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所深入學習實踐活動領導小組：

自我所開展學習實踐科學發展觀活動以來，我支部高度重視，嚴格按照所黨委統一部署，認真貫徹落實學習實踐活動實施方案的各項要求。按照開展學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的工作要求，精心組織、周密安排，緊密聯系工作實際，通過深入學習理論，召開座談會、專題組織生活會，強化學習、深入調研等多種活動形式，廣泛征求各方面的意見和建議，認真分析總結我們的工作，認真查找制約大隊建設發展的突出問題，深入分析問題的主客觀原因，進一步理清發展思路，明確發展目標，提出改進措施。現將我支部學習實踐科學發展觀分析檢查情況報告如下：

一、總結經驗、客觀評價，貫徹落實科學發展觀

我支部堅持把深入學習實踐科學發展觀活動作為當前首要的政治任務，嚴格按照所黨委的部署要求，集中學習、深化思想認識，注重針對性，講求實效性，精心組織，周密安排，統籌兼顧，整體推進，互學互助，學改結合，確保學習實踐科學發展觀活動扎實深入開展。

1、學習概況。根據所黨委《大連市勞動教養管理所開展深入學習科學發展觀活動實施方案》的通知，結合我支部工作實際，我們于2009年3月底開始在全體黨員中開展了學習實踐科學發展觀活動，成立了以黨支部書記為組長的深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，制定了本大隊的學習實踐方案和學習計劃。將主要任務和需要解決的問題落實到位、明確到人。在學習實踐中，我大隊先后組織全體黨員干部集中學習黨的十七大精神、《毛澤東、鄧小ping、江澤民科學發展觀論述》、《科學發展觀重要論述摘編》、胡錦濤中央嶺導同志有關重要講話及其他相關學習資料。其中，領導小組成員集中學習了五次，全體黨員干部集中學習22學時，全體干警撰寫的讀書筆記人均超過一萬字，學習體會超過三千字。在學習方式上我大隊采取集中學習和自學相結合。既有領導在學習會上講話，又有黨員干部帶領同志們參學，大隊民警輪流在會上領讀學習材料并作體會性發言，形成了濃厚的學習氛圍，學習實踐活動效果明顯。

2、總結經驗。我支部以鄧小ping理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞著立警為公、執政為民的要求，充分發揮一線戰斗堡壘作用，大力加強思想政治、基層黨組織、干警隊伍等方面建設，出色的完成了上級領導交與的各項任務。

一是認真學習貫徹黨的十七大精神，大力加強思想政治建設，保證干警隊伍執法工作的正確方向。按照所黨委的統一部署，我支部自2007年上半年起就把認真抓好干警隊伍學習，樹立科學發展的思想作為思想工作的重點。認真抓好對新黨章的學習，用黨章規范黨員干部，增強民警黨員先鋒模范意識，提高公正、嚴格、文明執法水平。同時深化學習踐行社會主義法治理念教育活動，完善了部門和干警執法（執業）檔案工作，積極推進執法責任、執法質量和績效考評、執法監督、執法信息化管理和建立健全經常性的教育培訓機制等五個執法體系建設。開展了以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德為主要內容的經常性教育。激勵了干警隊伍立足崗位實踐社會主義核心價值體系，保持思想道德純潔的積極性。

二是以十七大精神為指導，認真抓好黨支部的自身建設。堅持用科學的理論武裝黨支部委員的頭腦，堅持班子成員政治學習制度，進一步加強班子成員的作風建設，發揮領導干部的模范帶頭作用。堅持和完善“三會一課”、珉主評議黨員、黨員定期匯報與工作報告等工作制度。把好黨員發展的入口關，把發展對象的重點傾斜于一線干警，抓好預備黨員的轉正工作。注重優秀黨員的培樹工作，積極開展先進黨小組、優秀黨務工作者、優秀黨員評比活動。兩年多來，共召開支委會36次，支部黨員大會6次，黨課教育16次，黨員黨性教育30次，黨員組織生活會5次，珉主評議黨員3次，珉主生活會3次，嚴格落實了每周的黨日活動。

