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一、指導思想

以科學發展觀為統領，緊緊圍繞提高發展質量，實現全市經濟社會又好又快發展，努力促進經濟結構調整和發展方式的轉變，全面提升產品質量、工程質量、服務質量、環境質量的整體水平；強化標準化、計量等質量技術基礎工作，鼓勵引導企業自主創新，不斷提升主導產品、優勢產品、重點產品的質量檔次，增強全市經濟發展的競爭能力、經濟效益和綜合實力；構建政府引導、部門協作、企業為主、社會參與的質量工作機制，強化質量管理，夯實工作基礎，促進全市經濟社會又好又快持續協調發展。

二、工作重點

（一）積極扶持、培育名牌產品，使我市名牌產品數量增加。

（二）圍繞特色產業和優勢農產品發展方向，以全面提高農業效益、增加農民收入、增強農產品質量安全水平和市場競爭力為目標，積極推行農業標準化，抓好國家級農業標準化示范區建設和無公害農產品基地建設，擴大無公害、綠色產品，有機食品的種植和認證，尤其要抓好地理標志產品保護申報和標志使用工作。促進我市農業規模化種植、規范化生產、產業化經營。

（三）積極推進IS09001質量管理體系認證、IS014000環境管理體系認證，抓好企業質量保證能力評價和企業計量確認工作，健全完善企業質量保證體系和計量體系，鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準以及先進的生產技術、檢測技術，切實提高企業的產品質量水平和質量管理水平。

（四）全面推進服務質量國家標準，建立完善服務標準體系，做大做強旅游產業，健全旅游服務標準、提高旅游服務質量、確保顧客安全舒適，把旅游品牌叫響全國，推向世界。

（五）積極實施建立打擊假冒劣產品長效機制，采取多形式、多層次、多領域的打假治劣活動，加強質量、計量、標準化監督，強化食品質量安全和特種設備兩個安全，嚴把產品出廠關、市場準入關、市場流通關，進一步規范市場經濟秩序。

三、工作目標

（一）全市特色農產品標準化示范區覆蓋率達到80%以上。

（二）加強計量基礎工作，建立健全企業的計量檢測體系，確保貿易計量器具受檢率達到95%以上。

（三）加強產品質量監督，確保全市產品質量監督抽查合格率達到80%以上，重點工業產品質量監督抽查合格率95%以上。

（四）積極開展質量誠信體系建設活動的企業數量達到4戶以上。

（五）積極采用國際標準或國外先進標準，力爭全市主要工業企業“采標”企業達到80%以上。

（六）精心培育名牌產品，力爭創名牌產品達到2個。

（七）抓好無公害農產品基地建設，無公害產品、有機食品、綠色食品的認證數量達到5個以上。

（八）縣城以上城市生豬進點屠宰檢驗檢疫率達到100%。

（九）提高工程質量，工程建設項目驗收合格率達100%，工程一次驗收合格率達90%以上。

（十）旅游行業全面推行旅游質量國家標準，建立完善旅游地方標準體系。

（十一）服務行業全面推行國家服務質量標準，初步實現服務質量制度化、程序化、標準化、廣泛開展“文明服務窗口”活動，群眾滿意率達95%以上。

（十二）在市行政轄區內制售假冒偽劣產品違法行為得到有效遏制，無營業執照、無生產許可證的食品生產加工企業堅決予以取締，食品生產許可證取證率達到100%。

四、措施和要求

（一）加強領導。各責任單位的主要領導是產品質量安全工作的第一責任人，要堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，把本部門承擔的任務分解到有關職能科室，做到人員到位、措施到位、責任到位、投入到位。

（二）加強宣傳。各責任單位要進一步發揮輿論宣傳監督導向作用，充分利用電視、報刊等新聞媒體，構筑“質量興市”活動宣傳平臺，提高全社會的質量意識。

（三）加強培訓。各責任單位要根據各自的部門優勢，堅持有計劃、分層次、多渠道，采取印發資料、技術講座、熱線咨詢、現場指導等多種形式，培養一批專業知識強、管理水平高的質量人才，以適應工業化、產業化和社會經濟發展的需要。

（四）加強服務。各責任單位要積極制定各種扶持政策、激勵機制和服務措施，重視各種質量信息資源的收集、整理、加工和整合，構建及時、準確、高效、權威、便捷的質量信息服務平臺，全方位的幫助企業提質、降耗、打假、保優、創牌、增效，加大服務地方經濟的力度。

（五）加強監督。打擊制售假冒偽劣行為是規范和整頓市場秩序的一項重要手段，也是開展“質量興市”活動的一項重要任務，各職能部門要積極采取集中整治、重點監控的方式，嚴厲打擊制售假冒偽劣行為，大力整治和規范市場經濟秩序，確保人民群眾健康安全。

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