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市委農工部年終述職報告

尊敬的各位領導、各位代表、各位委員：

大家好！

根據市委安排，我代表市委農工部（市政府農辦）述職如下，請予評議。

我部是市委、市政府負責“三農”工作的綜合協調部門，一年來緊緊圍繞“四大一新”發展戰略，認真履行工作職能，以服務“三農”為宗旨，以新農村建設為抓手，以農業穩定發展、農民持續增收、農村和諧穩定，全面建設小康社會為目標，認真踐行科學發展觀，解放思想，開拓創新，求真務實，扎實推進各項工作的開展，較好地完成了各項工作任務。被省委農工部評為“農村社會發展先進單位”。

一、以推動“三農”為目的，不斷提升綜合協調水平

1、注重協調。我部在實行一個月調度一次農口工作，一個季度調度一次農業和農村經濟運行情況，半年召開一次農村經濟形勢分析會，一年召開一次全市農村工作會議等制度的基礎上，切實擔負起綜合、協調職責，加強與農口及涉農部門的聯系、溝通，主動協調工作關系，配合參與相關工作，及時全面掌握工作情況，對全市“三農”工作的重大部署和政策落實及時調度、督查問效，提出建議和意見，為市委、市政府當參謀、出主意，主動提供決策服務。

2、加強調研。針對農村經濟發展中出現的新情況、新問題、新特點，我部及時組織人員開展調研。比如，十七屆三中全會召開后，我部立即會同市農業局、市國土資源局組成聯合調查組，就我市農村土地流轉情況開展調研，掌握了現狀及特點，并結合實際，提出了五條對策建議。針對去年底因受全球金融危機影響，我市外出務工人員返鄉增多的問題，我部又發揮33個督導鄉鎮工作的市直部門的優勢，對近4000個村小組進行了返鄉農民工的調查，摸清了實情和動態，對做好返鄉農民工就業工作有針對性的提出了四個方面的建議，為上級決策提供了第一手資料和依據。與此同時，我部還就統籌城鄉發展、推進農業產業化、促進農民增收、新農村建設等問題，進行了調研，并在找準問題、尋求對策上下功夫，提出的建議有的納入了市委1號文件，有的被市委、市政府領導采納，有的已變成了基層的具體行動。

3、宣講政策。按照省委、省政府開展保增長、促春耕“四項主題活動”的統一部署，今年3—4月，我部組織33個宣講組下到近300多個村組宣講中央1號文件精神，把上級強農惠農各項政策不折不扣落實到基層，把引導、支持農民工就業創業的各項政策不縮不減宣講到農戶，深受廣大農民群眾的歡迎和好評。同時，我部加強對國家強農惠農政策落實情況的督促檢查，有力地促進農業穩定發展和農民持續增收。

二、以發展“三農”為重點，不斷打造和彰顯工作特色和亮點

一年來，我們圍繞指導推進新農村建設、抓好督導鄉鎮工作、實施國家農業綜合開發項目等三塊主要工作，努力打造和彰顯工作特色和亮點。

1、扎實推進社會主義新農村建設。我們較好地履行了新農村建設領導小組辦公室的職能，發揮了組織、協調、指導、服務的作用。一是超前部署。每年的11月份就提前謀劃第二年的選點工作，包括啟動宣傳發動、選舉村民理事會、農民籌資籌勞、開展農村衛生清潔工程等，這些工作不到位的不予申報，為試點村的工作打下了扎實的基礎。二是健全機制。在新農村建設中，我們堅持“政府主導、農民主體、干部服務、社會參與”原則的同時，實行了“領導掛村、部門（單位）扶村、干部駐村”抓新農村建設的工作機制，市級領導每年掛扶一個試點村，這種高位推進的機制在全省屬首創。實踐證明，這種機制既發揮了部門幫扶的作用，又密切了黨群、干群關系，還鍛煉了一大批干部。我們還把新農村建設與農村基層黨組織建設、與發展“一村一品”新產業、與農村衛生清潔工程、與造林綠化“一大四小”工作有機結合起來，有力地促進了農村各項事業的發展。三是加強督導。我們建立不定期督查、通報制度。市新村辦分四個組，每個月督查、調度一次，通報進展情況；每季度召開一次流動現場會，由市級領導帶隊，組織大家交叉觀摩，現場點評，及時糾正存在的偏差。我們每年都邀請市人大代表、政協委員視察指導新農村建設，認真聽取建議和良策，有力推動整體工作的開展。通過大家的努力，全市新農村建設取得了可圈可點的成績。，全市212個新農村建設試點村實現了“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優美村”的目標，建成了一批可看、可學的示范點，圓滿完成省下達的各項指標任務，得到省考評組的一致好評。取得了上級領導肯定、農民群眾滿意、社會各界稱贊的效果。今年，在全市400多個申報點中，選定了213個試點村。到目前，我部已逐村督查了兩次，從調度的情況看，各地行動早、措施實、成效好。試點村的“六改四普及”、“三綠一處理”等各項工作進展順利，有的已完成了目標任務的70%，全市132個幫扶單位都已到位，試點村的工作進度、效果都好于往年。

