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xx年，全市食品藥品監管系統在市委、市政府的領導下，堅持科學發展觀，充分發揮職能作用，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，突出重點、整體推進、開拓創新、狠抓落實，全面完成了市委、市政府xx年工作奮斗目標任務。現將主要工作情況報告如下：

一、大力開展“惠民”行動，不斷鞏固“兩網”成果

（一）社區惠民藥店建設，是我市城鄉一體化社會救助體系的拓展和延伸，切實緩解了城市低保人群購藥難、吃藥貴的困難。今年，我局進一步鞏固和深化社區惠民藥店建設，將社區惠民藥店建設目標分解下達到了每個區（市）縣局，建立了局長負責制為核心的民生工作責任制。制定了《社區惠民藥店經營品種指導目錄（試行）》，要求社區惠民藥店優先采購該目錄中的品種，確保低保群眾在購買藥品時得到更多實惠。建立了社區惠民藥店巡查機制，確保惠民藥店對轄區內低保群眾的覆蓋率達到100%，全年沒有出現拒絕向低保人員出售零利潤藥品和加價銷售藥品的現象。進一步調整社區惠民藥店布局，滿足全市10多萬低保人員的購藥需求。目前，全市惠民藥店已達到95家，全市社區惠民藥店的低保群眾購藥達120865人次，比2007年增加了204.8%，向低保群眾提供了311.12萬元的商業零利潤藥品，比2007年增加了186.4%，惠民讓利金額達61.37萬元，比2007年增加了186.1%。

（二）農村“兩網”建設是我市“新農合”的重要組成部分，切實保障了農村地區的用藥安全，解決了農民群眾購藥難、吃藥貴的困難。今年，我局繼續深入推進《成都市農村藥品監督供應網絡管理暫行辦法》的貫徹實施，進一步健全和規范了農村藥品監督網絡，鞏固了農村基層監督隊伍，把藥品監管延伸到農村最基層。全市（五城區和高新區除外）共聘請鄉鎮協管員333名，村信息員3018名，農村藥品供應、監督網絡覆蓋率達到100%。在抗震救災中，農村“兩網”發揮了積極的作用，被譽為“震不垮的‘兩網’”。全市農村“兩網”藥品配送總額24116.05萬元，藥品配送率達到100%。

二、發揮綜合協調職能，食品安全保障水平顯著提高

（一）加強食品放心工程綜合評價，食品安全示范縣（區）建設成效明顯。將食品安全工作納入政府目標管理，制定下發了《xx年度成都市食品安全綜合評價細則》，使食品放心工程綜合評價有章可循、有據可依。大力開展示范縣（區）工作，今年，新都區被列為國家級食品安全示范區，青羊區、錦江區、武侯區和金堂縣被列為成都市首批市級食品安全示范縣（區）。

（二）進一步明確監管職責，食品安全監管體系不斷健全和完善。調整和增補了市食品安全委員會的領導和成員，進一步界定了各職能部門之間的邊緣性、交叉性工作。建立了覆蓋所有社區和村的食品安全社會監督網絡，全市各鄉鎮和街道、社區聘請了16254名食品安全監督員、協管員，食品安全監督網的覆蓋面達100%。制定并施行《成都市水產品市場準入實施辦法》，推動食品市場準入工作。

（三）加強監管和整治，食品安全保障水平進一步提高。牽頭組織了規范食品加工小作坊、食品市場準入等工作。組織開展專項整治，年內共組織各部門聯合開展抗震救災食品安全專項檢查2次，參加市農委生豬屠宰聯合整治2次，聯合質監、工商開展蘑菇、奶制品等專項檢查，開展實施水產品準入制度聯合檢查3次。組織開展食品安全評價性抽檢，在向社會廣泛征求意見的基礎上，選取了11類群眾最為關心的食品進行評價性抽檢，平均合格率為84.65％。

　　（四）大力加強宣傳和培訓，全市食品安全防范和監督意識得到提高。組織開展了“3.15”消費者食品安全知識宣傳活動、“增強消費者信心，重塑乳制品品牌”主題宣傳活動。組織開展了水產品市場準入及水生動物檢疫檢驗技術培訓1期，組織食品安全培訓和講座5期，提高了群眾食品安全防范意識和食品生產經營企業的安全責任意識。

