金融講話提供了有益參考，給王省長也提供了有益參考。我們很替山西高興，為什么？王書記在吉林的時候就注意抓金融，我們XX、我們金融部門呼吁了多少年的金融工作，總算是這一次上升到省委的戰略層面了。我覺得這就是山西的希望，王省長是主抓金融的，這是最強有力的動力。我們還給省里面提供了不少的一些參考，包括有關部門出一些重要文件，要求我們提意見，都給提了不少意見，光專項的意見材料都是30多份，加上給各大部門文件提供直接修改意見的可能90多份。這方面我想，也是后來我跟王書記講的，要用好中央駐進金融部門智力的一個方法吧。
在上市公司資源培訓方面跟金融辦做了很多工作，應該說從去年年底顯現出效果來了，主要是新三板上面突破的比較明顯。上市這一塊資源，說實在的沒有地方政府出手，白搭，這不是金融部門給點服務、給點指導就行了。這方面過去在發改委抓的時候就很費勁，XX省沒有政策，所以咱們上市儲備的不足，到今年嚴重不足，現在可能也就12、13家，加上已經上報證監會的，就14、15家的概念，全省XXXX、XXXX家規模以上的企業，我們在證監局備案可供上市準備的企業才十幾家，聽起來讓人覺得汗顏。
這一塊其實我們一直在做工作，包括推動企業改制，這都是重要工作，但是由于沒有政策配套，企業積極性不高。我今天就借這個機會就講一講，簡單說這句話大家聽不明白。我就舉一個例子——政策配套。就像改制過程當中遇到什么問題呢？要規范，賬目要規范，一規范兩年到三年，往前追溯，追出什么問題？追出稅務問題來。大家還是個體的民營企業的時候，能躲就躲了，實際當中能避就避了。但財務上一規范，專業會計事務所審計規范之后全給你抖摟出來了。在外面怎么做呢？你規范了，交給稅務局后歸地方部分如數返還給你了，也不追究什么責任。咱們省不是，咱們查了過去三年有稅沒交，我得先嚇唬嚇唬你，要給你送進去；第二罰款，第三哪有獎勵啊？不敢干。所以企業一看，反正我的企業做不大，我上市先折騰一把，我還不如不上呢，這是一個重要原因。當然，還有別的省其他正面鼓勵政策咱們這兒基本沒有。他們昨天到金融辦開會研究這塊東西的時候，說是中央要清理這個獎勵問題。我就開玩笑說，我說這就是山西人的命，別人干爛的事，等中央要清理了，山西才開始研究。幾年前上市工作在發改委管的時候我們就提過，我記得發改委起草的，征求意見回來一看，好東西全部拿掉了。今年中央要清理了，咱們才想起來了。
當然這一塊我今天提個建議，我們有關部門還是要坐下來研究研究，有些東西還得想辦法繞過去。我建議就是上市公司的問題要做好了，山西經濟就做好了。
上市公司并購重組這一塊，去年效果也不錯。如果不是因為美錦能源被立案稽查了，我們去年的并購重組獲批規模是XXX多億。XXX多億什么概念呢？XXX多億應該是占到全國資本市場，按省份算并購里面至少前幾位。前年我們XXX億的時候是全國第二位。去年全國并購規模XXXXXX億。大家可能對這個并購了解不多，并購的時候，一方面可以把我自己集團的有效資產裝進去，就是把流動性不強的資產裝到上市公司以后就變成流動性強的資產，幾乎跟現金流差不多。第二，這個資產的融資能力就強了。第三個，并購的時候可以順便以不超過25%的比例增發現金。通過并購能帶動現金融資回來，比如說XX能源去年獲批的100億并購額度里邊有50億現金。我們并購其實從2012、2013、2014三年，連續可提供的并購規模都超XXX億。但是這里有一些原因、教訓是需要總結的，一個是我們上市公司經營管理不規范，影響或錯過并購時間窗口；還有一個是我們省內的行政環境不好，出個手續難死了，耽誤了企業獲批時間，結果就是錯失良機。今年弄得好，可能還能達到XXX億并購規模。