2、精心協調市級領導和市直部門督導鄉鎮工作。按照市委《關于市領導和市直部門掛點督導鄉鎮工作運行機制》，我們認真履行統籌協調、指導服務職責。一是抓緊啟動了掛點督導工作。我們制定了相關的工作文件，形成了掛點督導鄉鎮工作的運行機制。協調選派33個掛點督導工作組，及時舉辦了市直部門掛點督導鄉鎮工作人員培訓班，圍繞督導工作的任務和要求，進行了督查。二是積極做好了指導服務工作。根據督導工作運行機制的要求和市領導的指示，積極協調和指導各相關部門制定督導工作方案，緊貼督導工作的階段性任務和督導工作重點，做好協調和服務。三是建立和完善了“定期調度、定期督查”的工作機制。我們經常深入基層，及時掌握工作態勢，認真總結推廣督導工作和鄉鎮抓九項工作的好做法、好經驗，研究其共性問題，提出建議和意見。

3、認真組織實施農業綜合開發工作。一是選項目，做到“四個結合”。即農業綜合開發土地治理項目申報與農業產業化經營、與新農村建設、與土地有序合理流轉、與優勢農業產業發展相結合。二是審項目，把好“三個關口”。按項目申報條件和要求，嚴格把好申報企業的生產規模、經濟效益、資產負債三個關口，提高了上報項目審批的命中率。三是管項目,實現“兩個提高”。制定完善了有關制度，加大土地治理項目的招投標、監理和質量監控工作力度，項目實施、項目管理水平明顯提高。兩年來，在爭取國家農業綜合開發項目上有新進展，由的8個增加到的10個，爭取的資金也由去年的1637萬元增加到今年的1800萬元。此項工作得到省農業綜合開發辦領導的肯定。

三、以服務“三農”為宗旨，不斷增強自身素質

我們在抓班子、帶隊伍、強作風、樹形象上著力，強化自身建設，提升服務“三農”水平，致力打造優秀團隊。

1、抓班子建設，著力形成團結向上的風氣。一是班子團結、干事創業的氛圍好。班子執行民主集中制原則，重要事項集體決定，實行分工負責制，互相支持配合，彼此補臺不拆臺，做到講政治、重品行，講大局、重事業，講原則、重感情，營造了團結和諧的良好氛圍，班子凝聚力、戰斗力顯著增強。二是班子大局意識強，全力支持中心工作。我部在工作任務繁重、人手緊缺的情況下，抽調了7位同志參加農村衛生清潔工程、龍虎山申遺工作、學習實踐科學發展觀活動、聯建共創、新農村建設掛點村、科技特派員等中心工作。選派的干部都以中心工作為己任，積極投入，勤奮工作，努力干好，自覺地服務于全市大局。

2、抓隊伍建設，著力營造爭先創優氛圍。一是精心組織學習實踐科學發展觀活動，做到規定動作到位，自選動作創新。通過活動使大家認識上有提高、方法上有創新、工作上有促進、能力上有提升。二是注重實踐。堅持領導帶頭，干部參與，聯系實際，講究實效。堅持“以人為本”，給干部交任務、壓擔子、重德才、看實績，提升實際操作水平，充分調動全體干部的積極性，使整個團體狀態好、活力足、合力強。

3、抓作風建設，著力塑造勤勉干事的形象。以“機關效能年”活動為契機，倡導“服務三農、爭創一流”的作風。努力提高干部服務“三農”的能力，大家把主要時間和精力放在基層，落在農戶，為基層辦實事，做農民的貼心人。經常利用節假日、雙休日加班加點，確保整個工作有序高效運轉。

4、抓廉政建設，著力營造廉潔自律的機關。我部認真落實黨風廉政建設責任制，做到一崗雙責，遵守廉潔自律各項規定，完善機關各項管理制度，自覺接受群眾監督，樹立過緊日子的思想，勤儉節約辦事業。同時，加強了計劃生育和綜合治理工作，沒有出現違規違紀現象。

在市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持下，我們取得了一些成績，但離市委、市政府的要求還有一定的差距。主要表現在：貼近市委、市政府領導思路、主動超前思謀、提供高質量的決策服務還不佳；深入基層，總結經驗，宣傳典型還不夠；適應形勢，拿出破解“三農”難題的對策還不多等方面。這些問題究其存在的原因，主要是我們的思想認識水平有差距，工作主動性還不強，抓工作落實上欠力度。我們將以這次述職考評為動力和新的起點，深入開展學習實踐科學發展觀活動，努力提升政策理論和參謀服務水平，加強黨性修養，弘揚良好風氣，以超常發展的工作理念，開拓創新的工作態度，求真務實的工作作風，力爭在服務“三農”工作上有新思路，在推動“三農”發展上有新舉措，為實現“四大一新”發展戰略再創新佳績。

述職完畢，謝謝！

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