單位總結(jié)范文：污染源普查工作總結(jié)是由范文詞典為您精心收集，希望這篇污染源普查工作總結(jié)范文可以給您帶來(lái)幫助，如果覺(jué)得好，請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是污染源普查工作總結(jié)的正文：

　　污染源普查是重大的國(guó)情調(diào)查，是全面掌握我國(guó)環(huán)境狀況的重要手段。江蘇省委、省政府高度重視，在全國(guó)率先將農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī))排氣污染源列入第一次全國(guó)污染源普查范圍，這既是一次難得的歷史機(jī)遇，也是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)根據(jù)全國(guó)、省污染源普查辦公室的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，積極采取有效措施，圓滿(mǎn)完成了首次農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作。江蘇在新世紀(jì)開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作的先例，為農(nóng)機(jī)節(jié)能減排奠定了詳實(shí)的基礎(chǔ)信息和理論依據(jù)。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

　　一、普查總體情況

　　農(nóng)機(jī)排氣污染源普查是江蘇省污染源普查的重要組成部分，是全面掌握各類(lèi)主要作業(yè)機(jī)械的數(shù)量、地區(qū)分布、農(nóng)機(jī)排氣污染物及排放量的有效手段。2007年8月以來(lái)，省農(nóng)機(jī)局在國(guó)家、省污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持下，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查的通知》、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省第一次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案〉的通知》文件精神，全面履行全省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施了全省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共成立了1500多人的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)動(dòng)并培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員1.5萬(wàn)多人，共投入普查經(jīng)費(fèi)1000多萬(wàn)元，普查登記200多萬(wàn)農(nóng)機(jī)戶(hù)，組織各級(jí)培訓(xùn)近400場(chǎng)次，培訓(xùn)人員4.5萬(wàn)多人次，發(fā)放普查統(tǒng)計(jì)表112萬(wàn)多份,收回111萬(wàn)份,回收率近99%,全面完成了普查的動(dòng)員培訓(xùn)、調(diào)查填報(bào)、抽樣核查、數(shù)據(jù)錄入、匯總測(cè)算等各項(xiàng)工作。根據(jù)普查結(jié)果，2007年江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量(不包括省農(nóng)墾、省監(jiān)獄管理局所轄農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械)：拖拉機(jī)149.94萬(wàn)臺(tái),變型拖拉機(jī)9.86萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)7.59萬(wàn)臺(tái)，水稻插秧機(jī)2.48萬(wàn)臺(tái)，機(jī)動(dòng)植保機(jī)械50.42萬(wàn)臺(tái)。全省五大類(lèi)主要農(nóng)業(yè)機(jī)械排氣污染物排放量：一氧化碳(co)14.70萬(wàn)噸，炭氫化合物(hc)5.16萬(wàn)噸，氮氧化合物(nox)8.05萬(wàn)噸，顆粒物(pm)2.43萬(wàn)噸。總的排放量為30.34萬(wàn)噸。回顧兩年多來(lái)的農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作，全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)克服缺乏經(jīng)費(fèi)保障和人員不足等困難，在各級(jí)環(huán)保及有關(guān)政府部門(mén)的關(guān)心和支持下，按照全國(guó)、省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)辦公室的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)，狠抓落實(shí)，順利完成了全國(guó)首次開(kāi)展的省級(jí)農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作，為江蘇省的污染源普查工作增添了一抹亮色。

　　二、主要工作方法和成效

　　(一)建立組織機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新工作思路

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全普查機(jī)構(gòu)。健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是普查工作順利開(kāi)展的重要保障。2007年8月份省政府將農(nóng)機(jī)排氣污染源列入了本次全省污染源普查范圍，這是一個(gè)全新的課題，也是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)借鑒，沒(méi)有先例可循，對(duì)全省農(nóng)機(jī)管理部門(mén)是一次實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)。省農(nóng)機(jī)局黨組高度重視本次普查工作，按照省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求，及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，專(zhuān)題研究部署全省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作，并將農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作納入2008年農(nóng)機(jī)化工作考核目標(biāo)。2007年11月，省農(nóng)機(jī)局成立了以王勇副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)工作組，抽調(diào)局機(jī)關(guān)相關(guān)處室與省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理所、省農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站、省農(nóng)機(jī)化服務(wù)站共10名同志組成省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查辦公室，同時(shí)明確了職責(zé)與分工，并按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與”的原則，建立健全工作機(jī)制。全省各地也相繼成立了以農(nóng)機(jī)局、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所為主體的農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，有專(zhuān)職、兼職人員近400人，逐步健全了省、市、縣三級(jí)農(nóng)機(jī)排氣污染源普查網(wǎng)絡(luò)，為全省順利開(kāi)展農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作提供了重要的組織和人員保障。

　　2.制定普查方案，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。普查方案和技術(shù)規(guī)定是普查的首要工作之一，也是必要條件。為此省農(nóng)機(jī)局根據(jù)全省農(nóng)機(jī)化實(shí)際情況，邊制定邊論證，針對(duì)性地編制了江蘇省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查實(shí)施方案、技術(shù)規(guī)定、工作計(jì)劃以及普查表格設(shè)計(jì)、工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算等相關(guān)資料，2007年11月份，省農(nóng)機(jī)局與省環(huán)保廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查實(shí)施方案〉等文件的通知》(蘇農(nóng)機(jī)管200729號(hào))，為全省組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)排氣污染源普查提供了重要指導(dǎo)。同時(shí)指導(dǎo)各地成立工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。全省各市、縣相繼編制了各級(jí)農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作方案和計(jì)劃，有的市、縣(市、區(qū))與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)以文件形式聯(lián)合下發(fā)，為普查工作奠定了良好基礎(chǔ)。

