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2015年秋季秸稈禁燒工作總結(jié)

xx縣2015年秋季秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，xx鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，于10月4日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)2015年秋季秸稈禁燒工作實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)各項(xiàng)具體工作。截止10月13日，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)一處火點(diǎn)，全鎮(zhèn)3.2萬(wàn)畝玉米和3.5萬(wàn)畝大豆收割完畢，玉米秸稈粉碎還田率達(dá)到90%，已經(jīng)開(kāi)始大面積旋耕整地，準(zhǔn)備秋種。

為全面貫徹縣委、縣政府秋季秸稈禁燒“不著一把火、不冒一處煙”的總目標(biāo)，我鎮(zhèn)按照“還田為主、利用為輔”的原則，主要做了以下幾方面工作：

一、加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度。為鼓勵(lì)我鎮(zhèn)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，充分發(fā)揮大型農(nóng)機(jī)具在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及秸稈禁燒中的作用，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)聯(lián)合收割機(jī)、秸稈粉碎機(jī)等大型農(nóng)機(jī)具的，在享受?chē)?guó)補(bǔ)和縣補(bǔ)的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)財(cái)政再給予10%購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。

二、及時(shí)表彰先進(jìn)，兌現(xiàn)押金獎(jiǎng)補(bǔ)。為充分增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部責(zé)任意識(shí)，提升工作積極性，我鎮(zhèn)及時(shí)兌現(xiàn)午季秸稈禁燒干部押金獎(jiǎng)懲；并在秋季秸稈禁燒動(dòng)員會(huì)上對(duì)午季秸稈禁燒工作成績(jī)突出的村（居）進(jìn)行表彰，并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放獎(jiǎng)金。

三、全面推進(jìn)秸稈粉碎還田。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“還田為主、利用為輔”的原則，鼓勵(lì)并積極組織秸稈粉碎機(jī)械進(jìn)行秸稈還田，大力宣傳秸稈還田的好處，確保了秋季玉米秸稈還田率達(dá)到90%以上，有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈禁燒壓力。

四、取信于民，及時(shí)將午季秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)用發(fā)放到戶(hù)。我們?cè)?月份將午季秸稈禁燒秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)處置經(jīng)費(fèi)全額撥付到各村，并要求各村嚴(yán)格按照要求，對(duì)于農(nóng)戶(hù)自己按照鎮(zhèn)、村要求主動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)處置到位的，全額發(fā)放到戶(hù)；對(duì)于有著火點(diǎn)的農(nóng)戶(hù)，扣除本戶(hù)所有秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)處置經(jīng)費(fèi)；對(duì)于各村委會(huì)統(tǒng)一組織轉(zhuǎn)運(yùn)處置的，處置費(fèi)用可以從經(jīng)費(fèi)中支出。

五、突出重點(diǎn)，著重抓好重點(diǎn)危險(xiǎn)地段禁燒工作。與我鎮(zhèn)相鄰的利辛縣胡集鎮(zhèn)、新張集鄉(xiāng)，潁東區(qū)楊樓鎮(zhèn)、新烏江鄉(xiāng)一片火海，無(wú)人監(jiān)管，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格要求村兩委及包村干部，吃住在村，督促村（組）干部嚴(yán)把死守，加大管控力度，并對(duì)與利辛縣相鄰村莊加大宣傳力度，在危險(xiǎn)時(shí)段啟動(dòng)警報(bào)、警燈以起到威懾作用，效果顯著。

六、加大督查力度，成立應(yīng)急小分隊(duì)。鎮(zhèn)成立兩個(gè)督查組，每天對(duì)全鎮(zhèn)十七個(gè)村（居）干部在崗在位情況、秸稈禁燒和綜合利用措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每天堅(jiān)持深入各村，對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行全面督查。為加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)管控力度，鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)政府年輕同志組成的應(yīng)急小分隊(duì)，每天在村巡邏，及時(shí)處置突發(fā)情況。

七、實(shí)行“責(zé)任金”制，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。為促使全鎮(zhèn)上下形成一個(gè)拳頭，堅(jiān)決打勝秋季禁燒這場(chǎng)硬仗，按照縣要求，鎮(zhèn)村包保干部足額上繳保證金，以增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí)，增加工作積極性。

八、加大宣傳力度，使禁燒工作做到家喻戶(hù)曉，形成共識(shí)。我鎮(zhèn)統(tǒng)一組織制作宣傳條幅40條，懸掛到各村人流量較大的重要路口等顯著位置；發(fā)放到戶(hù)《關(guān)于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》20000張；組織2輛宣傳車(chē)懸掛禁燒標(biāo)志，播放禁燒宣傳錄音，在秋收前全天候逐自然莊進(jìn)行宣傳，做到戶(hù)戶(hù)知曉禁燒。通過(guò)“小手拉大手”活動(dòng)，要求各中小學(xué)通過(guò)主題班會(huì)、開(kāi)設(shè)秸稈禁燒和綜合利用課程等形式，充分發(fā)揮教師的示范性和影響力，宣傳禁燒知識(shí)。

xx鎮(zhèn)2015年秋季秸稈禁燒工作，按照縣委、縣政府的要求，經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村干部共同努力，取得了顯著的成效，但也存在一些問(wèn)題。

一是相鄰縣區(qū)禁燒工作不到位，工作壓力大。利辛縣胡集鎮(zhèn)、新張集鄉(xiāng)，潁東區(qū)楊樓鎮(zhèn)、新烏江鄉(xiāng)均出現(xiàn)大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，無(wú)人管控，形勢(shì)嚴(yán)峻，我鎮(zhèn)相鄰村群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，思想情緒較大，禁燒工作難度較大。

二是農(nóng)田水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，內(nèi)澇嚴(yán)重。由于近年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重旱災(zāi)、洪澇，群眾防汛抗旱意識(shí)減弱，國(guó)家對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施投入較少，鎮(zhèn)村及農(nóng)民管理不力，導(dǎo)致農(nóng)村小型農(nóng)田水利破壞嚴(yán)重，稍有降雨便造成內(nèi)澇，大型機(jī)械無(wú)法及時(shí)下地作業(yè)，影響秋收進(jìn)度。

三是大型、新型農(nóng)業(yè)機(jī)具數(shù)量少。我鎮(zhèn)目前大型、新型農(nóng)業(yè)機(jī)具數(shù)量較少，無(wú)法滿(mǎn)足全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)需求，當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民又多為老人，人工種、收，處置秸稈能力有限，更增加了焚燒秸稈的隱患。

四是土地流轉(zhuǎn)慢，種糧大戶(hù)少。受小農(nóng)意識(shí)影響，目前我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)數(shù)量相對(duì)較少。

針對(duì)以上問(wèn)題，建議縣委、縣政府：

一是加強(qiáng)與相鄰縣、區(qū)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一政策及執(zhí)行力度；

二是加大對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入力度，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)及管養(yǎng)考核；

三是完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

四是加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)和家庭農(nóng)場(chǎng)政策支持力度，使土地更多地流轉(zhuǎn)到種糧大戶(hù)手中，提高糧食生產(chǎn)效率，增加土地效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

xx鎮(zhèn)人民政府

二〇一五年十月十三日

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