　　三、加強藥品質量監管，人民群眾用藥安全得到切實保障

（一）創新監管手段，確保藥品生產質量。初步建立了我市藥品生產質量安全信用管理體系，利用計算機系統對我市藥品生產企業的信用等級檔案進行管理。按照國家局統一部署，完善藥品標識制度，初步建立了我市藥品電子監管網絡，推進了全國統一的藥品電子監管網絡建設，保障公眾用藥安全。

（二）加強日常監管，促進企業規范化生產、經營。針對全市36家高風險藥品生產企業開展了生產工藝和處方現場核查、質量評價和風險評估工作。針對藥品安全生產工作的重點、難點和隱患點，加強督促檢查。檢查藥品生產企業178家，監督檢查覆蓋面達100%。檢查醫療機構制劑室56家，監督檢查覆蓋面達100％。加強特殊藥品的監管，檢查覆蓋面達100%。對直接接觸藥品的包材生產企業實施全面監督檢查，監督覆蓋面達到100％。加強對第一類醫療器械產品注冊的審查和管理，清理了344個注冊到期失效的產品，對56個品種進行了標準審核，對62個品種進行了注冊。對經營醫療器械產品及重點監管產品的企業開展了1418家次檢查，對78家企業進行了整改。完成國家、省重點監管企業誠信檔案的建立，完成xx年國家對醫療器械質量抽驗工作。對38家藥品零售連鎖公司和1008家藥品零售企業（含連鎖門店）的GSP執行情況進行了跟蹤檢查，

中國文秘資源網 - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC對連鎖公司的檢查覆蓋面達100%，零售企業（含連鎖門店）的覆蓋面達22%。修訂了《成都藥品零售企業設置規劃（2006年-2010年）》，使其更加符合城市建設和企業發展的需求。

（三）加大打假治劣力度，進一步規范市場流通秩序。按照《成都市藥品、醫療器械市場秩序專項整治工作方案》，加大打假治劣力度，共出動執法人員19335人次，查處違法案件438件，上繳罰沒收入544.97萬元。加強元旦、春節、五一和國慶節期間的執法檢查，共出動執法人員1641人次，檢查藥品生產、經營企業1819家，收繳違法藥品廣告宣傳資料及廣告牌2132份（個），對32起違法行為及時進行了查處，對5起群眾舉報及時進行了處理。加強了對藥品經營企業經營“人用狂犬疫苗”的監管，對經營狂犬疫苗的藥品批發企業逐一進行檢查，檢查覆蓋面達100%，保證了藥品流通環節人用狂犬疫苗的質量安全。

　　四、全力以赴抗震救災，積極促進災后重建

5·12汶川大地震發生后，全市食品藥品監管系統干部職工在市局黨組的領導下，積極發揮職能作用，保障了災區藥械供應和食品、藥械質量安全。在整個抗震救災和災后重建過程中，我市災區未發生一例藥械使用和食品安全重大事故，全系統未發現一起失職瀆職、違法違規行為。

（一）確保災區藥品和醫療器械的及時供應，累計組織調撥、查驗藥品92722件，醫療器械15283件，價值2993.05萬元；查驗捐贈藥品100967件，醫療器械22433件，價值11078.27萬元，保障了救災需要。

（二）切實履行了成都市抗災救災指揮部物資保障食品安全組的組織協調工作職責，確?？拐鹁葹钠陂g無一例重大食品安全事故發生。共查驗即食食品376722件，罐頭制品及肉制品32237件，干果、堅果1212件，大米、面粉、食用油、食用鹽、白砂糖、蔬菜、水果、冷凍豬肉1371.16噸，對1340件(包、袋)無生產日期、過保質期、不符合食用要求或包裝破損的食品進行了處置。

（三）認真做好境外捐贈藥品醫療器械的清驗，出色地完成了各項檢測任務，對1７個國家和國際組織捐贈的近7萬件數百噸藥品、醫療器械開展了清點、分類、翻譯、貼中文標識和抽檢工作，對檢查不合格的6批藥品進行了處理。

