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根據《**縣人民政府辦公室關于印發2009年珉主評議政風行風實施意見的通知》（江政辦發〔2009〕116號）文件要求，結合我縣國土資源工作，政風行風建設和隊伍建設的實際，于2009年八月至十月利用三個月時間認真開展了珉主評議政風行風工作。整個工作按要求經歷了全面部署，廣泛動員；征求意見，自查自糾；反饋意見，整改建制；檢查評議四個階段。圓滿的完成了各個階段的工作，使我局的機關作風和行風有了較大轉變，促進了各項工作的順利開展。現將我局珉主評議政風行風工作自評情況匯報如下：

一、組織領導（２０分）

（一）加強領導，健全機構

自我局被列為今年珉主評議政風行風重點單位后，我局領導高度重視此項工作，在縣珉主評議政風行風工作會議召開之后，及時召開局班子擴大會進行了認真研究布署。

一是認真傳達縣珉主評議政風行風工作會議精神，提高對行風評議工作重要性和必要性的認識。通過學習文件，傳達精神，班子成員充分認識到：開展珉主評議政風行風是全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，圍繞縣委政府的中心工作，結合國土資源管理特點，注重建設和諧國土，做好保護資源與保障發展工作，以加強政風行風建設為核心，以社會各界廣泛參與為基礎，以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的，以群眾滿意為標準，認真開展系統珉主評議政風行風工作，促進依法行政，提高服務水平，優化發展環境，推進黨風廉政建設，建立健全政風行風建設長效機制，做好保護資源和保障發展兩項工作，為我縣經濟社會又好又快發展服務。明確我局要利用這次難得的機遇，認真抓好每個階段的工作，使這次珉主評議不流于形式，不走過場，扎扎實實抓出成效來。

二是為確保評議活動順利開展，成立了政風行風評議工作領導小組和工作機構。由局長任組長，三位副局長任副組長，各股室負責人等9名成員。下設辦公室，普云平副局長兼任領導小組辦公室主任，負責行風評議工作日常事務，形成“主要領導親自抓，分管領導直接抓”的格局，層層落實工作責任制，保證活動正常開展。

（二）精心部署，制定方案

按照縣政府珉主評議政風行風會議的部署和要求，為認真貫徹落實黨的十七大精神，進一步加強全縣國土資源系統政風行風建設，全面推進依法行政，不斷增強服務意識，全力打造一支“廉潔、勤政、務實、高效”的國土管理干部隊伍，根據《**縣人民政府辦公室關于印發2009年珉主評議政風行風實施意見的通知》（江政辦發〔2009〕116號）文件要求，結合我縣國土資源工作實際，制定了《**縣國土資源局珉主評議政風行風工作實施方案》，明確了本次評議的指導思想、工作目標、基本原則、評議對象、評議內容、組織實施、方法步驟以及工作要求。

（三）大力宣傳發動，掀起珉主評議行風的熱潮

一是于8月8日召開**縣國土資源系統政風行風評議工作動員會，并邀請縣糾風辦領導和評議員參加。由梅局長主持，組織學習珉主評議政風行風等相關文件，并對行風評議活動做了動員講話，為本次活動做了細致部署，要求全縣國土系統干部職工積極參與，認真對待，做好每一個階段的各項工作。

二是掀起政風行風珉主評議熱潮。通過宣傳發動，統一全系統干部職工思想認識，在系統內部發放內部征求意見表45份，引導全體干部職工參與我系統的政風行風評議工作，增強全系統干部職工對珉主評議政風行風的責任感和參與意識，形成“人人了解行評、人人參與行評、人人重視行評”的良好氛圍。

二、自查自糾（２０分）

（一）明確任務、認真自查

在宣傳發動和學習教育的基礎上，以我局珉主評議政風行風工作為契機，在我縣不同地區不同層面召開各種類型座談會，以及通過電視、網站等公布國土資源系統珉主評議政風行風意見公告，公開了投訴電話、電子信箱，廣泛征求意見和建議。同時配合縣政府糾風辦、評議組在廣大農民、村干部、社區居民等不同類別人員中發放問卷調查。

一是組織召開7個鄉（鎮）分管國土資源工作領導、縣屬部門（發改委、經委、財政局、監察局、審計局、城監局、林業局、水利局、交通局）等部門領導參加的征詢意見座談會；

二是組織召開礦山、土地征轉、地籍登記、被執法對象等不同人員參加的征詢意見座談會；

三是組織召開近兩年征轉土地地方村、組干部、群眾代表參加的征詢意見座談會；

四是由辦公室負責在現政府信息公開網站公布意見征詢公告，明確征詢意見的時間、內容，以及投訴電話、電子信箱，廣泛征求意見和建議；

五是在我縣電視臺播出我局面向全社會公開征詢意見建議的公告；

六是積極配合縣政府糾風辦、評議組在廣大農民、村干部、社區居民等不同類別人員中發放問卷調查。共發放問卷500份，收回489份，滿意率達94.62%。

（二）認真剖析，明確查擺

一是嚴格按照“管行業，必管行風”和“誰主管，誰負責”的原則，根據《**縣人民政府辦公室關于印發2009年珉主評議政風行風實施意見的通知》（江政辦發〔2009〕116號）中的貫徹落實黨和國家的方針、政策、法規和執行國土資源征收管理方面情況、隊伍建設和政風行風建設情況等六個方面評議內容，我局黨組于8月19日召開政風行風專題分析會，對系統內部收回的意見征詢表認真剖析，進行自查，并形成自查報告，報縣政府糾風辦評議組。