三是加強干警隊伍的管理教育工作，增強干警隊伍的綜合素質，努力提高執法水平和能力。我支部為加強干警隊伍建設，采取多種形式對干警隊伍開展教育培訓工作，全面提高干警隊伍素質。堅持以人為本，開展經常性的寓教于樂的文體活動，適時組織干警開展登山、游泳等有益于身心健康的活動。堅持從嚴治警的方針，做好規章制度的修訂編輯工作，建立和完善各種考核機制。嚴格執行司法部頒布的勞教人民警察“六條禁令”，注重日常管理，不定期檢查警容風紀和在崗在位情況，把平時檢查和年度考核相結合，并與評優評先、立功受獎相結合。

四是牢固樹立首位意識，始終把完成上級交給的各項任務、維護場所的安全穩定列在工作的首位。我大隊聽從上級指示圓滿完成了 “迎奧運保安全”活動，在勞教人員新收質量日趨復雜的情況下，全大隊未發生任何影響穩定的事件，打贏了奧運安保這場硬仗，受到所黨委、所奧保領導小組的充分肯定。并且在5.12四川汶川發生特大地震期間，廣大黨員能慷慨解囊，踴躍捐款，交納特殊黨費，支援災區人民。在2007年至2008年度“兩先兩優”評比工作中，有多名同志被所黨委評為優秀共產黨員。。

二、分析檢查、形成共識，增強落實科學發展觀的自覺性。

通過前一段的學習實踐活動的開展，我支部在如何進一步推進司法行政工作科學發展上形成了以下共識。

1、加強支部班子建設，不斷增強凝聚力和戰斗力。首先注重抓好基層黨建工作制度的落實，加強大隊黨支部建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，抓好班子，帶動警察隊伍整體素質的提高。其次注重抓好班子成員的思想政治建設。大隊領導班子要嚴格要求自己，以身作則，團結合作，形成合力。靠自身行為凝聚人，靠模范作用帶動人。再次堅持落實班子成員學習制度。把政治理論學習納入了班子成員的目標考核之中。聯系實際，查擺學習情況、開展批評與自我批評，堅持落實珉主集中制原則，在工作中注重處理好集體領導與個人分工負責的關系，實行班子集體領導分工負責制，讓每名班子成員都能發揮主觀能動性，創造性的開展工作，樹立了全大隊一盤棋的思想，齊抓共管，心往一處想，勁往一處使，充分發揮集體領導與個人負責的作用。最后做到愛護民警關心群眾。支部在工作中，要關注黨員、民警的思想動態。在民警的工作、生活遇到困難時主動幫助想辦法排憂解難，發現民警工作中的閃光點及時給予肯定和表揚，以此增強黨支部的向心力。使民警們有一種歸屬感，感受到大隊這個集體的溫暖。

2、加強隊伍建設，努力提高干警的綜合素質。首先注重政治理論學習，不斷加強干警隊伍的思想政治建設，始終把學習貫徹黨的十七大精神和落實科學發展觀作為首要任務。其次要抓好加強隊伍正規化建設，進行 “令行禁止”大討論等活動的落實。通過“令行禁止”大討論等活動的有效開展，我支部發現大隊黨員、民警有令則行、有禁則止的自覺性有了明顯的提高，出現了研究管教業務的多，無事閑談得少了；自覺遵守警容風紀的多了，不按規定著裝的少了；嚴格執行值班紀律的多了，睡崗少了；關心大隊建設的多了，無所事事的少了。成績顯著，我大隊在所里組織的以“強素質、樹形象、促穩定”為主題警察隊列會操比賽中取得了第二名的好成績。

3、加強黨風黨紀教育，確保黨員不違紀、民警不掉隊。我支部通過貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的具體工作方案要求，認真開展了反腐倡廉和糾正行業不正之風工作，把《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》作為重要內容進行學習。按照所紀委《關于深入開展“以案析理，以案釋法”專項學習教育活動實施方案》精神，認真組織黨員、民警認真學習胡錦濤總書記關于加強黨風廉政建設工作講話精神，并結合黨風廉政建設工作實際，與18名民警簽訂了《民警廉潔自律承諾書》、《民警行政執法責任狀》，使大隊黨風廉政建設工作規范化、制度化。

4、加強管理教育，確保改造秩序和場所安全。第一要強化管理，確保場所改造秩序穩定。第二要強化教育，不斷提高教育質量。第三要落實“三種管理模式”，不斷推進管教工作科學發展。