（四）采取有力措施，幫助醫藥企業盡快恢復生產。我局多次深入災區了解藥品和醫療器械生產經營企業的受損情況，為受災企業恢復重建出力獻策，積極幫助企業開發新產品和技術改造，降低生產成本。一是對受災企業實行臨時行政審批“綠色通道”制度，特事特辦，采取了10項措施，精簡審批流程，縮短辦理時間。二是對災區開設的藥品零售企業免收藥品經營企業許可證工本費。截至目前，除都江堰的3家藥品生產企業因廠房損毀嚴重，一時難以恢復生產外，全市有53家因災停產的藥品、醫療器械生產企業已陸續恢復生產。除10余家因店鋪倒塌無法正常營業外，全市近4900家藥品經營企業已基本恢復正常營業。

（五）加強幫扶，大力支援對口聯系災區的重建。我局認真落實市領導和市級各部門聯系重點鄉鎮災后重建工作制度，局領導堅持每周至少一次到敖平鎮實地調研，積極組織義務勞動，宣傳重建政策，指導重建工作，督查重建進度，及時發現和解決重建工作中存在的問題。截至目前，我局已落實5萬元資金，幫助敖平鎮政府解決工作經費緊張的困難；捐贈2臺電腦及1臺打印機，用于彭州市敖平鎮災后重建服務中心建設，改善其辦公條件；組織市醫藥商會籌集價值3.6萬元的棉被680床，幫助當地五保戶、低保戶和困難戶過冬御寒；此外，我局定點扶貧的彭州紅巖鎮龍九村也處于重災區，我局在地震后行政經費被壓縮的情況下，捐助8萬元用于龍九村的恢復重建。

　　五、做好奧運食品藥品保障工作，妥善處置食品安全事件

（一）扎實做好奧運食品保障工作。組織有關部門認真排查各環節的安全隱患，加強了對外銷農副產品、奧運定點食品生產加工企業的食品安全監管，督促奧運食品定點生產企業按照保障工作方案和應急預案實施食品安全生產，消除了隱患，保障了供奧食品安全。

（二）全力做好奧運期間興奮劑專項治理工作。截止9月底，在興奮劑專項治理中累計出動檢查人員6041人次，累計檢查藥品生產經營企業3206家，查處案件9起，消除了隱患，保障了奧運藥品安全。

（三）妥善處置“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件。組織協調開展專項抽檢，共在1314個奶牛養殖場（小區）和34個收奶站抽檢源奶1140個批次，合格率達100％；在流通領域抽檢奶制品110個批次，合格率達90％。大力開展以“增強消費者信心，重塑乳制品品牌”為主題的宣傳活動，加強引導，增進消費者對我市奶制品的消費信心。認真貫徹落實市委市政府提出的以乳制品食品安全事件為戒，將食品安全專項整治范圍延伸到更廣領域的要求，加強了對可能含有三聚氰胺的食品和飼料的監控，抽檢食品350批、飼料175批，檢測出1個批次雞蛋、14個批次外地飼料不合格，并進行了調查處理。

六、增強服務意識，促進我市醫藥產業發展

今年,我局把促進醫藥產業發展作為監管工作的立足點和落腳點，確定了46家具有比較優勢和發展潛力的企業進行重點扶持，并加大與相關部門配合協作的力度，幫助企業做大做強。

（一）召開了本市醫企座談會，加強我市醫療機構與藥品生產企業的對接和溝通，建立和疏通了醫院采購地方醫藥產品的“綠色通道”。

（二）積極參與全市醫藥物流規劃方案的前期調研和起草工作，對全市14家重點醫藥物流企業進行了實地調研，了解企業發展情況并指導督促企業規范經營，進一步強化我市在西部醫藥物流的中心地位。

（三）積極幫助我市醫藥企業承接產業轉移，目前，“成都市新津事豐醫療器械有限公司年產18億支無菌注輸器具技術改造項目”納入了xx年成都市重大產業化項目，已開工建設。

（四）制定《成都市醫藥產業品牌戰略推進方案》，建立了我市醫藥產業品牌推進領導小組，加強了政府與企業，部門與部門的協作與溝通,在推動企業創立品牌的同時，積極開展品牌保護工作。

（五）以全市醫保定點藥房和農村“兩網”為重點，全面推進地方造藥品和醫療器械在我市的銷售。今年，地方造藥品和醫療器械在醫保定點藥房的銷售比例為13.26%（目標13%），農村“兩網”的比例為27.35%（目標25%）。

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