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義務教育均衡發展三年規劃

(2010—2012年)

　　根據《吉林省2010—2012年推進義務教育均衡發展實施方案》(吉政辦發[2010]8號)和《吉林省義務教育學校辦學基本標準》(吉教發[2010]9號)。結合我校教育實際，為縮小辦學水平的差距，推進義務教育均衡發展，促進教育公平，切實保障全鎮適齡兒童接受公平的義務教育，建成教育強鎮，特制定本規劃。

一、學校基本情況

王府鎮蒙古族小學現有中心校1所，村級小學8所，在校學生總計1516人，教學班73個，教師總數165人。有市級示范園1所，有5個班，幼兒教師10人?，F有180名幼兒接受幼兒教育，全鎮村小學前班8個，有教師8名，學生74名。一級教師77人，二級教師87人，三級教師1人。省、市、縣骨干教師33人，市、縣教學標兵、能手、新秀13人。

二、指導思想

以科學發展觀為指導，以辦好每一所學校，保障學生公平接受義務教育權利為宗旨，均衡配置經費、設施、設備、師資等辦學資源；以加強教師隊伍建設為根本，以加快標準化建設為載體，強化學校內部管理，全面推進素質教育；以實現鎮內各村小義務教育初步均衡為目標，縮小區域內學校之間辦學水平的差距，提高義務教育整體辦學水平和教育質量，努力辦好讓人民滿意的教育。

三、工作目標

　 1.到2012年鎮內一所中心校和八所村小達到吉林省義務教育學校辦學基本標準，基本實現鎮內義務教育初步均衡。

2．實現鎮內學校間校園校舍、儀器設備、圖書、公用經費、師資隊伍和教育教學管理等均衡發展，基本解決本鎮內的擇校問題和大班額問題。

　  3．堅持內涵發展，強化質量意識，將學生的全面發展、成長成才作為出發點和立足點。以提高質量為目的，努力縮小學校間教育質量差距。

4．健全保障義務教育均衡發展經費投入、設施設備改善、教師補充、教師交流、教師教育、教學研究、教育科研等方面制度。建立推進義務教育均衡發展考評體系。

　  四、主要任務

　 （一）2010年工作任務

　  中心校、阿拉嘎、腰大洼三所學校達到吉林省義務教育學校辦學基本標準，要完成以下工作任務：

 1.學校設置。實現學校布局基本合理，全鎮各校學生能就近入學。

（1）中心校、外五家、腰大洼、三岔溝、青山五所學校走讀學生上學途中單程步行時間，低年級超過30分鐘，高年級超過45分鐘。2010年五所學校走讀學生單程時間達到規定要求。

（2）班數班額。中心校25個班，4個班超班額，現在最大班額51人，按要求超額6人。在2010年10月份新教學樓建成后班額控制在45人以下。目前，8所村小班數班額全部附合要求。

2. 校園校舍。

  中心校新建教學樓9000平方米，腰大洼、二龍山、阿拉嘎三所村小均新建校舍540平方米。使四所學校校園校舍符合國家相關的建設標準，校舍達到重點設防類抗震設防標準，符合防災避險安全要求。實現教學、辦公、體育運動、生活等不同功能合理分區。生均校舍建筑面積（不含學生宿舍）不低于5.2平方米。

　　3. 裝備條件

　 （1）學生課桌椅。中心校購置1038套，腰大洼購置45套，達到每生有一套符合國家設計標準課桌椅。再購置部分常用教學設備，并滿足實際教學需要。

　 （2）科學實驗室裝備。中心校購置8340件，需資金176491.9元。阿拉嘎購置5106件，需資金109091.4元。腰大洼購置5109件，需資金110762元。其它學科教學儀器設備也要適當配置，才能基本滿足實際需要。

　 （3）藏書，中心校購進圖書1.1萬冊，需資金129580元。

　 （4）音像資料、電子讀物。中心校、腰大洼、阿拉嘎要適當配置音像資料、電子讀物，才能基本滿足實際需要。

　 （5）計算機網絡裝備：中心校購置微機25臺，腰大洼購置微機15臺，阿拉嘎購置微機15臺。

　  4 .師資隊伍

　 （1）按照《吉林省人民政府辦公廳關于轉發吉林省普通中小學教職工編制核定深化改革實施意見的通知》（吉政辦發〔2004〕65號）規定，全鎮共缺編42人。中心校缺編35人。通過吸收特崗教師8人，村小調入，或爭取師范院校畢業生等方式，滿足了教育教學和教師離崗進修的需要。