　　3.組織縣級(jí)試點(diǎn)，積累普查經(jīng)驗(yàn)。污染源普查沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，需要先行試點(diǎn)探路。為探索科學(xué)、高效的農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作實(shí)施方法，為全面普查打好基礎(chǔ)，2007年10月份，省農(nóng)機(jī)局在江都市開(kāi)展了全省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查試點(diǎn)工作。本次試點(diǎn)歷時(shí)一個(gè)多月，耗資10多萬(wàn)元，共投入普查工作人員400多名，普查涉及1.4萬(wàn)余戶(hù)，統(tǒng)計(jì)各類(lèi)農(nóng)田作業(yè)機(jī)械13969臺(tái)。江都市農(nóng)機(jī)局也因精心組織和出色工作獲得了省污染源普查辦公室頒發(fā)的先進(jìn)集體二等獎(jiǎng)。試點(diǎn)工作探索了整個(gè)農(nóng)機(jī)排氣污染源普查程序，修改和完善了部分普查指標(biāo)，為普查工作的全面開(kāi)展積累了經(jīng)驗(yàn)，明確了工作思路。

　　4.深入宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)污染源普查工作認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查的通知和2008年初召開(kāi)的全國(guó)污染源普查電視電話(huà)會(huì)議精神，2008年1月中旬，省農(nóng)機(jī)局在揚(yáng)州市召開(kāi)了各市分管局長(zhǎng)、管理處長(zhǎng)及各縣負(fù)責(zé)同志參加的全省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)議對(duì)全省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署，同時(shí)對(duì)普查工作提出了具體要求，會(huì)上省農(nóng)機(jī)局王勇副局長(zhǎng)作了全面的動(dòng)員講話(huà)。通過(guò)動(dòng)員會(huì)議，全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)到第一次農(nóng)機(jī)排氣污染源普查，關(guān)系到農(nóng)機(jī)化工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)又具有鮮明的時(shí)代特征和現(xiàn)實(shí)意義。各地進(jìn)一步增強(qiáng)了污染源普查的工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢牢把握機(jī)遇，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求，把農(nóng)機(jī)排氣污染源普查作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出實(shí)效。會(huì)后，各地農(nóng)機(jī)部門(mén)先后召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，部署普查工作。

　　(二)積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，確保全面普查

　　落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，是做好普查工作的重要保障。省農(nóng)機(jī)局根據(jù)省普查辦要求，結(jié)合農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作實(shí)際，在征求有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)編制了省級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并按時(shí)上報(bào)省普查辦。根據(jù)國(guó)務(wù)院文件要求，省政府明確規(guī)定，此次普查經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政和市縣財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。為此省農(nóng)機(jī)局2007年11月份下發(fā)文件，要求各地盡快與當(dāng)?shù)匚廴驹雌詹檗k公室和財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政的年度預(yù)算，并進(jìn)一步完善普查總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，抓緊與當(dāng)?shù)仄詹檗k、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將2007年度的普查工作經(jīng)費(fèi)撥付到位，并盡快落實(shí)2008年和2009年經(jīng)費(fèi)預(yù)算。12月份省農(nóng)機(jī)局分兩個(gè)組對(duì)全省13個(gè)市進(jìn)行了一次普查準(zhǔn)備情況調(diào)研，督促各地盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi)。在省污染源普查辦公室的關(guān)心支持下，省財(cái)政先后撥付了共計(jì)200多萬(wàn)元的省級(jí)普查經(jīng)費(fèi)，確保了全省農(nóng)機(jī)排污系數(shù)和排放量測(cè)算工作的按時(shí)完成。各地也積極編報(bào)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并積極與當(dāng)?shù)丨h(huán)保、財(cái)政等部門(mén)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省13市共編報(bào)市級(jí)普查經(jīng)費(fèi)1200多萬(wàn)元，各市共落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)800多萬(wàn)元，落實(shí)率為66%。

　　(三)強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍

　　全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)把農(nóng)機(jī)污染源普查的宣傳工作貫穿于普查工作的全過(guò)程，注重宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，多途徑、多形式的宣傳，努力為普查工作營(yíng)造良好輿論氛圍。省農(nóng)機(jī)局積極利用網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等各種媒體加強(qiáng)農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作的宣傳。省農(nóng)機(jī)局在江蘇省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上開(kāi)辟了“農(nóng)機(jī)污染源普查”專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布全省農(nóng)機(jī)污染源普查政策信息、工作動(dòng)態(tài)。省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共編發(fā)了6期共計(jì)近1000份《江蘇省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作簡(jiǎn)報(bào)》，省普查辦轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)機(jī)局普查信息12篇，較好地宣傳了農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作。全省各地高度重視污染源普查宣傳工作，充分利用各種媒體，采取多種形式，廣泛深入地開(kāi)展宣傳動(dòng)員，形成了社會(huì)了解普查、群眾支持普查、普查對(duì)象配合普查的良好氛圍。一是向各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)做好深入宣傳。全省動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后，各地農(nóng)機(jī)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)積極向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)匯報(bào)會(huì)議精神，宣傳全省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查的重要意義和國(guó)家污染源普查的有關(guān)政策，積極爭(zhēng)取地方政府對(duì)普查工作的支持。在普查過(guò)程中，各地充分利用黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常閱覽的內(nèi)部工作刊物和政府網(wǎng)站及時(shí)把農(nóng)機(jī)排氣污染源普查的進(jìn)展、各地經(jīng)驗(yàn)等信息傳達(dá)給當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)實(shí)時(shí)掌握普查情況。泰州市利用市級(jí)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，將全市農(nóng)機(jī)污染源普查的進(jìn)展、各地經(jīng)驗(yàn)及時(shí)反饋給市、縣(市、區(qū))有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，共計(jì)編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)8期。二是向社會(huì)公眾廣泛宣傳。各地充分利用報(bào)紙、電視、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，面向大眾廣泛宣傳農(nóng)機(jī)污染源普查工作。泰州市在市農(nóng)業(yè)網(wǎng)站上開(kāi)辟了農(nóng)機(jī)污染源普查專(zhuān)欄，及時(shí)通報(bào)各市區(qū)普查工作進(jìn)展情況，各縣(市、區(qū))也充分利用電臺(tái)、報(bào)紙等加強(qiáng)宣傳，全市共播出農(nóng)機(jī)污染源普查專(zhuān)題節(jié)目18次。連云港市農(nóng)機(jī)局協(xié)助市污染源普查辦公室拍攝制作了一期污染源普查廣告宣傳片，在連云港電視臺(tái)三個(gè)頻道黃金時(shí)間連續(xù)播放30多次，還在2008年除夕夜春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)開(kāi)始前插播了15秒的農(nóng)機(jī)污染源普查宣傳片，收到很好的宣傳效果。三是宣傳重點(diǎn)向基層農(nóng)民群眾傾斜。農(nóng)機(jī)排氣污染源普查主要面向廣大農(nóng)民群眾，需要他們的理解與配合，因此，各地將宣傳工作深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)之中，貼近基層群眾，打好普查基礎(chǔ)。各地通過(guò)農(nóng)村集市集中宣傳、在鄉(xiāng)村主要交通路口張貼農(nóng)機(jī)污染源普查宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放《致廣大農(nóng)機(jī)戶(hù)的一封信》等形式向農(nóng)民機(jī)手廣泛宣傳農(nóng)機(jī)排氣污染源普查的有關(guān)政策，收到了良好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)84423條、宣傳海報(bào)44073張，懸掛橫幅22965條。通過(guò)采取靈活多樣的宣傳方式，使農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作有關(guān)政策深入人心，也充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面力量支持、參與普查工作，形成了“人人關(guān)心普查工作，人人支持普查工作”的良好局面。

