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一、切實加強領導。要堅持不懈貫徹落實以行政首長負責制為中心的各項防汛責任制，做到一級抓一級，層層抓落實，真正把防汛責任落到實處。各縣縣長、分管縣長作為本縣防汛工作的第一責任人和直接責任人，要把防汛工作作為當前頭等重要的工作抓在手上，做到領導到位、責任到位和措施到位。目前，省上已公布了重點防汛城市、重要河流河段、重點工程的防汛責任人名單，市上也對全市326處險段負有責任的252名責任人進行了公示。公示責任人的目的就是要落實防汛保安行政首長負責制。各責任人務必要明確自己的責任，切實把職責履行到位。要從各項預案落實、防汛措施落實、除險加固任務落實等關鍵環節入手，做到任務明確，責任明確。對城鎮、重點險段和病險水庫等防汛要害區域，各責任人要深入一線親自檢查，落實防汛保安措施，協調解決防汛抗旱工作中存在的具體問題。要高度重視防汛隊伍建設，加強防汛組織體系建設，確保防汛機構能真正發揮職能作用。對因工作不到位、組織不得力造成堤防決口、水庫垮壩等嚴重事故的，要依法追究有關人員的責任。

二、搞好汛期防洪安全再檢查。要按照“分級管理，分級負責”的原則，深入開展汛期安全大檢查。對紅河、苗河、晚家峽、黃江、高峰、賈壩等重點水庫，文縣、武都區、宕昌縣、禮縣、碧口鎮等重要城鎮，岷江、白龍江武都段、碧口段、白水江文縣段、西漢水禮縣段、毛壩至鐔壩河段，兩當河兩當段、成縣東河段等重點河段和重點村莊險段，要組織專人認真進行復查、排查，做到不留死角，不留隱患。針對存在的問題和可能發生的險情，修定應急搶險預案，落實搶險措施，并跟蹤檢查落實情況。各工程管理單位要落實好汛期工程巡查制度，定期檢查工程運行情況，發現問題及時處理，并組織好搶險隊伍，做好抗洪搶險的一切準備工作。電力、交通、通訊、礦產、旅游、水保等部門所屬橋涵、水保谷防、塘壩、廠礦設施、旅游景點等重點防洪工程，都要由部門和單位主要領導負責，組織進行汛期防洪安全再檢查，落實行業防洪安全責任，認真搞好防洪安全工作，確保安全度汛。

三、抓好水庫安全度汛工作。水庫安全度汛是防汛保安的重中之重。各縣政府及有關部門要進一步加強水庫安全管理，切實做到組織、管理、預案、制度、隊伍、物資“六到位”，全面提高應對水庫突發汛情和險情的能力。要按照“屬地管理、分級負責”的原則，進一步落實好水庫安全行政首長負責制，確保每一座中、小型水庫防汛責任人上崗到位、履行職責。今年全市水庫汛期控制運行計劃和度汛方案已經批復，各縣要明確調度權限和調度責任，按照“誰調度、誰負責”的原則，嚴格執行水庫調度運行計劃，加強管理，科學調度，嚴禁超汛限水位蓄水。全市十六座水庫都要落實好24小時看守制度，安排責任心強的專業技術人員負責輪流看守，一旦有險情，務必要做到早發現，早報告，早處置，確保搶險及時有效，確保水庫安全度汛。

四、抓好山洪災害防御工作。山洪災害防御在我市量大面廣危害極大，具有多發性、突發性和強烈破壞性，而且防御的難度比較大，往往給人民群眾生命財產造成慘重損失，是我市防汛工作的重點。特別是我市既是暴洪多發區，又是地震重災區，地震造成山體松動，地表及溝道松散堆積物增多，泥石流物質源增多，暴雨山洪威脅加重，尤其是西北片等暴洪多發區務必要給予高度重視。要加強宣傳教育，增強群眾自防意識和群防群治意識，積極探索做好防御山洪災害的辦法和措施。要組織專人調查分析溝道、滑坡地段、河流交匯處和出山口泥沙淤積情況及群眾居住狀況，對城鎮洪道和群眾居住地要及時清淤疏浚、加高加固堤防，落實防御滑坡、山洪等山地災害的預警、搶險、撤離、救災預案，對搶險救災措施和群防群治措施，搶險隊伍組織情況，要隨時進行抽查、檢查，有條件的要對搶險隊伍進行必要的模擬演練，確保搶險救災用得上、搶得及。各鄉、村、社防洪安全責任人要切實承擔起防洪職責，負責做好雨情水情觀察、值班巡查、洪水警報、汛情通報、組織轉移、防汛搶險工作，力爭減少人員傷亡。

