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市委老干部局：
近年來，委老干部局緊緊圍繞全區工作大局，深入學習實踐科學發展觀，以學習、宣傳和貫徹落實《關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》（中組發10號）文件精神為重點，創新工作思路，強化工作措施，狠抓工作落實，使全區老干部工作得到了創新發展，取得了明顯的成效。現將有關情況匯報如下：
一、總體情況
自中組發〔〕10號文件下發后，我們高度重視，立即召開局長辦公會議進行學習傳達，認真研究部署下一步工作的貫徹落實。一是注重文件精神學習。召開局系統全體工作人員會議，對10號文件進行學習貫徹，做到先學一步，學深一步。同時，結合舉辦的全區老干部工作員培訓班，認真組織廣大老干部工作者對10號文件進行全文學習，使他們深刻領會文件精神實質和目標要求，引導他們解放思想，統一認識，全力做好新形勢下老干部工作。二是注重文件精神宣傳。采取報紙、網絡等載體，在全區廣泛宣傳10號文件精神；對工作中深入貫徹落實10號文件精神所采取的一些好做法、好經驗及老干部先進典型加大了宣傳力度，在全區營造了關心老干部、重視老干部工作的良好氛圍。三是注重文件貫徹落實。按照文件精神，結合工作實際，每年年初制定全區老干部工作目標，細化工作措施，落實工作責任制，注重工作創新，積極解決老干部工作中的實際困難與問題，使老干部政治生活待遇得到較好落實，老干部的晚年生活質量得到進一步提升。
二、主要做法及成效
（一）離退休干部“兩項建設”扎實推進。注重加強和改進離退休干部思想政治建設。結合深入學習實踐科學發展觀等活動的開展，采取舉辦培訓班、報告會、送學上門等方式，認真組織他們深入學習黨的科學理論和方針政策，教育和勉勵他們堅定理想信念、永葆革命本色。注重加強離退休干部黨支部建設。從全區離退休干部黨員實際出發，積極深入基層開展調研，本著統分結合、就近便利、形式靈活、注重實效的原則，創新組織設置，理順組織關系，目前全區單建離退休干部黨支部106個，聯建147個，確保了每一位離退休干部黨員都能過上正常的組織生活。積極開展“五好黨支部”和黨員“十帶頭”活動，目前全區有4個單位被市委老干部局表彰為全市離退休干部基層黨建工作示范點，推動了全區離退休干部黨建工作規范化。
（二）老干部生活待遇得到保障。一是積極落實離休干部的工資待遇。前，全區共有28名差額、19名自收自支事業單位離休干部，其中有12名差額、8名自收自支事業單位離休干部統籌外各項補貼落實出現困難。對此，我們積極調研，多方協調，將這部分人員的統籌外各項補貼納入了區財政負擔，以后隨增資因素由區財政局同步撥付。同時，根據上級文件要求，在區財政非常困難的情況下，及時將離休干部的護理費發放標準提高到每人每月600元，自1月1日起執行。二是積極落實離休干部的醫療待遇。自我區離休干部醫療統籌金繳納標準提高到9000元后，多數企業出現了上繳難的問題。對此，我們認真組織調研，分析企業情況，及時向區委、區政府寫出了專題報告，得到了區領導的支持，于將全區企業和部分困難自收自支事業單位共175名離休干部的醫療統籌金全部納入了區財政負擔；去年又將離休干部醫療統籌金繳納標準提高到13000元，并為全區80名離休干部提高享受副司局級以上醫療待遇，從而較好地滿足了離休干部的就醫需求。三是積極探索幫扶離休干部的長效機制。不斷完善離休干部生活待遇正常增長機制，督促各單位按在職人員的標準給予離休干部發放節日福利，努力使老干部共享改革發展的成果。堅持按規定為離休干部過生日、老干部生病探望、健康查體等制度，使每一名離休干部都能感受到黨組織的溫暖和關懷。
（三）老干部晚年生活質量得到提升。針對離休干部整體進入“雙高期”的實際，積極探索利用社區資源做好離退休干部服務工作的新途徑。在全區組織開展了創建離退休干部社區服務示范點活動，有1個社區被市委老干部局表彰為全市離退休干部社區服務示范點。注重創新親情服務方式，成立了區老干部服務中心，組建了“醫療、家政、志愿者助老”三支服務隊伍，醫療服務隊伍達到48人，家政網點56個，助老志愿者達到476人。去年，依托三支服務隊伍，在全區深入開展了“三到家、四上門”親情服務活動，積極為老干部提供便利化上門服務，深受老干部歡迎；組織開展了在職干部與離休干部結對幫扶活動，不定期組織醫療服務隊下鄉服務，極大地方便了老干部的晚年生活。