再一個，我們引導市場機構，證券公司、期貨公司為企業、為地方政府直接提供融資服務，這方面效果不斷的顯現。特別是去年辦的這個PE班效果非常好。去年跟資本市場學院、基金業協會聯合辦了一個PE班，三個多月，利用周末上課的。黨政干部參加的就40、50人，企業家30、40人，PE機構50、60人，我原計劃60、70人的班。好幾個廳長參加，省政府辦公廳、省委辦公廳處長也好幾個，省廳里也好多處長，財政廳也有人來聽。全部是請的全國一流的專家來講，省里干部的學費是我們掏的。這方面效果非常好，大概這批人聽完之后就成了咱們省搞資本運作的專家了。在多層次市場建設方面主要配一個金融辦，把新三板這塊、企業的培訓和對接加強了，這個效果也出來了。
還有股權中心這塊發展，特別是支持山西證券的柜臺市場，我們叫場外市場，這塊起作用了。去年證券公司場外市場融資十幾個億，意味著證券公司柜臺市場，能給咱們省提供十幾個億的融資。還有我們探索綜合融資服務平臺這個事，我推了三年的事情。
第六個是創新方面。一個是在整個中部、XX、XX山區，咱們省率先成立了投資基金業協會，當時王省長、李省長也給很支持，都有重要批示。我把山西省投資基金業協會作為我推動山西資本運作的一個平臺，它不是一個交易平臺，不是一個市場平臺，它是一個資本運作平臺。我們未來推動XX企業的整合、大型融資、大型金融創新很多都要通過這個平臺來幫我們去貫徹的。5月26號成立，10月就搞了PE班，本來計劃是12月28號要搞成一個眾籌平臺，后來由于各種原因影響可能要到春節后開張。這就是成立了協會以后的效果，關鍵是聚集了一批人，現在會員已經202個會員，跨了12個省，要得就是一個俱樂部效應。
第二個創新就是我剛才講的，搞眾籌平臺。這個如果搞好的話，一個是可能成為咱們省在全國金融創新里面的一個可以拿得出手去說一說的東西。一個就真的有可能對我們省直接融資開辟一個新的渠道。第三個關鍵它的解決對象，一類是對企業這一塊，為中小企業、三農、創新型企業提供直接融資，這是后端；前端解決一個中小投資者的投資渠道問題，做得好，可能對非法集資是一個有效的遏止。這個剛才樓下跟晉暉主任溝通的時候，說全國P2P正在跑路，因為設計上有問題，得跑路。我預計按照我的設計模式要搞好的話，我們不是跑路問題，我們可能當年融資規模能達到幾十、上百億的概念。我設計的最大的噱頭是增信措施。通過我的設計模式，我們覆蓋呆壞帳率的能力力最低能達到30%。 相當于給咱們省搭建了一個不是交易所的交易所，不是市場的場外市場。目標提出來就是要將它們發展成為另類銀行，另類交易所。目前是基金協會跟高新區直接在聯手，試點地區就選了高新區和長治市兩個縣區。
私募基金去年也做了很多工作。其中最大的項目是在運城，3月份搞了一個農業風投基金。3月份農業風投基金搞完以后，4月份國務院“國辦17號文”提出來搞農業風投。但是由于農業風投這個事情缺乏地方有關部門的上手，也僅僅是起步了而已。所以在山西做事還有一個體會就是金融部門可以出主意，可以給你拿方案，甚至親自參與做工作，但一定要山西有關部門自己上手。包括省里搞新興產業基金、文化產業基金，有關部門找來了我們也都給提好的建議。首先替財政廳高興，最近兩年來財政廳對搞基金重視了，其實財政部也很重視。財政、包括發改委的資金過去都是直接給企業，現在要學會繞個彎，要發揮杠桿作用就不一樣了，至少5倍，效果好了10倍。你過去給一個企業500萬，它就是一個500萬。現在500萬，按照私募基金的做法，好的效果是給5000萬，差了也是2500萬，那能一樣嗎？一下子就把企業做大了。
當然，咱們山西有個共同特點，包括各級政府和部門，就是搞一些創新如基金這個事，喜歡自己干，不愛和外面合作，或政府出錢了就必須政府說了算、讓國有企業來做。但是，問題在于有些事是政府自己或國有企業做不好的。搞私募基金、產業基金，目的還是要用政府引導資金吸引更多社會資金跟進，但是，你要是政府說了算，社會資本才不會跟進的。我們過去有個XXX億大基金搞了8、9年沒搞成，就是這個組織架構和運作機制出問題了，還有就是沒有真正懂行的專家，我們喜歡用自己的人，自己的人又不懂，所以，只能把事情給誤了。現在私募基金理念在全省得到重視了，大家可能覺得搞基金大套路是沒問題的，但每一個東西都有具體的一些技巧在里面，說句不好聽話，有些技巧不是在書上能找到的，我們只了解了一個大概就想去試試，不成的， 可能會影響你們將來搞的規模。 
