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秋季學期開學工作會議講話稿（教育局黨委書記）

同志們：
　　今天我們召開2015年全市秋季開學工作會議，主要任務是回顧和總結全市教育系統上半年的工作，分析當前形勢，全面部署下半年工作，力爭高標準、高質量完成全年工作目標任務，為打造教育強市而努力奮斗。剛才，會上傳達了有關文件精神，教育科、督導室、項目辦等科室就下半年的工作做了安排和要求，希望各學校認真執行，抓好落實。下面，我就上半年重點工作完成情況作簡要總結，并就下半年重點工作講幾點意見：
　　一、肯定成績，正視不足，堅定加快教育發展信心決心
　　上半年，按照年初確定的各項工作任務，市教育局周密部署，強化措施，不斷增強工作的主動性、針對性和實效性，以飽滿的工作熱情和良好的精神風貌推進各項工作的開展，實現了時間過半、任務過半的預期目標，全市教育工作發展態勢良好。主要體現在以下幾個方面：
　　一是切實落實教育惠民政策，進一步促進教育公平發展。積極實施國家義務教育階段免費政策。截至目前，為25514人發放義務教育階段“兩免一補”公用經費及免雜費資金1372.9萬元，為2924人發放春季學前一年保育教育費補助資金131.84萬元，為3855人發放高中階段免費教育補助公用經費385.5萬元，為199人發放高中階段寄宿生生活補助金35.82萬元，免住宿費補助資金1萬元，免教科書補助資金149.82萬元，為33名學前一年在校兒童發放xx地區“1+9+3”生態補償機制學前一年教育補助資金12.21萬元，為210人發放2013考入本專科農牧民子女補助金204萬元，為687人發放中職在校生免學費補助金419.75萬元。11所農牧區學校7471名學生享受199.55萬元的免費營養餐。二是大力推進教育項目建設，進一步改善辦學條件。全面實施重點項目，積極推進學前三年行動計劃，實施大格勒、新蕾、民樂、星月、鹽湖等5所幼兒園建設，xx東村逸夫學校富源村、xx中心學校西村2個教學點改造（含幼兒園），中山路小學校園標準化建設、長江源民族學校食堂建設、xx中心學校教學綜合樓建設、職業技術學校擴建、菁華私立學校建設等12個項目，總建筑面積59027.21平方米，總投資19550.72萬元，累計完成投資6500萬元。抓緊實施為民辦實事項目，實施大格勒、星月、鹽湖等3所幼兒園建設，xx東村逸夫學校富源村、xx中心學校西村2個教學點改造（含幼兒園），中山路小學校園標準化建設、長江源民族學校食堂建設、xx中心學校教學綜合樓建設、職業技術學校擴建等9個為民辦實事項目，總建筑面積33653.46平方米，總投資12068.72萬元，累計完成投資4000萬元。三是不斷加大師資建設力度，切實提高教師隊伍素質。努力改善班主任待遇，市政府已同意為義務教育階段學校班主任發放績效工資，非義務教育階段學校、幼兒園參照義務教育階段學校執行，相關資金已撥付到位，市教育局正在制定具體實施辦法，班主任績效工資將在年內兌現。這一政策將惠及我市所有班主任老師，必將極大地激發廣大教師的工作熱情和積極性。不斷加強教師及校長繼續教育培訓，按照省、州下達的培訓任務，結合我市學校教師緊缺的實際情況，在保證學校正常開展教學的情況下，安排教師外出培訓，提高教師的綜合素質；上半年共安排80名教師（其中小學教師76人，校長4人）到陜西師范大學、青海師范大學等培訓，圓滿的完成了省、州下達的各項培訓任務。認真開展教師資格認定工作，2015年我市教師資格證認定網上報名共計72人（其中幼兒園4人、小學13人、初中41人、高中14人），經現場確認后，符合申報條件共50人（其中幼兒園3人、小學9人、初中28人、高中10人）。