　　(四)加強(qiáng)組織培訓(xùn)、提高普查能力

　　農(nóng)機(jī)排氣污染源普查時(shí)間緊、本文來(lái)源： http://.zgdoc任務(wù)重，技術(shù)要求高，市、縣普查負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、教員的素質(zhì)，直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和整個(gè)普查工作的成敗。全面系統(tǒng)的培訓(xùn)是做好農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作的重要前提，全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)針對(duì)普查各階段開(kāi)展了系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。

　　l.準(zhǔn)備階段重點(diǎn)加強(qiáng)普查技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。2008年1月中旬，省農(nóng)機(jī)局在揚(yáng)州召開(kāi)的普查骨干培訓(xùn)會(huì)議，為各地培訓(xùn)了一批市、縣師資骨干200多名。會(huì)議重點(diǎn)進(jìn)行了普查方案、技術(shù)規(guī)定及表格填報(bào)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)普查工作提出了具體要求，會(huì)上江都市就農(nóng)機(jī)排氣污染源普查試點(diǎn)工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。會(huì)議同時(shí)要求各地加強(qiáng)培訓(xùn)工作。一是選好普查指導(dǎo)員和普查員，要盡快從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)且熟悉基層農(nóng)機(jī)化工作的干部充實(shí)到普查工作機(jī)構(gòu)。從社會(huì)上選聘切實(shí)掌握農(nóng)機(jī)具保有量及作業(yè)情況的基層干部加入普查隊(duì)伍。二是注重培訓(xùn)內(nèi)容，按照分類(lèi)培訓(xùn)的原則，分期分批培訓(xùn)。三是確保培訓(xùn)質(zhì)量。選拔業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的同志承擔(dān)講課任務(wù)。在培訓(xùn)上，采取各種培訓(xùn)方式和方法，開(kāi)展不同層次的培訓(xùn)，力爭(zhēng)做到所有普查工作人員都輪訓(xùn)一遍。全省動(dòng)員培訓(xùn)工作會(huì)議后，各地先后開(kāi)展了普查員選聘和技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作。

　　2.清查階段重點(diǎn)做好普查員選聘和普查具體技術(shù)培訓(xùn)。在農(nóng)機(jī)排氣污染源普查清查階段，培訓(xùn)重點(diǎn)做好普查員的選聘和具體普查工作的指導(dǎo)培訓(xùn)工作。一是嚴(yán)把普查員選聘關(guān)。各地在選聘普查員和普查指導(dǎo)員時(shí)，嚴(yán)格按照省、市設(shè)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選拔高中以上學(xué)歷、能工整清楚填寫(xiě)普查表、從事農(nóng)機(jī)工作、責(zé)任心強(qiáng)、比較熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員，選聘長(zhǎng)期從事農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)的人員為重點(diǎn)，切實(shí)把好普查人員入口質(zhì)量關(guān)，確保普查工作中不會(huì)出現(xiàn)明顯的技術(shù)失誤。二是對(duì)普查員進(jìn)行普查技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。各地結(jié)合清查工作特點(diǎn)重點(diǎn)對(duì)普查對(duì)象的區(qū)別、普查范圍和年限及技術(shù)表格的填報(bào)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。一些地方還自行印制了一些普查表格和各種農(nóng)機(jī)的功率對(duì)照表，進(jìn)行了清查和普查模擬演練。

　　3.全面普查階段重視質(zhì)量控制培訓(xùn)工作。普查質(zhì)量是整個(gè)普查的生命，加強(qiáng)全面普查階段的質(zhì)量控制培訓(xùn)事關(guān)整個(gè)普查質(zhì)量控制的大局。2008年4月低，省農(nóng)機(jī)局在南京召開(kāi)了全省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作分析會(huì)議，組織開(kāi)展了“普查質(zhì)量控制員培訓(xùn)”，詳細(xì)講解了《江蘇省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查質(zhì)量控制工作細(xì)則(暫行)》，要求各地嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展普查，加強(qiáng)督查，確保質(zhì)量。各地在省農(nóng)機(jī)局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上先后開(kāi)展了質(zhì)量控制培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)審核、質(zhì)量抽查、交叉審核等方面的質(zhì)量控制內(nèi)容的培訓(xùn)。其中結(jié)合全面普查特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)了普查登記、數(shù)據(jù)錄入、檔案管理等方面如何加強(qiáng)質(zhì)量控制等方面的培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)，普查員真正嚴(yán)把普查工作的業(yè)務(wù)流程和工作要點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共有1.5萬(wàn)多名普查員經(jīng)過(guò)考試培訓(xùn)，獲得普查上崗資格。