　 （2）能按要求配齊學校領導，領導成員的年齡、專業結構合理，分工職責明確。

　 （3）教師取得相應教師資格。通過培訓2名教師將取得小學教師資格。教師專業技術職務結構基本合理。

　 （4）實行教職工工作考核制度，完善教職工激勵機制。

　 （5）保證教師按規定參加繼續教育、業務培訓和對外交流。每學年教師參加上一級業務部門組織的集中培訓時間不少于24學時（中心?？h級以上培訓）。

　  5. 辦學經費

　 （1）教職工工資按照省有關規定能做到按月足額發放。

　 （2）嚴格執行收費規定，收費公示制度健全，無亂收費現象。

6 .教育教學管理

（1）推動義務教育學校堅持正確的辦學方向，貫徹國家教育方針，全面實施素質教育，加強和改進德育工作，深化課程改革，建設學校特色文化。重視基礎知識、基本技能教學，注重培養學生創新精神和實踐能力。學生每天在校學習時間（包括自習）不超過6小時。

　 （2）實行校長負責制，健全了教職工（代表）大會制度，實行民主管理。制定學校章程，建立健全制度體系，實現規范管理。

　 （3）規范辦學行為，切實減輕學生過重課業負擔。營造良好的社會環境，建立有利于素質教育實施的評價機制，糾正片面追求升學率的傾向。建立學區學齡前1年人口及學齡人口登記制度，按照規定時間就近免試入學。

（4）健全學生輟學情況報告制度，學生達到零輟學。

　 （5）每個教學班配備一名任課教師做班主任，負責班級管理工作。并建立健全班主任、科任教師和家長的聯系制度。

（6）把德育工作放在首位，在學校各項教育教學活動中有針對性地進行思想、品德、紀律、法制、行為規范養成、心理健康等方面教育。落實教職工德育工作職責，發揮教師的表率作用。建立與學生家庭、社會相結合的德育工作網絡。

　 （7）嚴格執行《吉林省義務教育教學常規》。按照課程計劃的要求開全課程，開足課時，教學進度適中。不占用節假日和課余時間集體上課或輔導。

　 （8）按規定開展間操、眼保健操等課間活動，保證學生每天有1小時以上體育活動。每學年舉辦一次運動會。經常開展課外藝術活動。每學年舉辦一次全校文藝活動。

　 （9）每學期利用當地校外教育和活動場所，依托企業、鄉村和社區，組織學生參加社會實踐活動2次。

　 （10） 學生綜合素質評價在學校統一組織和安排下，由班主任主持，各科任課教師參加，同時聽取全體同學和家長等各方面的意見。學生學業評價工作，日?？疾煊扇握n教師負責，期中期末考試由學校統一組織。

　 （11）建立比較完善的校本教研、科研和校本培訓制度，健全教師集體備課、聽課、評課制度，促進教師專業發展，提高教育教學質量。

（12）各年級全科合格率：不低于97%。畢業年級學生畢業率達到98%。學生體質健康合格率達到95%，近視眼年新發病率控制在7％以內。

　 （13） 實行安全工作校長負責制，有專人負責安全工作。

　　學校設施、消防、用電、衛生等安全管理制度健全，每學期期初、期末組織安全檢查兩次，及時發現和排除各類安全隱患。有突發事件應急預案。加強對師生的安全教育，培養師生自救自護能力。

（二）2011年工作任務

　  外五家、哈瑪爾、三岔溝三所學校達到吉林省義務教育學校辦學基本標準，要完成以下工作任務：

 1. 校園校舍。

外五家、哈瑪爾、三岔溝三所村小分別加固校舍939平方米、596平方米、471平方米。使三所學校校園校舍符合國家相關的建設標準，校舍達到重點設防類抗震設防標準，符合防災避險安全要求。實現教學、辦公、體育運動、生活等不同功能合理分區。生均校舍建筑面積（不含學生宿舍）不低于5.2平方米。

　　2. 裝備條件

　 （1）學生課桌椅。外五家村小購置73套，哈馬爾村小購置67套，三岔溝村小購置45套，達到每生有一套符合國家設計標準課桌椅。再購置部分常用教學設備，并滿足實際教學需要。

　 （2） 科學實驗室裝備。外五家購置4512件，需資金109686.1元，哈瑪爾村小購置5169件，需資金111140.6元。三岔溝村小購置5234件，需資金109530.2元。其它學科教學儀器設備也要適當配置，才能基本滿足實際需要。