下一步還要建議省里加深研究怎么把煤電產業基金搞起來。這個基金是我提出來，在發改委起草的能源發展戰略規劃中也列進去了。方案都做好了，外部合作伙伴和資金也找好了，可惜至今落不了地，省內沒有人接茬。這個基金搞成了大概是幾百億概念，一下把我們七大集團的困難給解決了。咱們省里面目前抓資本運作，私募基金是一個最有力的抓手，最有條件的抓手，甭管企業現在出多少問題，我們還有一萬多億存貸差在那放著。今后，一個是上市公司并購，一個私募基金，這是咱們省資本運作的最大抓手，也是我們這幾年一直在努力做的事情。
去年有個創新，就是眾籌扶貧的事，這個規模不大但作用非常大。我設計的全新模式，在XX縣XX村做的，材料給王省長報過。這個事已經成功了，也上報到中央了。去年用了6個月時間，帶發動、帶調研，最后是2個月時間把2個廠子建成了，一個養雞場，一個養羊場，籌了XX萬資金，全部是借給農民的方式，組建兩個合作社，一分政府的錢沒用，一分錢農民個人錢沒用，95戶貧困戶跟幾個能人組合成兩個股份制合作社，解決了扶貧問題，順利的話兩年可以脫貧。什么叫脫貧？兩年時間村民可以由現在的人均收入XXXX塊錢左右變成XXXXX多塊錢。下一步需要財政廳和農業廳，加上扶貧辦應該聯手去總結總結這東西，如果認可的話，你財政扶貧資金再做個帶頭，你想想得發揮出多大作用。
煤炭中心能源交易所的工作，去年就在省里的要求下，配合金融辦、經信委、煤炭中心做了很多細致、艱苦的工作，現在就等國務院批復了。
第三部分，從我們局里主觀能動性角度看明年要做的工作。
這里也定了怎么樣支持省里的一些工作，包括支持省里做企業改制，也就是上市公司基礎工程，包括積極推動并購重組，包括推行私募基金。私募基金我算了算，2015年如果是省里各方面的支持配合得力的話，咱們今年私募基金干個三五百億還是有希望的，光煤電基金，要按我的套路XXX億沒問題。
在創新這一塊兒，支持省里創新有6個方面工作，我也不細講，就講剛才說的眾籌平臺，我把它當做今年支持省里面最大的一號工程，計劃是春節前把整個平臺的建設工作完成，節后開始掛牌運行。這個做好的話，大概今年給省里實現百八十億的股權融資還是可能的。專門解決融資三五百萬、幾十萬這樣的企業融資，用兩類手段，一類是股權融資，就是通過我的平臺把散錢集起來之后變成股權投資投到企業去占股份，占了股份之后企業股本增加還能銀行貸款。第二種是債券融資，那就相當于銀行負債貸款，那是解決短期融資的，比如一年以內融資的。
監管方面主要配合金融辦，主要加強打非，非法集資的問題，有點新的動向。
第四部分，對省里的建議。
其實這些東西大的方面講，過去給王書記的一些建議都多次提過，那些材料王省長也看過，金融辦也看過，這里我也不系統說了，建議大概提出了五個方面的建議。
第一個，戰略層面、領導重視層面、政府層面，歸根到底，各級政府不要把資本市場的工作當成我們證監會的工作。資本市場不是證監會的資本市場，是大家的，證監會只是資本市場的一員，管管市場風險監管、秩序監管。資本市場真正玩家是各級政府、各大部門，什么意思？你政府討論工作，規劃工作過去總把這金融工作當成中央一行三會的事，這個基本立場不解決，你怎么強調都沒用。
第二個，資本市場需要做的事情很多，主體也很多，你作為省政府也好，或者各市政府也好，第一個抓手是什么？我們大的國有企業集團基本都是上市公司，有的企業集團下面4、5個上市公司， 不少，但是不會用。還有我們有些人對民營企業不重視，哪一類民營企業做好了不都是幾百億資產的？我們不要輕視甚至歧視民營企業。