　　4.做好數(shù)據(jù)錄入階段的培訓(xùn)。2008年6月中旬，省農(nóng)機(jī)局又召開(kāi)了全省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制會(huì)議，要求各地重視普查質(zhì)量核查，組織開(kāi)展普查“回頭看”，專(zhuān)家會(huì)審，對(duì)普查表格、數(shù)據(jù)錄入及審核程序等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審查把關(guān)。會(huì)后，各地積極選聘普查數(shù)據(jù)錄入人員，并按照要求，進(jìn)行了數(shù)據(jù)錄入程序、軟件使用、數(shù)據(jù)審核、安全管理等方面的培訓(xùn)。數(shù)據(jù)錄入的培訓(xùn)，為全省普查數(shù)據(jù)按時(shí)錄入上傳至全省數(shù)據(jù)庫(kù)提供了質(zhì)量保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共開(kāi)展培訓(xùn)400多次，培訓(xùn)人員4.5萬(wàn)人次。培訓(xùn)合格率為100%。

　　(五)認(rèn)真組織清查、摸清普查家底

　　清查工作是整個(gè)普查工作的基礎(chǔ)，清查質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到普查的成敗，是普查第一階段的關(guān)鍵戰(zhàn)役。各地根據(jù)實(shí)際，制定了清查方案，組織人員，分片負(fù)責(zé)，深入鎮(zhèn)村田頭和農(nóng)戶(hù)家中，陸續(xù)組織開(kāi)展了以拖拉機(jī)等五類(lèi)主要農(nóng)機(jī)為對(duì)象的清查工作。

　　1.清查對(duì)象

　　清查對(duì)象為拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)五類(lèi)農(nóng)機(jī)排氣污染源普查對(duì)象

　　2.清查方法

　　各地制定了切實(shí)可行的清查工作方案，組織人員，分片負(fù)責(zé)，深入鎮(zhèn)村田頭和農(nóng)戶(hù)家中，進(jìn)行摸底調(diào)查，逐臺(tái)審核，確定普查對(duì)象數(shù)量。各地依據(jù)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)掌握的農(nóng)機(jī)管理臺(tái)帳，由各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門(mén)分別組織選聘的普查員深入各鎮(zhèn)(園、區(qū))農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中心(農(nóng)機(jī)站)，依據(jù)準(zhǔn)備階段所獲取的基本信息對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)戶(hù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和服務(wù)公司等入戶(hù)走訪(fǎng)清查，核對(duì)清查對(duì)象的基礎(chǔ)信息，重新核對(duì)登記，符合普查對(duì)象要求的再確認(rèn)為普查對(duì)象。

　　3.清查結(jié)果

　　全省從1月20日左右開(kāi)始入戶(hù)清查，2月上旬基本結(jié)束，通過(guò)清查，全省確定的普查對(duì)象共2202886個(gè)，其中拖拉機(jī)1499385臺(tái)，變拖98595臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)75937臺(tái)，插秧機(jī)24811臺(tái)，機(jī)動(dòng)植保機(jī)504158臺(tái)。

　　(六)狠抓措施落實(shí)、開(kāi)展全面普查

　　1.印發(fā)普查表

　　全省根據(jù)清查結(jié)果開(kāi)始印制了農(nóng)機(jī)排氣污染源普查登記表格，由各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)分片發(fā)放到各個(gè)普查員手中，由普查員進(jìn)村入戶(hù)普查登記，待普查員登記核查后再進(jìn)行表格的回收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省本次普查共發(fā)放普查登記表112萬(wàn)多份,收回111萬(wàn)份,回收率近99%,其中因普查登記填寫(xiě)不清楚重新填寫(xiě)的約2萬(wàn)份,登記草表1萬(wàn)多份，全省未出現(xiàn)未能完成登記的情況。

2.入戶(hù)登記普查

　　針對(duì)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械面廣量大、分散在千家萬(wàn)戶(hù)、普查統(tǒng)計(jì)難度大的特點(diǎn)，為確保全省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面、客觀、準(zhǔn)確，全省各地采取了加強(qiáng)入戶(hù)普查工作的組織實(shí)施。一是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要求各村普查員除按照管理臺(tái)帳和牌證管理對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)外，還要對(duì)新清查出來(lái)的對(duì)象，上門(mén)入戶(hù)，調(diào)查核實(shí)，逐臺(tái)登記，確保不重不漏;二是市、縣農(nóng)機(jī)部門(mén)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員發(fā)揮熟悉農(nóng)機(jī)管理業(yè)務(wù)知識(shí)的特長(zhǎng)，深入村組農(nóng)戶(hù)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)村普查員開(kāi)展工作，提高普查質(zhì)量和效率;三是各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)從辦公室、管理處、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所等機(jī)關(guān)處室和下屬單位抽調(diào)專(zhuān)人，成立普查工作督查小組，分片包干，掛鉤聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作，指導(dǎo)普查統(tǒng)計(jì)工作，檢查統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，督促普查進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。四是集中力量，突破難點(diǎn)。基層農(nóng)戶(hù)情況復(fù)雜，有些農(nóng)戶(hù)白天家中經(jīng)常無(wú)人，是本次普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)，普查員只能利用晚上或電話(huà)預(yù)約上門(mén)普查。五是加強(qiáng)指導(dǎo)，確保質(zhì)量。在普查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，并予以統(tǒng)一解答，使普查員都能隨時(shí)掌握情況，及時(shí)解決問(wèn)題。審核人員定期對(duì)普查表格進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，從而保證普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

　　3.數(shù)據(jù)錄入

　　(1)數(shù)據(jù)錄入時(shí)間：省農(nóng)機(jī)局自主開(kāi)發(fā)的農(nóng)機(jī)排氣污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)于2008年4月底啟用，全省的普查數(shù)據(jù)錄入時(shí)間為2008年5月1日至7月5日;

　　(2)數(shù)據(jù)錄入人員選聘與培訓(xùn)