扎實做好人事檔案整理工作，按照省、州有關文件要求，組織人員對我市教師人事檔案進行整理，目前已完成整理檔案800余冊，剩余1000余冊。四是積極推進教育信息化，促進信息技術與學科教學深度融合。加強硬件建設，與電信公司合作，為16所學校的751名教師、8042名學生開通“翼校通”家校互通業務，為31所學校開通10M光纖寬帶。強化師資培訓，組織開展教育技術能力培訓3期（初級1期，中級2期）120人次；資質4所學校4個學科14名學科教師開展信息技術與學科深度融合新媒體新技術環境下的教與學教研活動，教師1065人次參與培訓、聽課、評課及教研活動155場次。積極參與技能競賽，組織參加海西州教育局舉辦的州級中小學電腦制作評比活動，獲一等獎10個，二等獎13個，三等獎6個，優秀獎2個，優秀指導老師31人次，xx市教育局榮獲優秀組織獎；組織2015年教師多媒體軟件大賽活動，已完成參賽作品收集、整理，正在評審階段。五是切實做好安全工作，確保教育系統平安。扎實實施目標管理，簽訂綜治暨校園安全管理、學生營養餐、食品衛生安全、疾病防控、消防安全、防震減災、校車安全等各項目標責任書，明確目標，細化責任，確定步驟，督查落實，力促全系統平安無事故。加強校園安保力量，市人民政府已同意采用政府購買社會服務方式為全市所有學校、幼兒園派駐專職保安，相關資金已撥付到位，目前正在進行保安公司招標等相關事宜，派駐校園專職保安工作將在秋季開學后落實到位，全市校園將因此增加一道堅實的防護網。深入開展維穩工作，加強組織領導，落實工作責任，健全工作網絡、責任體系，落實人防、物防、技防措施和各項制度，開展重大事項風險評估和矛盾隱患排查及化解工作，建立健全突發事件防范和處置機制，做好維穩信息收集整理研判上報工作，全面落實信訪工作責任制、重大案件包保制，有效維護了全市教育系統和諧穩定大局。著力提升應對風險能力，扎實開展各類安全教育、法制教育和應急演練活動，不斷提高師生防范和應對各類災害的意識和能力；做好校園方責任險投保、理賠工作，師生投保率100%，學生醫療保險參保率99%。加大督查落實力度，聯合工商、安監、公安、質檢、食品藥品監管、消防、疾病防控、衛生監督等職能部門，對各學校的安全、疾病防控等工作進行全面檢查，下發并回收《督查表》數百份，對存在的安全隱患進行了堅決整改。六是深入推進素質教育，全力提升教育質量。全市各學校強化質量意識，咬定質量不放松，加強常規管理，全面實施新課程，堅持科研興教，努力提高課堂教學效益，堅持以人為本，不斷提高教師綜合素質，強化內涵發展，全面提升辦學水平，教育教學質量得到有效提升。2015年高考，我市上線率100%，本科率93%,重點率達到59.3%，再創佳績。2015年中考平均分449分，比2013年提高了7分，500-599分之間考生534人，比2013年增加了29人。
　　同志們，教育是一項關乎千家萬戶的民生工程，也是一項周期長、見效慢的系統工程。作為教育工作者，一串串喜人的數字見證著我們艱辛的努力，體現著我們工作在原有基礎上的拓展和推進，這得益于各級黨委、政府和社會各界的深切關心大力支持，更是全體教育工作者夜以繼日辛勤勞動得到的結果。在此，我代表教育局，向為我市教育發展付出艱辛、作出貢獻的廣大教育工作者表示衷心的感謝！
　　成績屬于過去，未來任重道遠。在肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我市教育工作還存在一些困難和問題，主要表現為：一是新建學校、幼兒園機構設置遲遲得不到解決。新建已投入運營的六一幼兒園、昆侖幼兒園、xx中心雙語幼兒園、xx新華雙語幼兒園、特殊教育學校等的機構至今未能批準成立，影響了其正常工作和運轉。在建即將投入運營的鹽湖幼兒園、星月幼兒園、xx寶庫村幼兒園、大格勒鄉幼兒園和長江源村幼兒園等的機構也需及時跟進。二是教師數量不足、編制緊缺問題嚴重困擾我市教育。