重視上市公司這一塊兒提了五個具體建議，關鍵是下一步需要加強的，一個是套期保值，一個是市值管理。大家對套期保值的認識也僅僅是重視了，但是怎么操作還沒解決。其實做好套期保值最后解決企業財務指標的健康。建議省里要加強推動工作，為什么要加強呢？因為企業和國資委有它的難處，它已經形成了它的考核制度，它不改變，就是省長書記說話，也推不動。
一個市值管理，就剛才我前面講的5、6千億市值你不會用它。市值管理有兩塊，一塊是股價高我就賣，低了我再買回來，這是最簡單的市值管理。好的市值管理，我的股份不動，我利用我的股權跟資本市場搞融資。我們上市公司幾乎很少用，這可不是級別問題，是現代金融知識的理念問題。當然，他為什么不做？資本運作也是有風險的，一點風險不承擔，所以這些東西都需要省政府有明確的指示、明確的文件才能做。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 
關于創新，大的方向講，第一不要胡子眉毛一把抓，就是看一看山西在金融上面跟全國比，跟XX、XX比哪些是能夠創造后發優勢的。你要玩證券公司，你玩了20年了，你玩不過那些幾個大型公司的。玩銀行，你也玩不過人家的。金融創新著重在策略上，著重考慮怎么樣創造后發優勢去搞金融創新。第二建議加大做非標金融工作力度，這是我提了1年的觀點。我們現在很多金融服務為什么還是解決不了融資難的問題，因為我們利用傳統的、標準化的思維和標準化的金融工具來對接今天已經多樣化的市場經濟的企業需要，所以支持不了、不接地氣。第三個建議是關于擔保的，跟我沒關系的，我看了一看，還是一些老套路，用老套路來解決擔保增信的問題，我估計也沒什么大戲。我就在思考，我想擔保的一些問題核心在哪里？就是增信能力不行，抗風險能力不行。那好，我就解決你這個能力問題。那能力問題用老辦法講話，就是政府給補貼，還有一個增加資本金，第三個搞再擔保，這都不夠。我提出了兩個概念，一個概念叫擔保份額化，把擔保的產品給他標準化分割了，一個項目融資可以給十個擔保公司來擔。其實這是破我們自己的金融監管制度問題，一個項目過去只能一個擔保公司保，現在我們允許十個擔保公司保。把擔保變成金融產品，而不是一項金融業務，這是一個創新。第二個創新，在這個基礎上用資產證券化的原理，允許擔保公司把它的擔保資產打包證券化，把風險賣掉。這是解決擔保公司擔保能力增強的一些最好的辦法。
還有一個，我在山西四年講了四年：我們的社保基金，就是政府手里掌握的一些政府基金，包括社保基金、住房基金，要用起來。用到哪方面？用到我們政府都認為這個項目是沒風險的項目。現在改革的呼聲這么強烈，連人社部都在探討這方面的改革，咱們省委又這么重視金融，我建議省里研究一下，把這塊破了。因為光社保這塊，2011年的數字就XXXX億，咱還一天到晚喊缺錢，哪里缺錢，不缺的。
再一個是政策引導問題，這跟財政發改有關系。第一個證監局跟金融辦起草了一個文件，趕快把落實“國九條”的那個文件給發了，盡管這個變成2015年發了，但是也不晚。而且不求全，咱們能解決幾個問題也算進步，總比你不出這個文件強。第二個是整個財政資金、政府資金的使用問題，強烈呼吁省里有關部門一定要用杠桿原理來使用資金，減少一些直投，包括這里邊要培育很多基金。前段時間給發改委472號文提了一整套基金方案，大概10個基金，希望省里有關部門能夠重視起來。只要你們重視牽個頭，整個方案的設計工作、后續推動工作我們都可以提供支持。
這里趁著王省長在場，特別提一個概念：水利建設基金。水利完全可以用基金來干。城市保障房建設、棚戶區改造完全可以組建基金，我跟住建廳講課的時候專門講了一下，財政廳實際上給了XX億，我說你XX億按照傳統辦法拉銀行貸款拉XX億最多，用組基金的辦法能拉動XXXX多億來。
還有一個建議特別是財政跟發改，對創投基金將來得鼓勵它跟眾籌業務結合起來。就是創投基金參與眾籌融資做引導，或者支持組建專門的眾籌引導基金。方案我都設計完了，發改委有關處室愿意的話，我派人過去跟你們對接一下，都不大，幾千萬一個，在眾籌融資當中專門發揮引導作用、杠桿作用。
