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縣林業(yè)局關(guān)于退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收自查報(bào)告

根據(jù)川林發(fā)〔〕153號文，遂林發(fā)〔〕3號文件的安排，按國家林業(yè)局印發(fā)的《退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收辦法》（試行）的相關(guān)規(guī)定，對全縣實(shí)施的退耕地還林生態(tài)林、實(shí)施退耕地還林經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行了全面自查驗(yàn)收，現(xiàn)將全縣階段驗(yàn)收工作自查情況報(bào)告如下：
一、自查工作基本情
況
1．自查的依據(jù)
川林發(fā)〔〕153號文，遂林發(fā)〔〕3號文件，《退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收辦法》（試行）。
2．自查范圍及任務(wù)量
本次縣退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收自查的范圍包括實(shí)施退耕還林生態(tài)林8400畝，實(shí)施的退耕還林經(jīng)濟(jì)林151畝及生態(tài)林補(bǔ)查面積1.1畝，共計(jì)8552.1畝，涉及15個(gè)工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3．自查工作開展情況
為了做好此次全面自查工作，天然林資源保護(hù)和退耕還林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組從縣林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站抽出了28名業(yè)務(wù)人員組成14個(gè)自查小組，在集中培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)檢查驗(yàn)收辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上，深入工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了自查工作。縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織了2個(gè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)自查工作的進(jìn)度和質(zhì)量把關(guān)。自查工作從2月25日全面展開，至3月10日結(jié)束。
二、工程管理和建設(shè)成效
（一）面積保存情況
全縣階段驗(yàn)收總面積8552.1畝，自查保存面積8552.1畝，占100%。保存面積中成林面積8552.1畝，占100%；林權(quán)證發(fā)放面積8552.1畝，占100%。其中：生態(tài)林面積8400畝，實(shí)施面積8400畝，自查保存面積8400畝，占計(jì)劃的100%。保存面積中成林面積8400畝，占保存面積的100%。林權(quán)證發(fā)放面積8400畝，占100%；退耕地還林經(jīng)濟(jì)林151畝，實(shí)施面積151畝，自查保存面積151畝，占計(jì)劃的100%。林權(quán)證發(fā)放面積151畝，占100%；退耕還林生態(tài)林補(bǔ)查面積1.1畝，自查保存合格面積1.1畝，占100%，林權(quán)證發(fā)放面積1.1畝，占100%。
（二）工程管理情況
1．檔案管理
縣林業(yè)局配備了專職檔案管理人員，落實(shí)了相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，作業(yè)設(shè)計(jì)、合同卡片、自查驗(yàn)收、政策兌現(xiàn)相關(guān)工程建設(shè)資料較為完善。
2．管護(hù)情況
退耕還林地管護(hù)實(shí)行以經(jīng)營者管護(hù)為主。縣、鄉(xiāng)層層制定了管護(hù)制度和辦法，各工程村制定了退耕地管護(hù)的鄉(xiāng)規(guī)民約。全縣把退耕還林地納入天保管護(hù)的范疇，作為天保管護(hù)人員的重要職責(zé)，退耕地管護(hù)總體效果較好。
3．退耕農(nóng)戶權(quán)益維護(hù)情況
從工程建設(shè)一開始，就認(rèn)真貫徹執(zhí)行了國家退耕還林政策，嚴(yán)格實(shí)行公示制度，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，把國家補(bǔ)助錢、糧兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中。特別是近年采取“一折通”方式發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金，減少了中間環(huán)節(jié)，杜絕擠占、抵扣、挪用等違紀(jì)行為，維護(hù)了退耕農(nóng)戶利益，促進(jìn)了工程建設(shè)。
4．退耕地效益情況
除業(yè)主承包經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)林地塊管護(hù)措施落實(shí)，經(jīng)營技術(shù)到位，效益較好，每畝收入可達(dá)多元，農(nóng)戶分散經(jīng)營的地塊經(jīng)營管理較差，經(jīng)濟(jì)效益不高。
三、問題反映和分析
盡管工程建設(shè)取得了顯著成效，但由于涉及面廣、任務(wù)重等原因，在工程建設(shè)管理中也還存在一些問題。主要是少數(shù)農(nóng)戶只享受國家補(bǔ)助，不履行撫育管護(hù)的義務(wù)，部分地方管護(hù)較差。有些小班雖然總體上已經(jīng)達(dá)到成林標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收合格，但仍有零星地塊保存率較低，需要進(jìn)一步補(bǔ)植。

附件：1、遂寧市縣退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收（全面檢查驗(yàn)收）結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
2、遂寧市縣退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收（全
面檢查驗(yàn)收）成林與林權(quán)證發(fā)放面積統(tǒng)計(jì)表
3、度退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收申請補(bǔ)查
面積統(tǒng)計(jì)表

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