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各行政村（居委）、企事業單位：

為全面貫徹胡錦濤總書記在會見中華慈善大會代表時的重要講話和回良玉副總理在會上關于今后幾年發展慈善事業的講話精神，，充分認識慈善事業在新時期社會建設中的重要地位和作用，根據市委、市府有關意見和市文件精神，結合我鎮實際，就在全鎮范圍內開展2012年度善款募集工作提出如下意見：

一、指導思想

認真學習、貫徹落實胡錦濤總書記在會見中華慈善大會代表時的重要講話，積極傳播慈善文化，不斷創新募集方式，切實管好、用好善款，為健全社會保障體系、促進社會和諧穩定作出新的貢獻。

二、募集的原則和對象

1、募集的原則：依法組織，廣泛發動，堅持自愿，鼓勵奉獻。

2、募集的對象：黨政機關、企事業單位（包括個體私營）、學校、村（居委）等單位及工作人員，社會各界群眾等。

三、工作要求

1、加強慈善宣傳，營造良好的慈善氛圍。

扶貧濟困、樂善好施是我們中華民族的傳統美德。在當代，隨著公民道德認知及參與程度的提升，慈善美德逐步上升到社會道德生活中的重要地位，直接推動了全社會的精神文明建設。在社會主義和諧社會的構建中，慈善事業蘊涵的慈善精神體現了社會主義和諧社會“以人為本”的原則，成為科學發展觀核心內容的真實體現，在社會生活中形成了巨大的感召力。各行政村（居委）、企事業單位要從履行道德義務、承擔社會責任的高度來認識慈善事業，進一步關心、支持慈善事業，發動更多的人奉獻愛心。

2、明確工作目標，扎實做好善款募集工作。

開展一年一次的善款募集活動，是整個慈善工作的一項重點工作。為使今年的善款募集工作取得成效，根據市慈善總會的要求，今年對各行政村（居委）、企事業單位提出一個建議性的計劃目標（詳見附件），要求各行政村（居委）、企事業單位結合本單位實際，按照計劃目標的要求，研究相關措施，抓好落實工作，在善款募集活動中要體現募集原則，做到倡導、動員、勸捐與自愿相結合；個人捐與單位集體捐相結合；一次性捐與建立冠名基金、村級慈善幫扶基金相結合。

3、提高救助實效，為促進社會和諧穩定作出新貢獻。

黨的十七大強調，以慈善事業為補充加快完善社會保障體系。慈善事業作為社會保障體系的重要補充，其募集善款的目的事為了搞好社會救助，讓社會成果惠及弱勢群體。搞好對弱勢群體和社會公益事業的扶助是慈善工作的根本宗旨，我們要嚴格按照慈善資金的使用、管理制度要求適當加大幫扶力度，做到募集與扶助同步，做到以助促募、邊募邊助，提高救助實效。同時，堅持公開、透明的原則，做到審批程序規范，募好款、用好款，使慈善資金使用達到最佳效果，自覺接受社會和捐贈人的監督，為構建社會主義和諧社會作出新貢獻。

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