（四）老干部精神文化生活更加豐富。一是強化陣地規范化建設。進一步抓好區老干部活動中心、老年大學硬件設施建設，注重內部規范化管理，豐富活動內容，改進活動方式，規范服務標準，積極為老干部學習活動創造優越條件，現老干部活動中心日均活動人數達到500余人次；區老年大學以爭創省級示范為目標，創新教學方式，完 善課程設置，現已達到9個專業15個班次，注冊學員1000余人次；區干休所積極落實“七上門”和“三個隨叫隨到”，較好地做好了老干部的日常服務工作。二是搭建老干部服務平臺。充分發揮區老年書畫學會、老年體協和老年戲曲音樂協會輻射帶動作用，圍繞七一、重陽節等重要節日和重大活動，每年組織開展文化下鄉、體育比賽、書畫展等一系列活動30余次，目前已成功舉辦了三屆老年文化藝術節，使老干部的精神文化生活變得更加充實和豐富。三是注意選樹老干部先進典型。充分發揮老干部在政治、威望、經驗等方面的優勢，在全區組織開展“建言獻策”、我為“十一五”做貢獻等主題實踐活動。注意樹選老干部先進典型，引導他們獻愛心、作貢獻。全區涌現出了如多年來累計各類社會捐款、繳納特殊黨費5萬余元的白光標等一批優秀老干部，尤其在為四川地震災區獻愛心活動中，全區老干部黨員踴躍繳納特殊黨費10多萬元，在全區起到了模范帶頭作用，在社會上引起強烈的反響。
三、存在困難與不足
工作中，我們以中組發10號文件精神為指導，認真負責地做好新形勢下老干部工作，取得了一些成績。但也清醒地看到工作中還存在一些難點問題和不足，主要表現在：
一是在離退休干部黨支部管理方面。從目前情況看，離退休干部黨支部有單建和聯建的，尤其聯建的黨支部大多是與在職黨員一個支部，而且退休干部不屬于老干部部門管理，不利于離退休干部過正常的組織生活。
二是在老干部生活待遇落實方面。由于經濟條件差，陽光補貼和陽光福利沒有落實，老干部的收入相對較低。
三是在老干部親情服務管理方面。由于當前離休干部已整體進入了“雙高期”， 許多老同志年老體弱不能出門，有些常年有病，有的長期臥床不起，有的鰥寡孤獨，而且他們中大多數都居住在鄉鎮村居和社區，對他們就近提供便利化服務成為他們的迫切需求。
四、對策與建議
一是認真抓好離退休干部黨支部建設。根據目前的實際情況，建議上級能夠出臺相應的政策，實現離退休干部黨支部垂直管理，并進一步加大離退休干部黨支部單建力度，以確保每一名離退休干部黨員都能融入黨的基層組織，過上正常的組織生活。
二是認真抓好老干部生活待遇的落實。針對離休干部生活待遇落實上出現的新情況、新問題，積極爭取區財政支持，逐步推進離休干部的工資、醫療及福利待遇全部納入財政統籌，實現全區離休干部統一政策、統一待遇、統一管理。同時，建議由市財政統一解決落實全市離休干部的陽光福利和陽光補貼。
三是認真抓好老干部親情服務管理。積極從老干部居住實際出發，探索利用社區資源為老干部親情服務的新途徑。注意吸收借鑒兄弟區縣社區服務管理的好經驗、好做法，不斷整合社區資源，發揮社區優勢，建好社區志愿者服務隊伍，做到與 “醫療、家政、志愿者助老”三支服務隊伍有機結合，進一步深化開展好“三到家、四上門”親情服務活動，積極為老干部提供便利的上門服務，使老干部能夠就近學習、就近活動、就近發揮作用、就近得到關心照顧，切實滿足老干部的各項服務需求。
今后，我們將全面貫徹落實中組發10號文件精神，從解決關系老干部切身利益的問題入手，落實好老干部的政治生活待遇，發揮好老干部的示范帶動作用，豐富他們的精神文化生活，提升為老服務的質量與水平，確保他們過一個幸福、安寧的晚年生活。中國文秘資源網 - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC

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