　　數(shù)據(jù)錄入員選聘分別由各地農(nóng)機(jī)普查辦公室負(fù)責(zé)，選擇電腦操作熟練的專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)錄入技術(shù)人員共600多人，經(jīng)過(guò)普查表格填報(bào)、錄入系統(tǒng)操作等培訓(xùn)合格后上崗。

　　(3)數(shù)據(jù)錄入制度與管理

　　在數(shù)據(jù)錄入過(guò)程中，要求數(shù)據(jù)錄入員做到以下4點(diǎn)：

　　①錄入員向普查表管理人員領(lǐng)取經(jīng)過(guò)人工審核已填報(bào)好的普查表格，做好交接與保管工作。

　　②數(shù)據(jù)處理確認(rèn)。確認(rèn)錄入的數(shù)據(jù)是最新、最準(zhǔn)確的。

　　③錄入員在錄入過(guò)程中要保證錄入資料安全，每錄入完成一個(gè)單位應(yīng)在該單位普查資料封面做好初、復(fù)錄標(biāo)記并填寫(xiě)日期和錄入人姓名等信息。

　　④錄入結(jié)束后，錄入員應(yīng)盡快歸還普查表格。普查表管理員在回收資料時(shí)，除檢查資料完整性外，還必須逐一檢查各表格錄入完成情況。檢查全部資料是否已注明“錄入日期”、“錄入人員姓名”等信息;查對(duì)表格領(lǐng)取數(shù)量與數(shù)據(jù)處理軟件統(tǒng)計(jì)的錄入數(shù)量是否相符。

　　數(shù)據(jù)錄入復(fù)核要求：

　　①對(duì)普查數(shù)據(jù)的錄入復(fù)核要保證達(dá)到100%的復(fù)核率。

　　②同一數(shù)據(jù)的錄入和復(fù)核不能為同一人。

　　③復(fù)核結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)原錄數(shù)據(jù)錯(cuò)誤進(jìn)行修改。

　　(4)數(shù)據(jù)上報(bào)

　　各地在審核錄入數(shù)據(jù)完畢后，由數(shù)據(jù)處理技術(shù)負(fù)責(zé)人按技術(shù)要求及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上數(shù)據(jù)上傳，全省共分兩次數(shù)據(jù)上報(bào)。2008年7月8日完成第一次數(shù)據(jù)上報(bào)，數(shù)據(jù)主要包括普查五類(lèi)農(nóng)機(jī)具的基本信息。2008年10月24日，全省完成第二次數(shù)據(jù)上報(bào)，主要是各地根據(jù)全省農(nóng)機(jī)排放技術(shù)參數(shù)核算的農(nóng)機(jī)排氣污染物的排放量。

　　4.創(chuàng)造性地開(kāi)展農(nóng)機(jī)排放技術(shù)參數(shù)研究工作

　　省農(nóng)機(jī)局圍繞農(nóng)機(jī)排放技術(shù)參數(shù)測(cè)算研究的目標(biāo)，成立了以王勇副局長(zhǎng)為總負(fù)責(zé)人的全省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查課題組，課題組下設(shè)農(nóng)機(jī)排放系數(shù)測(cè)算、農(nóng)機(jī)年平均工作時(shí)間測(cè)算、農(nóng)機(jī)排氣污染源普查課題協(xié)調(diào)等5個(gè)分課題組。3月初，課題組在南京召開(kāi)了全省農(nóng)機(jī)排放技術(shù)參數(shù)研究課題布置會(huì)議，明確了各分課題組工作分工，對(duì)各個(gè)分課題組提出了具體的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間要求。5月底，課題組在揚(yáng)州市召開(kāi)了全省農(nóng)機(jī)排放技術(shù)參數(shù)研究課題分析會(huì)議，要求各課題組加快課題研究進(jìn)度，注重研究質(zhì)量和方法。來(lái)自農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的科研院校、農(nóng)機(jī)管理、監(jiān)理、鑒定、推廣以及行業(yè)協(xié)會(huì)等近30個(gè)機(jī)構(gòu)的100余名專(zhuān)家組成的課題組，歷時(shí)近一年，成功測(cè)算出了全省200多項(xiàng)農(nóng)機(jī)排放技術(shù)參數(shù)和30多萬(wàn)噸農(nóng)機(jī)排氣污染物的排放量。并按農(nóng)機(jī)化年報(bào)統(tǒng)計(jì)的總動(dòng)力數(shù)據(jù)測(cè)算了2007年全省農(nóng)機(jī)排氣污染物的年排放量約為40多萬(wàn)噸，全國(guó)農(nóng)機(jī)排氣污染物的排放量約800多萬(wàn)噸。

　　5.全面普查階段成果

　　在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的共同努力下，全面普查工作按時(shí)保質(zhì)的完成。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省全面普查階段共走訪(fǎng)入戶(hù)200多萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，普查登記拖拉機(jī)等五類(lèi)農(nóng)機(jī)220多萬(wàn)臺(tái)，核算出全省五類(lèi)農(nóng)機(jī)排氣污染物的排放量30多萬(wàn)噸，并將所有數(shù)據(jù)統(tǒng)一按照省普查辦公室要求上報(bào)。