2013年6月，我市爭取到331個編制，但是，此次核編沒有考慮幼兒園、職業技術學校、特殊教育學校，原有編制遠遠不能滿足發展需求，新建學校、幼兒園教師更是空缺，不得不借調其它中小學教師維持其教育教學工作的正常開展。目前，我市還有282名同工同酬臨聘教師沒有納入編制管理，需要協調有關部門盡快解決。三是小體量學校經費存在一定困難。大格勒中學、第九中學等學生、教師人數少，依據學生和教師數核撥的經費不足以支付學校運轉費用，學校經費困難。這些困難和問題，市教育局已通過多種渠道積極反映問題，爭取解決，今后還將進一步加大工作力度，務求實效。我們要理性地審視各項工作，把成績作為新的起點，重新定位，瞄準更高的目標，鼓足干勁，奮力沖刺！面對改革發展的新形勢、新任務，面對黨和政府的要求，老百姓的企盼，我們沒有理由自滿和懈怠，必須在每個新的開始回顧和總結經驗和教訓，著力解決發展中的困難和老百姓關心的突出問題，查找工作中的薄弱環節，真正撲下身子，想教育、思教育、抓教育從一件件小事抓起，點滴成河，推動xx教育可持續發展。
　　二、明確目標，突出重點，全面提升我市教育整體水平
　　下半年，市教育局將在市委、市政府的正確領導和上級教育主管部門的精心指導下，嚴格對照年初人代會通過的政府工作報告、省州市下達的年度目標任務，以及今年以來市政府常務會議、市長碰頭會、專題會議確定的年度目標任務，緊密聯系國家和省、州上級主管部門關于今年的決策部署、政策措施、項目資金安排等要求，結合“十二五”目標任務和謀劃“十三五”發展的工作需要，緊緊圍繞提高教育教學質量，正確認識和克服存在的困難和不足，加大教育改革力度，加快教育建設發展步伐，進一步理清思路、把握重點、集中精力，切實抓好現半年各項工作任務，確保全面目標任務的圓滿完成。
　　（一）進一步提高教育教學質量。在今年中、高考成績再創歷史新高的形勢下，進一步深研細探教育質量提升的策略、途徑，深入實施精細化管理，牢牢把握教育質量核心，緊緊圍繞基礎教育課程改革，建立健全新課程背景下的學校管理制度和教學、教研制度，大力推進教學創新，進一步完善素質教育的推進策略，全面推動學校教育教學質量的全面提升。重點開展好“陽光杯”系列活動、“素質教育特色學校”評選工作、慶祝第30個教師節等活動。組織好高中物理、數學競賽及全市理科實驗技能大賽等賽事，開展好小學、初中教學觀摩課及參加全省崗位大練兵展評活動人員選拔推薦工作，籌備2015年上半年第三屆青年教師講課比賽活動。
　　（二）切實做好教育基礎設施建設各項工作。加快大格勒幼兒園、星月幼兒園、xx中心學校教學樓、長江源民族學校食堂、中山路小學校園標準化、職業技術學校擴建等為民辦實事項目及重點項目進度，確保質量和進度，確保年內完成；確保去年下達的第四中學、第七中學、xx新村小學教師周轉房項目開工建設。抓緊項目前期工作，力爭春暉幼兒園、長江源幼兒園、長江源民族學校風雨操場項目開工建設，力爭列入今年預算的中小學維修改造項目、中學地理歷史專用教室設備采購項目、中小學校園錄播項目盡快通過審批并組織實施；力爭完成第一中學、第七中學、泰山路小學等中央預算內投資項目方案規劃、施工圖設計、招投標等工作。加大項目爭取力度，積極向省教育廳爭取標準化及薄弱學校改造項目。
　　（三）全面做好迎接國家義務教育均衡發展評估驗收各項準備工作。以省、州督導檢查組反饋的意見為整改內容，以市人民政府落實教育經費“三個增長”缺口資金為契機，管好用好補撥資金，督促我市義務教育階段學校認真抓好整改落實工作，通過落實“兩免一補”政策、城鄉教師交流制度、加大農牧區教師培訓力度、優化教育資源配置、合理調整教育布局、提升農牧區學校辦學條件等多種有效手段，進一步消除城鄉教育及校域教育差別，全面做好迎接青海省核查和國家教育督導團評估驗收各項準備工作。