二是認真梳理自查階段，我局召開五個層面的座談會，發出圍繞我系統工作人員廉潔自律、公開辦事程序、執行政策法規等18項內容的《**縣國土資源局政風行風評議滿意度調查問卷》69份，收回69份，有效68份，滿意率達99.9%；發出圍繞我系統貫徹落實國土資源管理法律法規、行政效能建設等8大項27小項具體內容的《**縣國土資源局政風行風評議征詢意見表》69份，收回69份，有效69份.

三是對自查階段存在的問題

三、整改建制（３８．５分）

9月28日行評組召開面對面珉主評議正風行風意見反饋會議，針對行評組明察暗訪發放問卷調查表中發現的問題和社會各界所提的意見和建議，以及我局召開各個層面座談會征詢梳理出的意見和建議，及時局務會議，分門別類制定整改措施,把責任明確到人,加強整改落實。

一是強化行政責任,促進系統工作人員依法行政、恪盡職守。制定了**縣國土資源局《行政問責辦法實施細則》、《首問責任制》、《限時辦結制》、《服務承諾制》、《一次性告知制度》、《ＡＢ角制》、《掛牌上崗制》、《四項制度工作考核獎懲辦法》、《違法案件內部協調配合制》、《行政許可條件程序辦理期限公示制》、《行政執法責任制度體系實施辦法》、《**縣農村宅基地審批（暫行）辦法》，完善了《行政處罰案件會審制度》、《動態巡查責任制度》、《經營性國有土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓違規違紀追究制度》、《建設用地集中統一供應制度》、《征地補償安置爭議協調裁決制度》，從制度上要求全體干部職工依法行政、恪盡職守，做到股室同事之間相互監督、相互督促。同時統一制作了工作證、崗位牌，公示工作人員的編號、職務、工作崗位、工作業務范圍等，全系統人員實行掛牌上崗，便于群眾對國土資源系統工作人員身份的了解和監督。

二是加大宣傳力度。在電視媒體、網絡以及辦公地點懸掛上墻，向社會、群眾公開了《**縣國土資源局服務承諾事項》、《**縣國土資源局首問責任制》、《**縣國土資源局限時辦結制》、《**縣國土資源局服務承諾制》等相關的制度，明確的辦理事項的所需材料、辦理程序、辦理時限、責任科室、責任人等。使來辦事群眾對相關業務政策要求有了進一步的明確，增強了依法行政的透明度，轉變了工作作風，提高了辦事效率。

三是解放思想，以科學發展觀為統領，采用不同方法遏制國土資源違法行為。加大國土資源政策、法律法規的宣傳力度，使廣大群眾懂法、知法、守法；加強動態巡查，努力將國土資源違法行為約束在萌芽狀態；在05年、06年報請縣政府開通農村宅基地的審批上，進一步與新形勢結合修改農村宅基地審批方案報請縣政府開通審批，從根本解決農村違法占地行為。

四是加大與上級國土資源部門的協調力度，做好農用地征收轉讓工作，做好今年我縣第二、三批次的審批協調工作。認真開展全國第二次土地大調查工作，做好新一輪規劃修編工作，從本質上解決土地利用總體規劃滯后的問題。

五是加大征地工作的政策宣傳力度，進一步健全征地程序，落實征地公告、補償安置方案公告、征地補償登記和征地聽證程序，保證征地行為的合法性，做到同地同價、公平補償。

六是加強礦產資源管理，認真貫徹執行探礦權、采礦權招拍掛程序，進一步解放思想合理規劃。下一步工作中將在九溪、江城、路居各設置一砂石場進行公開招拍掛，以解決我縣處于兩湖環山導致的砂石場資源不能滿足我縣建設要求問題。

四、加強干部素質、提高服務質量（２６分）

一是加強隊伍建設，不斷提高執法人員的思想政治素質和業務水平。建立健全學習制度，堅持每周組織干部職工集中學習一次。認真學習政治理論和業務知識，及時傳達縣委政府以及上級主管部門的相關文件和會議精神，并將學習討論情況報縣委宣傳部；制定學習計劃，并認真落實。

二是在電視臺、網站以及辦公地點公開了《**縣國土資源局服務承諾書》、《服務承諾事項》《行政事業性收費標準》。認真執行《首問責任制》等“四項制度”，做到熱情接待辦事人員，服務周到、不冷落、不推諉。

**縣國土資源局

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