三、查找問題、分析根源，以科學發展觀全面審視本部門建設和工作。

1、思想認識問題。在學習實踐科學發展觀活動中，一些黨員干警思想上存在著“科學發展是領導的事，與自己關系不大”、“個人把自己的工作做好就行了”等消極模糊認識。

2、干警隊伍老化問題。目前大隊共有干警18人，其中50周歲以上8人占大隊干警總數的45%，大學管教專業畢業1人，占大隊干警總數的0.05%，具有心理咨詢師資格的3人，占大隊干警總數的0.17%，專業人員明顯不足，相對而言干警隊伍年齡偏大，不利于大隊管教、生產工作的科學發展。

3、管教專業人才儲備數量不夠。大隊業務技能含量較高的青年干警作為技術型、專業型人才的階梯隊伍管教、生產專業方面人才更顯得不足，理論技能不高且年齡偏大的人員過多，不適應打造科學化、現代化管教大隊的要求，一定程度地阻礙了大隊的科學發展。

4、工作作風問題。個別黨員干警存在的安于現狀、不求上進、不注意學習提高，政策理論水平和能力不適應現實工作需要的問題。

深刻剖析存在上述問題的原因，我們感到，主要的是我們在主觀上還存在許多與科學發展觀要求不相適應的觀念和做法。

一是政治理論學習不足、不深、不透。受日常管教、生產事務性工作的影響，被動性學習多，主動學習相對較少；為完成學習任務走過場多，深入透徹地學習研究相對較少；對時事政治、領導講話學習多，對科學發展觀要求所必須掌握現代勞教工作等知識學習掌握不足，影響了運用科學發展觀指導實踐、推動工作的創造性和實效性。

二是推動科學發展的工作作風不夠扎實。科學發展要求我們的干部要具備學習和實踐科學發展觀的責任感、使命感，具備領導和推動科學發展的能力和水平。但是，我們在推動科學發展的工作有時作風不夠扎實、不夠細致，表現出來的是一種畏難情緒或信心不足，影響了支部工作科學發展的進程。

三是創新意識不強。我們班子的思想還不夠解放，黨員干警思想解放有差距，謀劃工作、解決問題，站位不高，看得不遠，不能及時跟上工作中出現的新情況、新問題。謀劃工作憑習慣，解決問題憑經驗，局限于傳統，創造性、創新性不夠。

四、理清思路、明確方向，著力大隊建設的可持續發展。

查問題、找原因，最根本目的是要理清實現科學發展、快速發展、和諧發展的思路。我大隊在查找問題、剖析原因的基礎上，按照所黨委的要求，客觀分析了管教工作發展大勢以及場所安全穩定面臨的新形勢、新機遇和新挑戰，進一步理清了我大隊建設可持續發展的新思路。我處決定有針對性地對查找出的五個方面突出問題進行重點解決

1、解放思想，進一步推動工作創新。大隊班子成員要帶頭學習實踐科學發展觀，帶頭破除自滿、畏難、僵化的思想，帶頭樹立憂患、進取、創新的意識，始終做到思想永不僵化、發展永不停滯。完善和落實所黨委提出的加強貫徹落實科學發展觀新認識、新理念的學習。堅持圍繞場所安全穩定工作，緊貼勞動教養發展實際，深入研究管教工作遇到的新情況新問題，精心謀劃新思路新舉措。

2、解決工作作風問題。個別黨員干警存在的安于現狀、不求上進、不注意學習提高，政策理論水平和能力不適應現實管教工作需要的問題；解決對工作研究不深不透，對分管或負責的工作說不清、道不明，工作要求低、標準不高，甚至牢騷滿腹、怨天尤人的問題；解決個別黨員大局意識淡泊、宗旨意識模糊、服務觀念不強的問題；解決完成工作效能質量低、辦事推諉扯皮的問題。

3、創新穩定的隊伍建設和成長機制。通過加強黨的領導、建設強有力的領導集體、富有戰斗力的干警隊伍，確保各項業務工作的有效開展。努力增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性，提高班子成員科學發展的能力和水平。加強隊伍的職業化、專業化建設，重點提高科學發展觀的理論素養、履職盡責的能力素質、解決問題的實際本領和求真務實的工作作風。通過建立穩定的隊伍建設和成長機制，確保各項業務工作的不斷發展。

學習實踐科學發展觀是一項長期任務，我們將按照所黨委的要求，堅持把深化學習貫穿始終，把解放思想貫穿始終，把改革創新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，堅持從基層和群眾反映最集中、最迫切的問題改起，從當前能立即解決的問題改起，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。

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