　　（四）進一步加強教師隊伍建設。通過培訓、學歷教育、業務考核等措施，進一步優化、調整教師隊伍結構，提高教師隊伍的執教水平。進一步健全教師師德考核體系，將師德考核結果與評優、評先、晉職、評學科帶頭人、評骨干教師掛鉤，做好教師職稱評聘、年度考核及評優評先、“國培”計劃等工作，促進教師隊伍建設再上新臺階。強化組織，嚴格程序，積極做好2015年度“十佳教師”等評選表彰工作，進一步提高教師積極性。制定完善班主任績效工資實施方案，盡快將班主任績效工資落實到位，提高班主任待遇。
　　（五）進一步推進教育信息化工作。進一步推進教育信息化工作。組織開展全國教育信息技術研究“十二五”規劃2015年度課題申報工作，組織我市各學校2015年度信息技術與學科深度融合課題研究申報、審核工作，并對2012、2013年學校相關課題進行檢查和評估。以長江源民族學校校園電視臺為平臺，建立校園電視臺運行機制，評估校園電視臺在學校教育教學中的作用。與各網絡運營商合作，繼續做好智慧校園的建設、應用工作。繼續開展教師信息技術培訓，組織微課教學應用培訓及微課作品評審活動。當前和今后一個時期，要大力推進“三通兩平臺”建設和應用，即建設寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通，應用好省級教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺。力爭實現四個新突破，即教育信息化基礎設施建設新突破、優質數字教育資源共建共享新突破、信息技術與教育教學深度融合新突破、教育信息化科學發展機制新突破。在此基礎上逐步實現數字化智慧校園。
　　（六）進一步健全中小學、幼兒園安全教育、防范工作機制。繼續做好社會管理綜合治理工作，扎實開展和重點解決、治理學校周邊以及師生當中存在的安全、穩定問題。切實加強各中小學、幼兒園的安全教育工作，有針對性地開展消防安全、管制刀具、校園突發事件、傳染病防控、食品衛生、地震演練等各類安全的宣傳教育活動，使安全觀念深入師生心目，筑牢安全防護線，切實保障廣大師生人身安全和生命安全。積極與有關單位和部門聯系溝通，落實好派駐專職保安工作。
　　（七）進一步切實落實教育惠民政策。積極實施國家義務教育階段免費政策，全面實施十二年免費教育政策，全面落實學前一年保育教育費資助、免除高中及職業教育學雜費、“1+9+3”xx地區教育補償機制補助資金等政策，做好農牧區義務教育學生營養餐供餐工作。全市包括外來人口子女在內的適齡兒童少年均無條件享受免費教育政策。多種途徑關愛，多渠道保障，切實保證外來人口子女受教育權利。
　　三、認真謀劃，迅速行動，扎實做好開學各項工作
　　開學在即，會后，各學校要迅速做好新學期開學的各項準備工作，統籌安排，制定計劃，有條不紊地做好各項工作，全力以赴確保秋季開學各項工作起好步、開好頭、走好路。
　　一要高度重視開學準備工作。各學校、幼兒園要把今年秋季開學工作作為落實教育實踐活動整改要求、體現整改成果的一項重要工作，高度重視，研究制定專門工作方案并精心組織落實。要堅持因地校制宜，突出問題導向，全面梳理排查各項開學條件保障情況，建立問題清單，逐項及時解決。要完善師生按時返校組織工作體系，密切與師生和家長的聯系，確保教職員工及時到崗、學生按時返校，以飽滿的精神狀態投入到新的學期。
　　二要深入開展開學教育活動。各學校、幼兒園要以新學年開學為契機，深刻學習領會習近平總書記五四和六一重要講話精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展中國夢宣傳教育活動和“三愛”“三節”主題教育，加強優秀傳統文化教育，弘揚和培育民族精神。組織上好“開學第一課”、安排好開學典禮和新生軍訓、校情校史、校規校紀、心理輔導等教育活動。持續開展“光盤行動”，努力建設節約型校園。要通過主題班會、黨團活動等形式，結合暑期社會實踐、志愿服務、社會調查，組織開展專題學習交流活動，暢談改革發展新變化，傳遞正能量，激發報國情。