最后一個建議是金融干部的培訓、交流掛職方面，這個上次給書記提了，這方面金融辦可以牽頭，我們全力支持 。
第五部分，匯報一下全國證券期貨監管會的事。
今年證監會抓八個方面重點工作。關于今年資本市場改革發展的重點工作，專門給省里面打了個報告叫12號文，這材料幾位都有，王省長那也有。
第一大改革就是注冊制改革，是黨中央要求的。把這種審查的權利交給交易所，把判斷的權利交給市場，核心是簡政放權，包括我們證券營業部都不用審批了。注冊制這個事情對于省里的意義在哪里？現在不講上市公司排隊排得多嘛，現在看至少能節省1年時間出來，也就是說2017年，我們還會有一個小的上市高潮，XX2017年會實現上市公司一個新的突破。但要實現這個突破，改制必須加快，省里配套政策必須到位，否則又過了這個窗口期。 2015、2016、2017，所以我希望省里面重視一下，我們不能再錯過窗口期了。
第二個是多層次的股權市場、資本市場的事情。除了新三板之外就是四板市場。三板市場兩件事，一個是轉板的事情，就不存在IPO的排隊問題；另一個是三板自己搞活的話，有可能開辟一個板，2000家掛牌企業里面比如說批個100家，50家這么個板，標準是跟主板市場一樣標準的企業，給他注入流動性。這里面山西可以重視，把好的企業往新三板推。也就是說我們的企業上新三板掛牌跟到主板掛牌是不矛盾的，先上三板掛牌再說。
第三個政策機遇，就是今年要正式推交易所市場非上市公司發公司債這件事情。這又是一個大的機遇，現在只要你是規范的公司制企業，你可以在交易所去發公司債，到那兒潛力就大了，可不是咱們四板市場這兒的潛力，對咱們中小企業，中型企業可能是一個大的機遇。另外在公司債改革之后，我們資產證券化春天就來了。因為資產證券化更多的也是通過發債方式來實現的，就是池子大了，我們山西省好多上不了市的、大規模融資做不到的，中性融資規模的，資產證券化可做，建議省里推這件事。
第四個是期貨套期保值就不講了，但是明確提出來推動場外衍生品生產發展，也就意味著咱們的試點工作已經被列為證監會工作的重點。現在據說廣東也在申請這個事情，提醒省委省政府重視一件事情，就是我原來說過的，咱們山西別起大早趕晚集。想不起大早趕晚集，就要注意幾個問題：交易所該成立成立，工作班子該搭搭，該招人招。
私募這一塊不用說，證監會今年大力推，而且正在協調稅務部門、財政部門、工商部門解決一些政策問題。上面都在認為私募基金要有基金政策，包括股權投資和創投基金，我們省里這一塊也不能落后。其他方面有證券期貨業務這個牌照可能要放開，可以交叉持牌，如果省里面可以在金融辦的統籌下做點準備工作，包括互聯網，眾籌平臺，都可以做一做。
其他建議部分，跟上面有重復的，只不過建議省政府在這方面主要是出一些措施，很多工作我們省其實不缺想法，就是缺落實，沒有政策推動，沒有上層態度，這個下面部門做起來，可能推動起來乏力，金融部門也不好掌握這個度。這方面我特別強烈建議金融辦在省長的支持下，加強全省金融工作統籌，有些工作還是分散的。去年我說過，金融工作這么重要，你山西倒退，把地市金融辦給弄沒了。今年建議，這么重要的工作，首先解決統籌問題，力量不能分散，不能政出多門。還有財政、金融、發改這三個部門之間也要加強統籌協調，財政金融是不分家的，當年財政部大樓和人民銀行大樓是一體的。在現有情況下，也建議金融辦盡量加強統籌工作，包括加強牽頭工作，我們一行三會都繼續全力支持省里的這工作。也希望王省長、各位局長對我們工作還有什么具體的要求借這機會提出來，正好我們局在制定工作計劃當中，帶著王省長指示和同志們的期望，我們把下一步工作做好。

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