　 （3）藏書，哈瑪爾村小購進圖書1000冊，需資金11780元。三岔溝村小購進圖書900冊，需資金10602元，外五家村小購進圖書600冊需資金7068元。

　 （4）音像資料、電子讀物。外五家、哈瑪爾、三岔溝村小要適當配置音像資料、電子讀物，才能基本滿足實際需要。

（5）計算機網絡裝備：外五家、哈瑪爾村小均購置微機15臺。三岔溝村小購置微機10臺。

　  3 .師資隊伍

　 （1）三岔溝缺編4人。通過村小教師交流，或爭取師范院校畢業生等方式，滿足了教育教學和教師離崗進修的需要。

　 （2）保證教師按規定參加繼續教育、業務培訓和對外交流。每學年教師參加上一級業務部門組織的集中培訓時間不少于24學時（含中心校培訓）。

　  5. 辦學經費

　 （1）教職工工資按照省有關規定能做到按月足額發放。

　 （2）嚴格執行收費規定，收費公示制度健全，無亂收費現象。

6 .教育教學管理

（1）推動義務教育學校堅持正確的辦學方向，貫徹國家教育方針，全面實施素質教育。重視基礎知識、基本技能教學，注重培養學生創新精神和實踐能力。學生每天在校學習時間（包括自習）不超過6小時。

　 （2）規范辦學行為，切實減輕學生過重課業負擔。建立學區學齡前1年人口及學齡人口登記制度，按照規定時間就近免試入學。

　 （3）健全學生輟學情況報告制度，學生達到零輟學。

（4）每個教學班配備一名任課教師做班主任，負責班級管理工作。并建立健全班主任、科任教師和家長的聯系制度。

　 （5）把德育工作放在首位，在學校各項教育教學活動中有針對性地進行思想、品德、紀律、法制、行為規范養成、心理健康等方面教育。落實教職工德育工作職責，發揮教師的表率作用。建立與學生家庭、社會相結合的德育工作網絡。

（6）嚴格執行《吉林省義務教育教學常規》。照課程計劃的要求開全課程，開足課時，教學進度適中。不占用節假日和課余時間集體上課或輔導。

　 （7）按規定開展間操、眼保健操等課間活動，保證學生每天有1小時以上體育活動。每學年舉辦一次運動會。經常開展課外藝術活動。每學年舉辦一次全校文藝活動。

　 （8）利用當地校外教育和活動場所，依托企業、鄉村和社區，組織學生參加社會實踐活動每學期2次。

　 （9）學生學業評價工作，日?？疾煊扇握n教師負責，期中期末考試由學校統一組織。

　 （10）建立比較完善的校本教研、科研和校本培訓制度，健全教師集體備課、聽課、評課制度，促進教師專業發展，提高教育教學質量。

　 （11）各年級全科合格率：不低于97%。畢業年級學生畢業率達到98%。學生體質健康合格率達到95%，近視眼年新發病率控制在7％以內。

　 （12） 實行安全工作校長負責制，有專人負責安全工作。

　　學校設施、消防、用電、衛生等安全管理制度健全，每學期期初、期末組織安全檢查兩次，及時發現和排除各類安全隱患。有突發事件應急預案。加強對師生的安全教育，培養師生自救自護能力。

　 （三）2012年工作任務

　  青山、新立、二龍山三所學校達到吉林省義務教育學校辦學基本標準，要完成以下工作任務：

 1. 校園校舍。

青山、新立兩所村小均新建校舍540平方米。使兩所學校校園校舍符合國家相關的建設標準，校舍達到重點設防類抗震設防標準，符合防災避險安全要求。實現教學、辦公、體育運動、生活等不同功能合理分區。生均校舍建筑面積（不含學生宿舍）不低于5.2平方米。

　　2. 裝備條件

　 （1）學生課桌椅。青山購置45套，二龍山購置79套，達到每生有一套符合國家設計標準課桌椅。再購置部分常用教學設備，并滿足實際教學需要。

　 （2）科學實驗室裝備。青山購置5078件，需資金108380.1元，新立購置5160件，需資金113094.4元。二龍山購置5023件，需資金111425.5元，其它學科教學儀器設備也要適當配置，才能基本滿足實際需要。

　 （3）藏書，二龍山購進圖書380冊，需資金4476.4元。

　 （4）音像資料、電子讀物。青山、新立、二龍山三所學校要適當配置音像資料、電子讀物，才能基本滿足實際需要。

（5）計算機網絡裝備：新立村小購置微機10臺。二龍山村小購置微機15臺。

　　 4 .師資隊伍

　  （1）按照《吉林省人民政府辦公廳關于轉發吉林省普通中小學教職工編制核定深化改革實施意見的通知》（吉政辦發〔2004〕65號）規定，二龍山學校缺編4人。通過村小教師交流，或爭取師范院校畢業生等方式，滿足教育教學和教師離崗進修的需要。