　　三要大力加強平安校園建設。各學校、幼兒園要牢固樹立安全意識和底線思維，強化安全措施，抓小抓細抓實，確保師生平安。要全面排查校園安全隱患并及時整改。著重做好消防和預防溺水工作。切實加強校車安全管理，會同有關部門依法查處使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學生，以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。要突出抓好學生食堂工作，確保食品衛生安全和伙食質量，讓學生吃上放心、安全的營養餐。加強校園網絡建設和管理，維護網絡安全和正常運行。要進一步加強校園出入管理，落實人防、物防、技防措施，嚴防校外無關人員進入校園滋事和干擾校園秩序。要將安全教育、生命教育作為開學工作的重要內容，組織開展應急演練活動，提高師生應對突發事件的能力。
　　四要嚴格規范辦學行為。各學校、幼兒園要認真落實中央一系列新規定和為民、務實、清廉的要求，嚴格依法依規辦學，堅決治理和嚴肅查處亂辦學、亂招生、亂收費等社會高度關注、群眾反映強烈的突出問題。嚴格執行教育收費公示制度，不得違規開展服務性收費和代收費。全面推行校務公開，讓辦學行為在陽光下運行。
　　五要精心組織第30個教師節活動。各學校、幼兒園要結合實際組織開展形式多樣、豐富多彩、隆重簡樸的慶祝活動，進一步增強廣大教師教書育人的責任感和榮譽感。要組織教師深入學習領會習近平總書記重要講話精神，爭做踐行社會主義核心價值觀的模范。引導教師開展職業理想、職業精神和職業道德學習討論，積極參加志愿服務活動。要幫助教師切實解決實際困難，重點走訪農村一線、貧困、離退休教師。要大力宣傳系統先進集體、模范教師和先進工作者的優秀事跡，營造全社會尊師重教的良好氛圍。要以教師節為契機，著力推進師德建設，嚴格落實《教育部關于嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》和“八不準”要求，以及省、州、市有關規定和要求，杜絕教師收受學生和家長禮品禮金等。
　　六要貫徹落實好市政府領導指示精神。8月26日下午，市委副書記、市長王勇帶領經發、財政、人社、住建、編制等部門負責同志，對我市教育工作進行了調研，和教育局領導班子、各科室負責人及部分校園長代表進行了座談，并且作了重要講話。王市長對我市教育業取得的成就給予了充分肯定，針對教育系統存在的機構設置滯后、教師編制不足、教育用地困難、民辦托幼機構監管難度大、小體量學校經費困難等問題提出了解決的思路，給出了具體的建議，勉勵教育系統全體教職員工共同努力，爭做全州乃至全省教育發展的排頭兵。各學校、幼兒園要認真學習貫徹王市長講話精神，緊緊圍繞全市教育中心工作，扎實制定措施，明確工作目標，加強學校內部管理，實施素質教育，狠抓教學質量，進一步推進教育均衡發展，努力創建平安和諧校園，確保各項工作落實到位，為xx教育事業跨越發展做出新的更大的貢獻！
　　同志們，新學期、新起點、新氣象；艱苦孕育希望，奮斗標志成功。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，全面落實科學發展觀，深化改革，開拓創新，奮力拼搏，真抓實干，以一流的精神、一流的標準、一流的作風、一流的業績，全面推動我市教育工作實現跨越式發展，為實現建設青海西部教育強市戰略目標而努力奮斗！
　　謝謝大家！
 

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