五、抓好河道防洪管理工作。要認真貫徹執行《防洪法》、《防汛條例》、《河道管理條例》、《省實施防洪法辦法》，以城區洪道、主要河道河段內亂建、亂修、亂倒、亂采、亂占等為重點，按照防洪規劃和河道行洪安全的要求，進一步加大河道執法清障專項整治工作力度。按照“誰設障、誰清除”的原則，著力解決好違規建設、圍墾河道灘地、違章采金等侵占行洪斷面等影響防洪的突出問題。康縣、成縣、文縣要繼續對西漢水干流鐔壩至雍壩段、白龍江碧口段采金廢砂堆積河道，影響兩岸防洪安全的問題進行整治，要處理好建設與科學發展的關系，決不能以犧牲防洪安全來換取暫時的繁榮。對自然淤積、設障責任不清的河道、洪道，要組織協調動員受益群眾投工投勞，劃段包干，按照行洪要求盡快進行清淤，確保汛期行洪通暢。

六、加大資金物資投入。《防洪法》、《防汛條例》明確規定：“防汛經費實行各級人民政府財政分級負責制，各級財政應按照防洪任務的大小，都要拿出專項經費投入防汛工作”。根據上述要求，市財政在經費十分困難的情況下，每年列專項經費10萬元作為市抗旱防汛辦公室的工作經費。同時，市政府要求，各縣財政要落實最少不低于5萬元的防汛事業費，確保縣級防辦業務工作正常運轉。同時，要千方百計籌集資金，儲備物資，保證搶險所需，做到有備無患。

七、各部門要主動搞好服務配合。防汛指揮部各成員單位要按照指揮部的統一部署，各司其職，各負其責，團結協作，緊密配合，形成防汛工作合力，共同搞好今年的防汛工作。發改委、財政部門要根據防汛應急需要，加大籌資和投入力度，決不能因資金投入或防汛物資準備不足而造成損失；交通、通訊部門要制定好應急預案，確保搶險道路、防汛通訊暢通；民政、扶貧、農牧、國土部門要做好準備，一旦發生災害，要全力以赴投入救災工作，安排好災民生活，支持災區搞好恢復生產、災后重建工作；氣象、水文部門要及時研究分析天氣形勢，做好氣象、水情服務工作；建設部門要認真組織清理市區洪道、溝道、河道內垃圾雜物，確保防洪管理范圍內行洪暢通；衛生部門要做好災后防疫的準備工作，一旦災情發生，立即組織消毒滅菌，嚴防發生疫情；新聞媒體要做好防汛宣傳工作，為防汛保安營造良好的社會氛圍；各級防汛指揮部辦公室要進一步落實崗位責任制，嚴明工作紀律，明確崗位責任，搞好24小時防汛值班，按照災情匯報制度的規定，如實快速反映汛情和災情，為各級領導決策提供準確詳實的依據。

八、抓好隊伍建設。近兩年來，九縣（區）在防辦機構建設上取得了很大進展，等縣均配備了專職主任、副主任，配備了工作人員，但個別縣依然存在汛期臨時湊班子，抽人員的現象，工作業務不熟悉，影響防汛工作有效開展。各縣要高度重視防汛隊伍建設，努力建設一流的組織機構，配備一流的辦公設施，建設一流的防汛工作隊伍，提供一流的服務，使其成為一支關鍵時期拉得出、靠得住、打的贏的堅強團隊。同時，要加強對防汛辦公室人員的培訓，提高他們的工作能力和水平，適應防汛工作需要。

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