　　(七)強(qiáng)化質(zhì)量控制，確保普查質(zhì)量

　　全省采取有效的質(zhì)量控制措施，強(qiáng)化質(zhì)量控制，確保普查質(zhì)量。

　　1.制度保證

　　為確保普查結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，質(zhì)量管理必須貫穿普查方案設(shè)計(jì)、普查人員選聘和培訓(xùn)、污染源清查、普查表格填報(bào)、普查數(shù)據(jù)審核匯總、處理和上報(bào)的全過(guò)程。省農(nóng)機(jī)局根據(jù)《第一次全國(guó)污染源普查質(zhì)量核查工作細(xì)則》和《江蘇省污染源普查質(zhì)量控制工作細(xì)則(暫行)》以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，研究制定了《江蘇省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查質(zhì)量控制工作細(xì)則(暫行)》。該細(xì)則為全省農(nóng)機(jī)污染源普查質(zhì)量控制和考核驗(yàn)收提供了依據(jù)。另外，省農(nóng)機(jī)局還將《第一次全國(guó)污染源普查技術(shù)規(guī)定之質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)定》以資料匯編的方式印發(fā)給各地農(nóng)機(jī)部門(mén)，要求各地結(jié)合實(shí)際建立質(zhì)量控制制度。此外，省農(nóng)機(jī)局還建立了農(nóng)機(jī)排放技術(shù)參數(shù)研究課題管理制度，確保課題研究科學(xué)、規(guī)范、高效。普查研究課題的申報(bào)、研究、檢查、驗(yàn)收等實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理制度，統(tǒng)一制定項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和課題驗(yàn)收辦法等。建立了課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，課題組長(zhǎng)對(duì)各自課題研究?jī)?nèi)容、資金使用、人員聘用、研究結(jié)果真實(shí)性負(fù)責(zé)，較好地保證了全省農(nóng)機(jī)排放技術(shù)參數(shù)研究工作的順利開(kāi)展。各地依據(jù)《第一次全國(guó)污染源普查技術(shù)規(guī)定之質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)定》，建立了質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)，有的市還制訂了《農(nóng)機(jī)污染源普查工作制度》、《農(nóng)機(jī)污染源普查員崗位責(zé)任制》、《農(nóng)機(jī)污染源普查數(shù)據(jù)錄入員崗位責(zé)任制》，對(duì)普查員、普查指導(dǎo)員的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、勞務(wù)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)懲等都作了具體規(guī)定。

　　2.明確分工

　　本次農(nóng)機(jī)排氣污染源普查，全省明確工作分工：各市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)拖拉機(jī)等五類(lèi)農(nóng)機(jī)分類(lèi)保有量的普查統(tǒng)計(jì)工作，省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查辦公室負(fù)責(zé)全省農(nóng)機(jī)排放技術(shù)參數(shù)的測(cè)算和全省排放量的計(jì)算。各地農(nóng)機(jī)污染源普查辦公室，采用網(wǎng)絡(luò)的管理模式，有分有合，逐級(jí)負(fù)責(zé)。省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查辦公室負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，做到分工明確，責(zé)任到人。省轄市級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的相關(guān)業(yè)務(wù)科站(監(jiān)理所、推廣站)牽頭負(fù)責(zé)并具體指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的普查工作;各縣(市、區(qū))直接管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作，具體負(fù)責(zé)普查員、數(shù)據(jù)錄入人員的聘用、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)錄入等管理工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站(農(nóng)推中心)具體負(fù)責(zé)普查工作的開(kāi)展。

　　3.嚴(yán)格審核

　　(1)五級(jí)審核

　　①普查對(duì)象單位內(nèi)部審核

　　對(duì)于擁有五類(lèi)普查農(nóng)機(jī)具的農(nóng)機(jī)戶(hù)(服務(wù)組織和公司)等實(shí)施內(nèi)部審核制度。即農(nóng)機(jī)具擁有者對(duì)表格填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行自檢，包括村組、機(jī)主姓名、購(gòu)機(jī)時(shí)間和機(jī)具額定功率及數(shù)量等內(nèi)容自審，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

　　②普查員審核

　　普查員審核內(nèi)容主要有：普查表必須填報(bào)項(xiàng)目是否填報(bào)齊全;臺(tái)帳與票據(jù)是否相符;普查表格填報(bào)欄目是否準(zhǔn)確。

　　③普查指導(dǎo)員審核

　　普查指導(dǎo)員審核內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)的合理性和邏輯性。

　　④普查機(jī)構(gòu)會(huì)審

　　由縣級(jí)以上普查辦公室組織專(zhuān)家對(duì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行會(huì)審，對(duì)照各地農(nóng)機(jī)管理臺(tái)賬和年度農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)審核數(shù)據(jù)的合理性和邏輯性，并查明存在差異的原因。

　　⑤抽查審核

　　省、市、縣三級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)按一定比例組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽樣審核，審核的重點(diǎn)是各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源、依據(jù)、填報(bào)的準(zhǔn)確性和合理性、邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)的有效性、質(zhì)量管理等。

　　(2)專(zhuān)家審核

　　由各地農(nóng)機(jī)管理部門(mén)把普查員集中起來(lái)，由普查指導(dǎo)員牽頭，技術(shù)人員參加表格審核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，如果是筆誤，由普查員即時(shí)更改，如果不能確認(rèn)，由普查員帶回去與普查對(duì)象重新對(duì)接確認(rèn)后再更改。在普查期間，省、市普查辦還專(zhuān)門(mén)對(duì)普查工作進(jìn)行抽樣檢查，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)全市普查工作的一些共性問(wèn)題，都一一作了糾正。省農(nóng)機(jī)局專(zhuān)門(mén)組織農(nóng)機(jī)管理、科研、環(huán)保等方面的專(zhuān)家對(duì)全省農(nóng)機(jī)排放技術(shù)參數(shù)進(jìn)行集中會(huì)審，最終確定了全省的農(nóng)機(jī)排放技術(shù)參數(shù)。

　　4.全省核查、抽查及整改情況

　　為了解各地農(nóng)機(jī)排氣污染源普查質(zhì)量和進(jìn)展情況，確保按時(shí)、保質(zhì)完成全省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查任務(wù)，2008年4月中旬，省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)蘇州、無(wú)錫、常州進(jìn)行了普查質(zhì)量抽檢。檢查組一行詳細(xì)聽(tīng)取了相關(guān)市、縣農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作情況匯報(bào)，每市實(shí)地抽查了1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)排氣污染源普查表格填報(bào)情況，按照《農(nóng)機(jī)排氣污染源普查技術(shù)規(guī)定》對(duì)表格各項(xiàng)填報(bào)指標(biāo)進(jìn)行了嚴(yán)格檢查，并指出了其中存在的問(wèn)題。從抽查的情況來(lái)看，全省農(nóng)機(jī)污染源普查在普查表格填報(bào)總體質(zhì)量較高，但部分地區(qū)也存在一些問(wèn)題，主要有以下幾方面：(1)信息不全。有的表格缺聯(lián)系電話(huà)、普查對(duì)象未簽字等。(2)表格不整潔。有的有表格涂改超過(guò)三次，表面不清潔。(3)小數(shù)點(diǎn)位數(shù)保留不規(guī)范。各地均按照上級(jí)普查機(jī)構(gòu)要求對(duì)所有存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。

