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Xx鎮深入學習實踐科學發展觀活動領導班子分析檢查報告

自我鎮深入學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段以來，鎮黨委充分運用學習討論、調研走訪、領導班子專題民主生活會的成果，廣泛征求各單位、黨員、群眾意見，努力查找問題，在聽取“民聲”的基礎上著力于整改落實，抓好各項民生工程建設。

一、近年來工作取得的成績

過去幾年里，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，Xx鎮經濟社會各項事業都有很大的進步，首先體現在綜合經濟實力顯著增強。

2009年全鎮GDP預計實現8.7億；規模企業總產值完成70027萬元，完成了2008年計劃的139%；民營經濟增加值完成83414萬元，完成計劃的185%；工業企業固定資產投資完成36108萬元，完成計劃的106%；全口徑稅收實現2455萬元，比去年增加1000萬元，財政一般預算收入完成818萬元，比去年增幅62%，實現了歷史性突破；招商引資完成3.1萬元，完成計劃指標的155%。全面完成了天然石佛景區一期建設工程，完成了清原三方耐材料有限公司的改擴建工程，設施農業建設指標全面完成。農民人均收入水平實現6820元，全鎮綜合經濟實力進一步增強。

其次體現在各項改革的不斷深化。在過去幾年里，鎮黨委、政府深入開展了稅費改革，取消了農業稅、統籌款，實行糧種補貼；進行了村級組織規模調整，全鎮由原來的15個行政村平穩地調整為13個，村級財務“雙代管”工作納入正軌；完成了機關事業單位人事制度改革及工資制度改革；推動和深化了農村林權、土地、農業綜合開發等各項改革，全面完成第二輪土地延包和集體林產權制度改革工作；鞏固“普九”成果，優化教育布局，辦學條件、教師隊伍的素質、教學質量明顯提高；建立了養老保險、最低生活保障等社會保障體系；啟動了職工醫療保險；全面推行新型農村合作醫療制度，群眾的就醫條件和水平得到改善；完成企業產權制度改革，確立了以民營經濟為主體的鎮域經濟發展框架。

第三，農業經濟健康發展。在2003年，鎮政府就以市場為導向，圍繞結構調整，形成了“東苗、西藥、南果、北菌”的產業發展格局，建立了以食用菌產業為主的王家堡、十八嶺規模小區；以水果產業為主的暖泉子、康家堡規模小區；以中藥材產業為主的張家堡、北口前規模小區；以苗木花卉為重點的白草甸、南三家規模小區。全鎮糧經種植比達到5.5：4.5，農業總產值實現8100萬元。2005年，鎮政府以市場為導向，及時調整了農業生產發展思路，制定了穩定種植業，大力發展養殖業的相關產業調整政策，以肉雞、蛋雞生產為主的養殖業漸成規模，成為農民增收的主導產業。以工促農是我鎮發展農業經濟又一舉措，先后引資建立了森源山野菜加工廠，撫順紅福食品有限公司，新建水果保鮮庫12座，形成了龍頭企業帶基地，基地帶農戶的產業化發展鏈條。近幾年來又積極爭取國家扶貧式開發政策。幾年來，鎮政府依托暖泉子村的水果資源優勢，已成功舉辦了3屆撫順市水果采摘節，不僅起到了宣傳作用，而且也為當地農民增收帶來了實惠。近幾年來通過產業結構的不斷調整，基本達到了村有產業，戶有項目

第四，民營經濟穩步壯大。全鎮現有規模企業達到9個，比2003年增加8個。幾年來，鎮政府按照“立足資源抓招商，擴大企業增量，依托政府職能轉變，強化扶持服務力度，提高現有企業財政貢獻率”的原則，大力發展民營經濟。2004年，鎮政府實施了“1234”工程，即鞏固一個企業（王家堡木材加工廠）、盤活兩個企業（機制炭廠、青龍防腐桿廠）、壯大三個企業（森源山野菜廠、前程機械廠、王家堡鐵礦）、新建四個企業（Xx鐵球廠、集成材廠、高力屯選礦廠和耐磨材料廠）。2005年，新建希宏選礦場一處，固定資產投資650萬元，成為我鎮第二家規模企業；順達木器廠追加投資100萬元，年產值達到500萬元；寧國三方耐磨材料有限公司投資158.6萬元，生產能力不斷提高。2006年，引資500萬元完成了王家堡鐵礦的轉制，當年實現稅收123萬元，成為我鎮第一家規模企業，同年協調資金100萬元，新建森源山野菜加工廠一座。同年，利用閑置廠房引資1000萬元，新建清原三方耐磨材料有限公司；利用區位優勢和土地入股的形式引資500萬元，新建撫順筑福實業有限公司；依托暖泉子村水果資源引資670萬元，新建撫順紅福食品有限公司；利用石材資源引資400萬元，新建暖泉子石材加工廠和張家堡奉山石材加工廠。幾年來，鎮域民營經濟健康發展。

