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為進(jìn)一步深入推進(jìn)平安建設(shè)工作，以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以強(qiáng)化綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以落實(shí)打擊、防范、管理、調(diào)處等措施為手段，以營(yíng)造和諧穩(wěn)定驛前為根本，把開展“建設(shè)和諧平安驛前”活動(dòng)作為保平安、促發(fā)展的載體，確保社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)建平安建設(shè)列入重要工作

1、全鎮(zhèn)各級(jí)黨政按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和平安建設(shè)的要求，牢固樹立以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞實(shí)施“趕超發(fā)展”戰(zhàn)略這條主線，開展平安建設(shè)。

2、高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾，把處理人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防群體性事件創(chuàng)建和諧平安驛前為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一位工作來抓。

3、強(qiáng)化“兩個(gè)保障”，組織和經(jīng)費(fèi)保障。

4、把創(chuàng)建平安建設(shè)工作列入年終考核。

5、做到有部置，有落實(shí)，有檢查，有獎(jiǎng)罰。

二、開展和諧平安創(chuàng)建工作

把“和諧平安”創(chuàng)建工作納入建設(shè)“和諧平安驛前”工作的總體部置，堅(jiān)持以家庭為主體，以村、組、居為基本單位，與“五好文明家庭”和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

1、創(chuàng)建平安村14個(gè)，2958戶，示點(diǎn)村1個(gè)，192戶，通過開展“和諧平安”創(chuàng)建：一是營(yíng)造“五個(gè)”環(huán)境，安定有序的治安環(huán)境，優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境，公平正義的法治環(huán)境，誠(chéng)信友愛的人際環(huán)境，安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境；二是增強(qiáng)“五個(gè)”意識(shí)，增強(qiáng)家庭成員懂法、守法意識(shí)，安全防范意識(shí)，健康文明意識(shí)，和睦相處意識(shí)，男女平等意識(shí)；三是促進(jìn)“六學(xué)六創(chuàng)”進(jìn)家庭：學(xué)法律法規(guī)，創(chuàng)守法廉潔之家，學(xué)文明禮儀，創(chuàng)道德誠(chéng)信之家，學(xué)家庭美德創(chuàng)友善愛心之家，學(xué)安全健康知識(shí)，創(chuàng)環(huán)保安康之家，學(xué)科技知識(shí)創(chuàng)小康富足之家，學(xué)家教知識(shí)，創(chuàng)雙合格家庭，四是使更多的家庭實(shí)現(xiàn)“七無”無毒品、無賭博、無暴力、無糾紛、無事故、無邪教、無犯罪。

2、加強(qiáng)嚴(yán)打整治，營(yíng)造安定良好的治安環(huán)境。

一是加大打擊力度，發(fā)案率下降；二是抓重點(diǎn)整治，解決了突出問題；三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

3、全面推進(jìn)依法治理，營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境

一是大力推進(jìn)普法依法治理工作，充分發(fā)揮法制宣傳教育的引導(dǎo)作用，深入開展法律進(jìn)村（居）校園活動(dòng)，百日維穩(wěn)活動(dòng)宣傳月活動(dòng)，通過一系列活動(dòng)增強(qiáng)了廣大群眾法制意識(shí)，提高干群法律素質(zhì)和依法辦事的能力；二是推進(jìn)民主法制建設(shè)。

4、深化基層創(chuàng)安妥善處理矛盾隱患，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是構(gòu)建社會(huì)防控體系，強(qiáng)化維穩(wěn)工作；二是抓了《信訪條例》的宣傳貫徹落實(shí)；三是加強(qiáng)未成年人教育；四是加強(qiáng)了對(duì)刑釋解教人員安置邪教；五是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理；六是廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

三、不斷推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)

1、加強(qiáng)基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)綜治委《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》鞏固基層綜治機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定基層綜治隊(duì)伍，充實(shí)綜治力量全鎮(zhèn)各村、居委會(huì)綜治辦堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告，治安形勢(shì)分析，矛盾糾紛排查調(diào)處，工作例會(huì)，通報(bào)講評(píng)和檢查督辦等制度，半年來共舉辦綜治干部培訓(xùn)3次，巡防隊(duì)員培訓(xùn)2次，通過一分別活動(dòng)培訓(xùn)，不斷提高了綜治干部隊(duì)伍素質(zhì)。

2、抓了五項(xiàng)專門的基礎(chǔ)性工作。本著“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的精神，加強(qiáng)了流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù)，打擊流竄犯罪。深入推進(jìn)“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”加強(qiáng)了學(xué)校及周邊治安治理工作，營(yíng)造良好的教書育人環(huán)境。

3、加大綜治宣傳力度。圍繞綜治工作面臨的新情況，新問題和制約綜治工作開展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大力開展調(diào)研工作，完善綜治宣傳考核辦法，采取有效措施，開展了“綜治宣傳月”活動(dòng)。

四、落實(shí)綜治工作機(jī)制，加大和諧平安建設(shè)宣傳力度。

（一）建立化解社會(huì)矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制

1、落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。從預(yù)防、排查、包案、調(diào)處、處突、責(zé)任查究等六個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建矛盾排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)掌握信息解決問題，消滅隱患，防止矛盾糾紛。著力構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)，人民調(diào)解，行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合。

2、訴求表達(dá)機(jī)制。一是搭建群眾訴求表達(dá)平臺(tái)；二是改進(jìn)接待方式；三是抓了處理涉法涉訴上訪工作。

3、利益協(xié)調(diào)機(jī)制。派出所、綜治辦主動(dòng)協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)，解決了人民群眾的利益沖突，滿足不同群體的正當(dāng)利益訴求。

4、權(quán)益保障機(jī)制。圍繞困難群眾的法律需求，加大司法救助和法律援助，鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)、民政等組織設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，構(gòu)建完整的法律援助體系，原寬法律援助領(lǐng)域，充分維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

（二）著力營(yíng)造良好社會(huì)治安環(huán)境。我們始終堅(jiān)持打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本的原則，不折不扣地抓好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。

1、運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策遏制、預(yù)防和減少犯罪，充分發(fā)揮政法部門在打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的主力軍作用。

2、強(qiáng)化排查整治突出治安問題。及時(shí)排查治安亂點(diǎn)和突出治安問題，明確整治責(zé)任，開展集中整治，限期改變治安面貌，開展了禁毒、禁賭、“掃黃打非”專項(xiàng)斗爭(zhēng)整治，切實(shí)從源頭上增強(qiáng)治理效果。

3、嚴(yán)格各項(xiàng)治安管理。加大對(duì)重點(diǎn)要害部位的管理力度

4、完善了治安防控體系建設(shè)。抓了城村結(jié)合部，公共復(fù)雜場(chǎng)所，重點(diǎn)要害部位，住宅小區(qū)的治安防范，強(qiáng)化了社會(huì)面，有效防范重點(diǎn)治安問題發(fā)生。

5、加大創(chuàng)建和諧平安建設(shè)宣傳力度。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以公正司法，一心為民為根本，以增強(qiáng)人民群眾安全感為目標(biāo)，以化解社會(huì)矛盾為主線，以創(chuàng)建和諧平安鎮(zhèn)和綜治隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)。

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