　  （2）保證教師按規定參加繼續教育、業務培訓和對外交流。每學年教師參加上一級業務部門組織的集中培訓時間不少于24學時（含中心校培訓）。

　　 5. 辦學經費

　  （1）教職工工資按照省有關規定能做到按月足額發放。

　  （2）嚴格執行收費規定，收費公示制度健全，無亂收費現象。

6 .教育教學管理

（1）推動義務教育學校堅持正確的辦學方向，貫徹國家教育方針，全面實施素質教育，加強和改進德育工作，深化課程改革，建設學校特色文化。重視基礎知識、基本技能教學，注重培養學生創新精神和實踐能力。學生每天在校學習時間（包括自習）不超過6小時。

　  （2）規范辦學行為，切實減輕學生過重課業負擔。建立學區學齡前1年人口及學齡人口登記制度，按照規定時間就近免試入學。

　  （3）健全學生輟學情況報告制度，學生達到零輟學。

（4）每個教學班配備一名任課教師做班主任，負責班級管理工作。并建立健全班主任、科任教師和家長的聯系制度。

　 （5）把德育工作放在首位，在學校各項教育教學活動中有針對性地進行思想、品德、紀律、法制、行為規范養成、心理健康等方面教育。落實教職工德育工作職責，發揮教師的表率作用。建立與學生家庭、社會相結合的德育工作網絡。

（6）嚴格執行《吉林省義務教育教學常規》。照課程計劃的要求開全課程，開足課時，教學進度適中。不占用節假日和課余時間集體上課或輔導。

　  （7）按規定開展間操、眼保健操等課間活動，保證學生每天有1小時以上體育活動。每學年舉辦一次運動會。經常開展課外藝術活動。每學年舉辦一次全校文藝活動。

　  （8）利用當地校外教育和活動場所，依托企業、鄉村和社區，組織學生參加社會實踐活動每學期2次。

　  （9）學生學業評價工作，日常考察由任課教師負責，期中期末考試由學校統一組織。

　  （10）建立比較完善的校本教研、科研和校本培訓制度，健全教師集體備課、聽課、評課制度，促進教師專業發展，提高教育教學質量。

　  （11）各年級全科合格率：不低于97%。畢業年級學生畢業率達到98%。學生體質健康合格率達到95%，近視眼年新發病率控制在7％以內。

（12）實行安全工作校長負責制，有專人負責安全工作。

　 　學校設施、消防、用電、衛生等安全管理制度健全，每學期期初、期末安全檢查兩次，及時發現和排除各類安全隱患。有突發事件應急預案。加強對師生的安全教育，培養師生自救自護能力。

　　 五、保障措施

　　 1．加強領導，明確和落實工作職責。校長是第一責任人，負責義務教育均衡發展的具體規劃和組織實施，保證按計劃推進，著力縮小學校間的差距。

　 　2．完善組織協調機制。要將推進義務教育均衡發展情況作為考核各村小的重要內容，建立相應的考核機制和問責制度。

3. 深化新課程改革。必須開足開齊國家課程，注重地方校本課程的研發;定期開展教學交流活動，建立送教下鄉制度，每學期定期選派優秀教師到薄弱學校上公開課、示范課，開展教學互助;充分探索新課程改革后的對教育教學質量的評價方法，提高教育教學質量。

4. 積極發展幼兒教育。貫徹落實《幼兒園教育指導綱要》，辦好中心幼兒園，發揮市級示范幼兒園的示范輻射作用，提升學前教學水平。

　  5．充分發揮信息技術在推進義務教育均衡發展中的重要作用。大力推動現代教育技術的應用，促進教育技術與各學科教學的高效整合，真正做到面向學生、走進課堂、用于教學。要充分發揮農村現代遠程教育工程作用，提高使用效益。

6．強化措施，完善教師管理機制。完善教師補充辦法，在鎮內統一配置教師資源，保證按編制及時補充合格新師資。對信息技術、音樂、美術、體育等專任教師短缺的學科，實行巡回教學制度。自2010年3月至2012年，專任教師短缺的學科，到村校巡回教學每學年不少于20節次。

7. 建立健全科學的教育教學檢測制度與評價指標體系，定期對全鎮學校間的差距進行監測和分析

8. 確保經費，完善投入保障機制。多方籌措資金，進一步加大投入，保證推進義務教育均衡發展的資金需求。

　　　　　　　 2010年12月29日

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