第五，第三產業呈現良好發展態勢。生態旅游和休閑渡假旅游成為鎮域經濟發展的新亮點。暖泉子旅游渡假村和王家堡旅游渡假山莊功能日趨完善，知名度不斷擴大；以集觀光農業生產游、天然氧吧生態游、民俗文化風情游和天然石佛啟運游為一體的極具特色的清原金山天然石佛生態風景旅游景區已具有初步接待能力，天然石佛景區的開發成為清原旅游業又一新亮點。市場秩序不斷得到整頓和規范；運輸、餐飲等傳統服務業規模不斷壯大，超市、連鎖店等新興服務業有了較大發展，房地產開發成了新的經濟增長點。

第六，基礎設施建設不斷完善，農民幸福指數不斷提高。完成鎮頭整體規劃，使鎮頭建設有法可依；建政府家屬樓3600平方米，改善了機關干部住房條件；投資10萬元在鎮頭安路燈25盞，建文化廣場一處、停車場一處；完成全鎮村通油路工程58.1公里，實現村村通油路；全鎮固定電話用戶達到5679戶，實現村村通有限電視，完成鎮內高、低壓線路改造，保證了居民和工業正常用電。僅2009年，我鎮新建自來水任務數14眼，經上級部門驗收合格。總投資37萬元修建黃金堡攔河閘、Xx攔河閘已竣工；投資12萬元修建呂家堡防滲渠1000米；全鎮總投資87萬元對暖泉子河道、Xx火車站河堤及采用格柵護腳形式的北腰堡護村河防護堤600米進行了修建；康家堡村300米的石垅子工程已完成；投資10萬元修建暖泉子方塘。09年新核實原水利移民6口人，手續已辦完，共計發放資金7200元。

第七，各項社會事業全面發展。2009年新建Xx村部一座。上半年完成了王家堡村勞動保障平臺建設，下半年完成海陽和暖泉子兩個村的勞動保障平臺建設，并配備了電腦、打印機。衛生工作在長效保潔上下功夫，2009年共投資8萬元、出動車輛702臺次,分6次對鎮內衛生進行了集中整治，使農民居住環境得到了很大的改善。新建垃圾排放場4個，垃圾處理量達10萬立方米，新建垃圾點15個，共計投資20萬元購置鋼朔垃圾箱145個。普惠制就業完成535人，其中進城務工農民500人，下崗失業人員35人。實名就業制完成540人的任務，為農村剩余勞動力外出務工、家庭增收打下基礎。完成土地延包、合同答簽訂及土地承包經營權證發放工作。09年幫助申報注冊農村專業合作組織4個，全鎮目前共成立14家。

第八，全面落實社會治安綜合治理和維穩工作責任制。近幾年來，鎮黨委、政府高度重視和諧鄉鎮建設，認真貫徹《信訪條例》，正確及時處理好涉及群眾切身利益的問題。在和諧村（社區）創建工作中，成立了領導小組，制定了全鎮及各村創建活動實施方案和三年規劃，村級組建了治安巡邏隊。深入開展了“五百家活動”，鎮村干部深入家庭，解民情、幫民難。同時，不斷完善領導包案化解制度，主動變群眾“上訪”為機關干部“下訪”，強化信訪案件督查督辦，每月召開一次化解工作匯報會，不定期召開信訪聯席會，堅持定期排查和調解處理相結合，做到早發現、早處理、把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態。09年我鎮共排查矛盾糾紛29件，化解12起；信訪案件10件，結案7件。縣交辦10起，結案5起,5起在解決中。在全國兩會等特殊時期，鎮黨委、政府多次召開黨委擴大會、機關干部會議，針對問題集中力量，重點排查。對重點村、重點人及民師采取二十四小時監控布防、領導包保重點人員等多種辦法監控，確保了我鎮在在全國兩會、國慶期間的“兩個為零、兩個確保”，為Xx的經濟又好又快的發展提供了平安、和諧的優良環境。

3、深入開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭。繼續開展了反邪教警示教育活動。清除“法輪功”傳單、小粘貼30份，消除了“法輪功”宣傳品的負面影響。治安案件有所下降。，受理治安案件13件，較去年同比下降40.9%，查結13件，查結率100%。

維護社會穩定方面：變“上訪”為“下訪”，主動深入群眾了解困難，及時排查不穩定因素，化解矛盾糾紛。

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