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　　今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)效能辦的指導(dǎo)和關(guān)心下，我鎮(zhèn)認真貫徹落實機關(guān)效能建設(shè)要求和區(qū)效能辦的安排部署，緊緊圍繞“為民、務(wù)實、清廉、高效”的要求，以“圍繞發(fā)展抓效能，圍繞效能抓發(fā)展”為原則，以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)為重點，以提高服務(wù)質(zhì)量為目標，以檢查考評為抓手，深入開展機關(guān)效能建設(shè)，有力地推動全鎮(zhèn)各項工作的落實。

　　一、開展機關(guān)效能取得的成效

　　綜合實力持續(xù)增強。堅持走“立足庫區(qū)，促進增收;依托資源，發(fā)展特色;以工為主，培植骨干”的發(fā)展路子，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成9.11億元，比增21.47%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成6.18億元，比增35.95%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成2.62億元，比增8.3%。財政總收入完成613.38萬元，固定資產(chǎn)投資完成28438萬元，比增29.09%，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)6555元，比增10.4%。礦產(chǎn)業(yè)、冶煉業(yè)、林產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，經(jīng)濟呈現(xiàn)質(zhì)量和效益同步提升的良好發(fā)展勢頭。

　　民生水平持續(xù)改善。緊緊圍繞“民生高于一切”的方針，進一步改善民生。一是加快中心村鎮(zhèn)建設(shè)，開工建設(shè)了**村碼頭道路硬化、集鎮(zhèn)室內(nèi)健身活動中心、集鎮(zhèn)文體公園體育設(shè)施改造等工程建設(shè)。加快實施造福工程，完成西山村余墩自然村搬遷，啟動儒羅村坑底自然村19戶村民、杉嶺等村的造福工程項目。二是不折不扣落實各項惠農(nóng)政策，全年共發(fā)放糧食綜合直補達35.9萬元，家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼金額達23.99萬元、漁船燃油補貼16.87萬元。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動和建設(shè)了長萬水庫除險加固工程、楊曾大泮洋土地整理項目、**下過溪后邊坡治理、南溪巷道硬化、集鎮(zhèn)文體公園體育設(shè)施改造、**中心小學(xué)塑膠跑道、**中學(xué)大門及道路改造、楊曾小學(xué)搬遷等工程建設(shè)。

　　庫區(qū)社會安定穩(wěn)定。嚴格落實水口庫區(qū)后扶政策，利用庫區(qū)后扶資金加快庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增加移民收入，不斷完善庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善移民的生產(chǎn)生活條件，形成人心思定、思進的良好氛圍。穩(wěn)妥地推進庫區(qū)電費收繳工作，努力建立庫區(qū)正常電費收繳秩序。不斷深化“平安庫區(qū)”、“平安*(來源：中國文秘資源 http://.zgdoc)*”創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)8個庫區(qū)村(社區(qū))經(jīng)考評全部達到“平安庫區(qū)”驗收標準。完善穩(wěn)定工作機制，做好矛盾糾紛排查工作和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，如楊厝村“6.21”醫(yī)患糾紛事件等，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員都第一時間趕赴現(xiàn)場，及時采取有效措施，認真果斷處置，及時予以化解，避免引發(fā)更大的矛盾沖突，做到“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村”，庫區(qū)穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　組織建設(shè)不斷加強。精心部署村級換屆選舉工作，針對劉家、岳溪、儒羅等庫區(qū)村存在著選情復(fù)雜、矛盾較突出等問題，鎮(zhèn)村多次召開專題會議，研究部署換屆選舉工作，加強信息收集，多方做工作，確保我鎮(zhèn)所有村居在上級規(guī)定的時限內(nèi)完成換屆選舉工作。同時，加強新一屆村兩委班子建設(shè)，強化黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷增進班子團結(jié)。加強干部隊伍建設(shè)，加強教育培訓(xùn)力度，不斷提高干部素質(zhì)。建立健全有效的監(jiān)督管理機制，加強對村級資金、資產(chǎn)、資源的管理，全面推行村務(wù)公開、珉主管理、決策聽證、戶代表議事等做法，把黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷引向深入。

　　省級先進創(chuàng)建工作成效顯著。大力實施“提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)層次、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌”工程，加大省級文明村鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級農(nóng)民體育健身活動中心的創(chuàng)建工作力度，制定創(chuàng)建工作方案，強化工作措施，確保創(chuàng)建取得成效。我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)、省級信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級農(nóng)民體育健身活動中心已全部通過省市驗收，其中省級文明村鎮(zhèn)、省級信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)已獲得授牌，省體育局還將我鎮(zhèn)作為國家級農(nóng)民體育健身中心示范鎮(zhèn)向國家體育總局推薦申報。通過以上創(chuàng)建省級先進工作，進一步提升了我鎮(zhèn)文明、和諧、安定穩(wěn)定的庫區(qū)村鎮(zhèn)形象。

　　社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大計生工作力度，把計生作為重要工作來抓，我鎮(zhèn)計生工作始終保持在全區(qū)中上水平。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成**中心小學(xué)塑膠跑道建設(shè)和中學(xué)大門、接線路改造，為中小學(xué)營造良好的教學(xué)環(huán)境。加強農(nóng)村疾病預(yù)防工作，加大對甲流等疾病的防控，建立食品安全監(jiān)督機制，強化食品安全的檢查力度，確保群眾身體健康。大力開展群眾文化活動，成功舉辦了首屆戲神文化節(jié)，規(guī)劃建設(shè)**庫區(qū)文化中心和南溪村庫區(qū)文化樓建設(shè)，實施廣播電視聯(lián)網(wǎng)工程，進一步繁榮了農(nóng)村文化。社會各項事業(yè)的健康發(fā)展，為庫區(qū)群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