　　(八)匯總普查成果，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用

　　1.普查數(shù)據(jù)匯總實(shí)行省、市、縣三級(jí)審核把關(guān)。各地分級(jí)開(kāi)展匯總審核，縣級(jí)數(shù)據(jù)匯總審核主要是對(duì)匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯性、客觀性檢查，對(duì)有問(wèn)題的匯總結(jié)果，先自查原因，做好記錄，及時(shí)校正，或根據(jù)市級(jí)普查辦公室提供的復(fù)核內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)復(fù)查，整改后重新匯總上報(bào)。2008年10月初，省農(nóng)機(jī)局下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)機(jī)排氣污染源普查數(shù)據(jù)上報(bào)工作的通知》(蘇農(nóng)機(jī)管[2008]37號(hào))，要求做好普查數(shù)據(jù)的再次審核、匯總和評(píng)估上報(bào)工作。省農(nóng)機(jī)局將研究測(cè)算出的農(nóng)機(jī)排氣污染物的排放技術(shù)參數(shù)發(fā)給各市，并提供了具體的排放量計(jì)算方法，要求各地準(zhǔn)確核算農(nóng)機(jī)排氣污染物的排放量，并經(jīng)縣(市、區(qū))、市逐級(jí)確認(rèn)后上報(bào)省農(nóng)機(jī)局。全省各市、縣于2008年11月底完成最后一次復(fù)核并完成了數(shù)據(jù)的審核確認(rèn)和終報(bào)工作。

2.成果開(kāi)發(fā)利用

　　今年上半年，在完成技術(shù)分析報(bào)告后，將組織有關(guān)單位對(duì)這次普查成果的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行科學(xué)研究、規(guī)劃，并制訂適合我省具體實(shí)際的開(kāi)發(fā)利用方案，有力推進(jìn)成果應(yīng)用，促進(jìn)全省農(nóng)機(jī)化建設(shè)。

　　(九)強(qiáng)化資料管理，力求檔案完整

　　各地高度重視農(nóng)機(jī)排氣污染源普查檔案管理工作，制訂了農(nóng)機(jī)排氣污染源普查檔案管理辦法和制度，對(duì)現(xiàn)階段的普查文件、表冊(cè)、資料、音像、實(shí)物等方面的材料，做到了及時(shí)歸檔，妥善保管。省農(nóng)機(jī)局將普查資料按“收發(fā)文件、普查簡(jiǎn)報(bào)、課題研究資料、資料匯編、表格數(shù)據(jù)”五部分加以保管，便于今后查閱。

　　三、初步結(jié)論和主要成果

　　1.普查主要成果

　　本次農(nóng)機(jī)排氣污染源普查取得了豐碩的成果：

　　(1)國(guó)內(nèi)首次提出了農(nóng)業(yè)機(jī)械污染物排放量計(jì)算模型。在國(guó)內(nèi)首次系統(tǒng)地對(duì)在用農(nóng)業(yè)機(jī)械污染物排放開(kāi)展研究工作，提出了農(nóng)業(yè)機(jī)械排氣污染物年排放量的計(jì)算模型，通過(guò)測(cè)定污染物排放值、平均作業(yè)消耗功率和作業(yè)時(shí)間三參數(shù)，計(jì)算農(nóng)業(yè)機(jī)械污染物年排放總量，經(jīng)實(shí)踐證明該計(jì)算模型科學(xué)合理、實(shí)用可行，系國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。

　　(2)創(chuàng)造性地建立了系統(tǒng)的實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械污染物排放值現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易測(cè)量方法，提出了主要農(nóng)業(yè)機(jī)械污染物排放系數(shù)。通過(guò)臺(tái)架排放試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)測(cè)量相結(jié)合的方法，第一次系統(tǒng)地對(duì)在用農(nóng)業(yè)機(jī)械排氣污染物的排放值進(jìn)行了研究測(cè)試。應(yīng)用專(zhuān)利技術(shù)，改造并設(shè)計(jì)出了五氣分析儀等現(xiàn)場(chǎng)采樣測(cè)量裝置，提出了三空載轉(zhuǎn)速工況現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)測(cè)量方法，建立了臺(tái)架試驗(yàn)與現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)數(shù)據(jù)處理方法，系國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。

　　(3)比較完善地建立了完整的田間復(fù)雜工況下功率消耗和負(fù)荷系數(shù)測(cè)試方法，測(cè)算出了主要農(nóng)業(yè)機(jī)械負(fù)荷系數(shù)。第一次創(chuàng)新性地提出了一套測(cè)試農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間復(fù)雜工況下一定作業(yè)時(shí)間內(nèi)平均功率消耗和平均負(fù)荷系數(shù)的方法。該方法通過(guò)發(fā)動(dòng)機(jī)臺(tái)架試驗(yàn)測(cè)得發(fā)動(dòng)機(jī)負(fù)荷特性和田間使用試驗(yàn)實(shí)測(cè)農(nóng)業(yè)機(jī)械的小時(shí)平均耗油量并進(jìn)行比對(duì)分析，得出農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)消耗功率，計(jì)算出農(nóng)業(yè)機(jī)械平均工作負(fù)荷系數(shù)，填補(bǔ)了在用農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)消耗功率及負(fù)荷系數(shù)測(cè)算方法的空白。

　　(4)首次對(duì)省級(jí)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)時(shí)間進(jìn)行研究，提出了主要農(nóng)業(yè)機(jī)械年作業(yè)時(shí)間小時(shí)數(shù)。首次系統(tǒng)地開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械年平均作業(yè)時(shí)間研究。通過(guò)抽樣和典型調(diào)查相結(jié)合、統(tǒng)計(jì)分析與抽樣核實(shí)相補(bǔ)充、地域性研究和典型驗(yàn)證結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，形成了一套實(shí)用的測(cè)算主要農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)時(shí)間的研究模型和方法，保證了數(shù)據(jù)的完整性、實(shí)用性、準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性。

