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鎮政府2013年工作總結及2014年工作要點

　　　　2013年是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵之年，一年來，xx鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直各有關部門的關心支持下，團結帶領全鎮廣大干部群眾，解放思想、更新觀念、開拓創新、主動作為，以招商引資、項目建設及增強財政實力為中心，以林業生態建設、新農村建設、城鎮建設為重點，進一步轉變思想作風和工作作風，高度關注民生，全面發展社會事業，促進經濟快速發展，我鎮被省計生委授予文明執法示范鄉鎮，鎮武裝部獲得通化市軍分區表彰。現將2013年工作總結及明年工作安排匯報如下：

　　　　一、2013年工作總結

　　　（一）經濟實力實現穩步增長。

　　　　2013年全鎮地區生產總值預計實現x億元，比2012年增長x%，其中農業總產值實現x億元，比2012年增長x%；財政收入預計實現x萬元，比2012年增長x%；農民人均收入達到x元，比2012年增長x%，主要經濟指標平均增速在x%以上。在招商引資工作方面，引進生產加工型企業項目x個，完成投資x億元，其中新建項目x個，續建項目x個；投資均在x萬元以上。　　

　　　　（二）社會主義新農村建設全面、扎實推進

　　　　主導產業助推經濟發展。以裕民富村強鎮為根本，因地制宜，實施“一村一品”、“多村一品”。一是采取“公司＋基地＋農戶”的方式鞏固訂單農業，發展玉米良種繁育x畝、綠優米x畝、平菇x萬棒，年出欄肉雞x萬只、肉鵝x萬只，生豬x萬頭；二是落實國家給予煙農的優惠政策，發展煙葉面積x畝；三是加強勞務輸出，年勞務輸出突破x人次，勞務收入達x億元。

　　　　多措并舉，壯大村集體經濟收入。一是鼓勵各村發展煙草產業，鎮政府按煙葉面積產值補貼獎勵各村；二是盤活存量資源抓發展。對集體所有的土地、林地、房屋、礦產等資源，采取多種方式予以盤活，或對外招標承包、租賃，獲得租金收入，2013年各村土地及林地經營性收入均達到x萬元以上，土地流轉總收入達x萬元，其中達到x萬元的有7個村，x萬元以上的有x個村。

　　　　基礎設施建設惠及民生。2013年，加大投入，大力推進基礎設施建設和村屯環境衛生綜合整治，全力打造全縣新農村建設樣板村。新建文化廣場x座，改造下水管道x延長米，統一杖墻x延長米，修筑水泥路5公里，硬化邊溝x延長米，新建村部一座，在全鎮范圍內大力開展鎮區及村屯環境衛生綜合大整治，引導群眾改變陋習，養成良好的衛生習慣，逐步實現垃圾“村收集、鎮運轉、縣處理”的環保模式。

　　　（三）林業生態建設進一步鞏固

　　　　開展了造林地補植補造及打擊毀林復耕專項整治行動。共補植苗木17.3萬株，鎮政府成立了一支林業綜合執法大隊，自5月28日起，綜合執法大隊逐村、逐地塊對全鎮的林業生態建設進行全面、徹底的排查、整治和嚴打，掀起了xx林業嚴打的高潮。共排查間作及復耕面積312畝，并及時進行了鏟除。

　　　（四）加強隊伍建設，廣大干部作風實現新轉變

　　　　實行三個加強，切實轉變干部作風。一是政策學習再加強，將作風轉變年領導重要講話，省、市、縣有關加強紀律作風等相關政策進行再學習、再鞏固、再認識；二是督促檢查再加強，除了正常的簽到、請銷假制度外，鎮紀委牽頭，定期或不定期對班子成員和機關干部的在崗情況進行檢查，及時通報離崗、漏崗人員，加大紀律約束力；三是干部監督再加強，按照 縣委組織部的要求，我們將全體鎮領導班子成員的個人信息、工作職責等向廣大群眾公開，方便群眾辦事。經過持續深入的教育管理，全鎮干部職工的工作作風實現了新轉變，形成了主動作為、勇于擔當、團結奮進的良好風氣。

　　　（五）關注民生，狠抓落實，確保各項社會事業目標任務完成。

　　　　1至9月份發放各種財政涉農補貼資金x萬元，“汽車下鄉”補貼資金x萬元，救濟救助資金x萬元，陽光培訓農民x人。分別完工電灌站及攔河閘各x個，推進千億斤糧食項目工程，完成x個水庫塘壩的工程配套。完成機耕路x公里，橋涵x座。已申請批準x個小二型水庫出險加固項目，準備開工建設，完成安全飲水工程x個。共投入資金x元用于校舍維修和教學設備配置。按要求進行了農村危房改造工作；計劃生育政策生育率可實現x%。對人員密集場所、礦山、企業一般安全隱患進行了排查和整治，實現了全年無安全生產事故發生的工作目標。農村土地整治工作方面，完成水泥路建設x公里，生產路x公里，農橋x座，涵洞564道，渠道1公里，一流堰2座，節制閘x個，土地平整完成x公頃。