　　二、全面落實機關(guān)效能建設(shè)

　　抓制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。今年，我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行機關(guān)效能建設(shè)各項制度，進一步修訂完善《**鎮(zhèn)綜合績效考評制度》、《**鎮(zhèn)機關(guān)學(xué)習(xí)制度》等管理制度，規(guī)范落實“四牌”工作，嚴格機關(guān)“會風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)”，鎮(zhèn)效能辦每月對制度落實情況進行考評，考評情況與考評獎掛鉤，并作為年終評先評優(yōu)的依據(jù)。鎮(zhèn)效能辦還定期或不定期對機關(guān)各站所落實制度情況進行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)問題，立即對有關(guān)責(zé)任人提出批評教育，并要求立即整改，形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效管理機制。同時，通過嚴格執(zhí)行機關(guān)管理制度，加強“第一道門檻”效能建設(shè)，有效治理辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍了事、故意刁難等機關(guān)通病和“脫崗、虛崗、串崗、私崗”等現(xiàn)象，進一步改善了機關(guān)工作作風(fēng)。

　　抓政務(wù)公開，實現(xiàn)陽光運作。今年我鎮(zhèn)堅持定期公開與臨時公開相結(jié)合，對內(nèi)公開與對外公開相結(jié)合的原則，結(jié)合庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體特征，把政務(wù)公開工作作為凝聚民心的“連心橋”工作來抓實抓好。一是認真落實政務(wù)公開責(zé)任制。將政務(wù)公開的各項具體工作責(zé)任落實到人，各分管領(lǐng)導(dǎo)和政務(wù)公開審議小組負責(zé)對公開材料的真實性和規(guī)范性把關(guān)，定期對政務(wù)公開工作進行點評，公開一次，點評一次，以便在今年工作中整改完善。二是規(guī)范了公開內(nèi)容。以政務(wù)“十公開”為標準，通過政務(wù)公開欄、政府網(wǎng)站等載體，把和群眾利益密切相關(guān)的事項和群眾反映強烈的事項作為重點進行公開，特別是涉及工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、計劃生育、民政救災(zāi)款發(fā)放、衛(wèi)生醫(yī)療補助等工作必須要公開，實現(xiàn)行政權(quán)力陽光動作。今年共對外公開4期，對內(nèi)公開4期，內(nèi)容涉及到計劃生育、民政救濟款安排、機關(guān)“三費”、廉政建設(shè)等方面，定期更新和上傳政府網(wǎng)站，受到群眾的好評。

　　抓投訴受理，營造和諧氛圍。今年，鎮(zhèn)效能辦、投訴中心按照“有訴必理、有理必果”的原則，認真受理各類投訴，積極化解矛盾，對群眾反映的熱點、難點問題，凡能解決的應(yīng)立即著手解決，一時解決不了的要給群眾明確的答復(fù)，做到一訴一整改、一訴一措施、一訴一回訪、一訴一教育、一訴一核驗。同時，繼續(xù)認真執(zhí)行《**鎮(zhèn)機關(guān)效能投訴中心工作規(guī)則》，前移廉政“關(guān)口”，加大投訴件的自辦力度，提高辦理的時效和質(zhì)量，切實做到“投訴有門，辦理有效，結(jié)果透明，督查到位”。今年上半年我鎮(zhèn)未收到效能投拆件。

　　抓效能督查，推動工作落實。今年，我鎮(zhèn)以“圍繞發(fā)展抓效能，抓好效能促發(fā)展”原則，結(jié)合年初項工作責(zé)任制，圍繞黨委、政府的中心工作，加強對各項工作落實情況的效能督查，特別是加強對項目開發(fā)、計劃生育、防汛抗災(zāi)、村帳集中管理等重點中心工作的督查，定期召開工作情況匯報會，對工作情況完成不好的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰，責(zé)令限期整改，促進各項工作的落實。

　　抓績效評估，創(chuàng)新管理機制。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展全區(qū)績效評估工作的通知》的要求，制定了績效評估工作方案，認真開展績效評估工作。1、開展綜合績效考評活動。一是實行工作責(zé)任制押金制度。將綜治、計生、污染治理等工作作為責(zé)任制考核內(nèi)容，每位干部職工繳納一定數(shù)額的工作責(zé)任制押金，年終根據(jù)每位干部職工的工作成效予以獎勵和處罰，以此推動工作落實。二是實行綜合績效考評制度。按照我鎮(zhèn)年初制定的綜合績效考評制度，對每位干部職工的效能制度落實情況及廉政建設(shè)、黨建、綜治、安全生產(chǎn)、污染治理、計劃生育等重點工作落實情況進行考評，每月考評一次，事業(yè)干部職工的考評情況與考評獎掛鉤，行政干部職工與年終評先評優(yōu)掛鉤，以此促進工作的落實。2、開展公眾評議活動。根據(jù)具體情況和工作職能情況，擴大公眾評議的范圍，使評估主體更多元化，反映問題更全面，并根據(jù)不同階段的工作任務(wù)和要求，組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、效能監(jiān)督員等對我鎮(zhèn)開展的各項工作進行視察和評議，分析不足和問題，采納意見和建議，促進各項工作的落實。

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