　　(5)開(kāi)發(fā)了首個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械排氣污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)了全國(guó)第一個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械排氣污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)分層次、分權(quán)限的管理模式，具有普查數(shù)據(jù)錄入、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析、計(jì)算等功能，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)證表明具有良好的安全性、保密性、易操作性，填補(bǔ)了農(nóng)業(yè)機(jī)械污染源普查軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用的空白。

　　(6)建立了省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械信息數(shù)據(jù)庫(kù)。本次普查通過(guò)入戶(hù)登記等形式，比較完整的摸清了全省農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量及排放情況，建立了省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械信息數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠使政府部門(mén)更加全面地了解主要農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量和地區(qū)分布、主要排氣污染物和排放量、農(nóng)業(yè)機(jī)械排放技術(shù)水平，正確判斷農(nóng)業(yè)機(jī)械使用污染狀況，有效地實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械主要污染物排放總量控制計(jì)劃，為我省和全國(guó)制定農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排政策及農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新和推廣選型等提供決策依據(jù)。同時(shí)也能推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械科研推廣部門(mén)、生產(chǎn)企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，加快技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、節(jié)能、低污染農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品提供了技術(shù)參考。

　　2.存在不足

　　全省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作在各級(jí)污染源普查辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的積極努力下，順利完成了本次普查工作任務(wù)，但是普查過(guò)程中也存在一些問(wèn)題：一是經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。部分地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作重視和支持不夠，部分市、縣普查經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落實(shí)到位，這些地方的農(nóng)機(jī)管理部門(mén)不得不墊支經(jīng)費(fèi)開(kāi)展普查，經(jīng)費(fèi)緊張給普查工作造成了一定影響。二是部門(mén)間協(xié)調(diào)配合不夠。本次污染源普查涉及多個(gè)部門(mén)，據(jù)部分地區(qū)反映，個(gè)別地方的環(huán)保、農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合不夠，相互之間信息溝通不暢，一定程度上制約了普查工作的順利開(kāi)展。三是農(nóng)機(jī)普查時(shí)間緊、工作量大。農(nóng)機(jī)排氣污染源普查需要首創(chuàng)測(cè)算200多項(xiàng)排放系數(shù)，還要對(duì)全省面廣量大、分布在千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行登記普查，工作量和工作難度都非常大。5月份，全省即將進(jìn)入了“三夏”大忙季節(jié)，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)具都要外出作業(yè)，壓縮了對(duì)普查工作時(shí)間，造成了一定困難。

　　3.建議

　　針對(duì)本次農(nóng)機(jī)排氣污染源普查存在的問(wèn)題，提出以下建議：

　　(1)將農(nóng)機(jī)排氣污染源納入下一次全國(guó)污染源普查范圍。江蘇省在全國(guó)率先成功開(kāi)展了本次農(nóng)機(jī)排氣污染源普查，充分說(shuō)明農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作是非常必要和可行的，普查結(jié)果顯示農(nóng)業(yè)機(jī)械排放污染狀況非常嚴(yán)重，建議國(guó)家將農(nóng)業(yè)機(jī)械納入下一次全國(guó)污染源普查范圍，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展以農(nóng)業(yè)機(jī)械為主的非道路移動(dòng)機(jī)械的排氣污染源普查。

　　(2)足額落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)機(jī)排氣污染源普查順利開(kāi)展。本次農(nóng)機(jī)排氣污染源普查結(jié)果表明，農(nóng)機(jī)排氣污染源普查的對(duì)象面廣量大，且分布在千家萬(wàn)戶(hù)，需要普查員進(jìn)村入戶(hù)登記普查，工作量非常大，建議下次開(kāi)展普查時(shí)，由各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)根據(jù)普查工作量核算普查工作經(jīng)費(fèi)，各級(jí)污染源普查辦公室?guī)椭鷧f(xié)調(diào)力爭(zhēng)足額落實(shí)經(jīng)費(fèi)，而且在車(chē)輛、電腦設(shè)備配置上扶持，以確保全國(guó)的農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作順利開(kāi)展。

　　(3)農(nóng)機(jī)、環(huán)保、財(cái)政等部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合。建議下次污染源普查時(shí)，各級(jí)省污染源普查辦公室牽頭，積極協(xié)調(diào)參與普查的各業(yè)務(wù)部門(mén)，建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，加大對(duì)各地普查工作的督促檢查力度，確保污染源普查工作順利完成。

　　(4)進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)排氣污染源普查對(duì)象的范圍。本次農(nóng)機(jī)排氣污染源普查由于時(shí)間緊、任務(wù)重，所以普查對(duì)象集中在拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)等五類(lèi)主要?jiǎng)恿r(nóng)業(yè)機(jī)械。建議下次污染普查時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)排氣污染源普查對(duì)象的范圍，將農(nóng)用柴油機(jī)、工程機(jī)械、漁船等農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械列入普查對(duì)象范圍，最大限度的摸清非道路用機(jī)械污染排放情況，建立完善國(guó)家的污染源數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　(5)深化農(nóng)機(jī)污染課題研究，設(shè)立非道路用機(jī)械排放的治理專(zhuān)項(xiàng)研究課題。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家，非道路用動(dòng)力保有量和生產(chǎn)量都很大，在汽車(chē)污染物有效控制后，非道路用機(jī)械的排放控制迫在眉睫。而我省已經(jīng)對(duì)農(nóng)機(jī)等非道路用機(jī)械排放的治理進(jìn)行了研究和探索，并提供了污染物排放數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)環(huán)保事業(yè)有參考和推廣價(jià)值。建議國(guó)家以課題研究項(xiàng)目形式專(zhuān)項(xiàng)研究農(nóng)機(jī)等非道路用機(jī)械的排放治理。

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