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1、預算執行財政國庫動態監控

是指按照公共財政管理和現代國庫管理制度的發展要求，以國庫單一賬戶為基礎、以預算執行動態監控系統為平臺，通過對財政資金支付全過程的實時監控，達到防范和控制財政資金支付風險，促進財政資金安全、規范和有效支付使用而進行的財政國庫監督管理活動。其目標和作用是防范和控制財政資金支付風險，及時糾正預算單位和代理銀行的違規行為，強化財政資金事前事中監控，以發揮威懾、警示、糾偏、規范作用，保證財政資金安全規范有效使用，

2、設定監控規則

財政部門按照防范和控制財政資金支付風險，保證財政資金安全、規范、有效使用的目標要求，在動態監控系統設定監控規則。

3、進行實時監控

（1）監控資金流向。財政部門設置崗位派專人通過監控系統實時監控每一筆財政資金支付活動全過程，重點監控預算單位是否從零余額賬戶向本單位實有資金賬戶轉款、通過零余額賬戶大額提取現金、是否按規定進行政府采購、是否維護公務卡基礎信息、資金用途是否可疑等內容。

（2）監控支付流程。財政部門實時監控預算單位、代理銀行、清算銀行國庫集中支付業務操作流程是否規范、完整，是否及時發送、登記、確認及接收相關電子數據。

（3）核查處理方式。財政部門單獨或會同其他相關部門針對監控系統中預警發現的疑點問題，進行核實、處理、糾正等監督管理活動。具體包括電話核查、調閱資料、實地核查等方式。

電話核查：財政部門針對監控系統中預警發現的疑點問題，通過電話及時向預算單位、收款單位、代理銀行、清算銀行了解有關情況，核實具體問題，對疑點問題做出初步判斷。

調閱資料：對于需要進一步核實的疑點問題，預算單位要向財政部門報送支付的相關文件、會議決定、合同、支付單據等資料進行核查。

實地核查：對于監控系統中發現的改變資金用途，違規轉賬或提現等重大疑點問題，應通過實地查閱賬目、資料，組織召集會議等方式實地調查核實。

4、建立通報制度

為有效防范和控制財政支付風險，及時糾正資金支付中已核實的不規范操作及違規問題，財政部門須建立預算執行動態監控通報制度。

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