　　　　二、存在的問題

　　　　我們要通過肯定成績來堅定發展的信心，同時也要正確分析當前存在的問題：一是工業、農業整體項目質量還不夠高，缺少支撐性、現代性的大型項目，招商引資推進的力度還不夠；二是自有稅源稀少，財政壓力較大，政府財力緊張，保工資，保運轉、促發展壓力很大；三是新農村建設進展不平衡，主要表現在籌資投勞困難，一些村靠舉債前行；四是農業大而不強，產業調整步伐緩慢，沒有形成大的規模和完備的體系，農民收入來源還很單一；五是部分黨員干部思想不夠解放，思路不夠開闊，挖掘自身資源潛力不夠，工作中缺乏亮點，開創精神還需進一步加強。

　　　　三、形勢分析

　　　　xx鎮為xx縣商品糧大鎮，糧食產量較高，今年以來，國際糧價大幅攀升，國家農產業的供給能力不足，只能依靠糧食進口解決產能不足的問題，國家從保障民生，穩定貨幣，鞏固外匯儲備，擴大內需等多個角度，把促進農業發展，提高農業產能，作為宏觀經濟調控和經濟結構調整的重要內容，明確對農業產業化龍頭企業和農民專業合作社提供財政資金支持，勢必會促進農業機械化和產業化改革的進一步發展。

　　　　提供給我鎮的機遇及具備的優勢：有利于我鎮養殖龍頭企業吉祥牧業、業豐牧業及康太牧業等在產業鏈上進一步延伸，拓展企業的經營范圍。同時會加快我鎮農民專業合作社的普及和發展，推進農業產業化的發展。

　　　　當前我鎮農業發展不利因素：產業結構不優，農、林、牧、副、漁的比例不協調；設施農業少，高效農業還處在起步階段；受勞動力整體素質低和融資難等因素的影響，農業經濟發展后勁不足。

　　　　四、2014年工作要點

　　　　2014年，xx鎮黨委、政府將在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實十八大會議精神，因地制宜、做強優勢、做活特色，全面全力推進全鎮經濟社會各項事業實現新突破、取得新成績、再上新臺階。我們的發展思路是：堅持“科學發展、率先發展、和諧發展”這一主題，緊緊圍繞一個中心，做好兩項工作，壯大三類產業，嚴守四條底線。即以項目建設為中心，做好財政稅收和林業生態建設，壯大烤煙、特色種植、特色養殖三類產業，嚴守廉政、信訪、安全、環保四條底線。充分利用比較優勢，搶抓政策優勢，凝心聚力、加快發展，為實現xx率先崛起貢獻新的力量。

　　　　主要預期目標：社會總產值要達到x萬元，其中農業總產值x萬元，農民人均收入達到x元，全口徑財政收入達到x萬元，完成招商引資x萬元。

　　　　圍繞上述目標，我們將做好以下幾方面工作：

　　　　（一）一以貫之抓項目。

　　　鎮黨委、政府將始終堅持以項目建設為經濟發展的抓手和關鍵，全力推進項目建設。積極收集、挖掘招商線索，采取有力措施開展招商引資。一是開工項目優服務。幫助企業解決后續招工、擴大企業生產規模所需土地、廠房等問題；二是在建項目抓進度。采取書記掛帥，副職分包，明確責任，細化方案的工作機制，加快項目進度；三是在談項目緊跟蹤，鎮主要領導將對意向性項目主動跟進，加強溝通協調，爭取項目早日簽約落地，開工建設。

　　　（二）兩路并進強基礎

　　　　多措并舉，夯實財政增收。大力發展新興產業，積極向上爭取項目，加大培植財源力度，搭建多種載體，實現多條腿走路。一是要深挖潛力，加快發展。鞏固現有企業的自有稅源，做到應收盡收。二是鎮政府將給予減免土地出讓金、城鎮建設配套費等政策扶持，鼓勵開發商、企業主、工商戶出資開發、購買樓盤，支持引資企業落戶；三是加強產業結構調整，加快生產加工型農牧產業的發展步伐；四是結合國家支持農村農業科技發展的有利時機，積極向上爭取農業綜合項目、新農村建設“一事一議”資金、新農村建設獎補資金。通過激活內力、借助外力，確保取得實實在在的效益。

　　　　力度不減，鞏固林業生態。建立完善長效管護機制，充分發揮管護隊伍的作用，對所有造林地塊死看死守。加大對毀林開荒、林糧間作、復耕等違法行為重點打擊，標本兼治，加大自檢力度，對不合格的造林地塊進行補植補造，保證所有造林地塊成活率、保存率達標，鞏固林業生態建設成果。

　　　（三）三類產業促發展

　　　一是做到做強烤煙產業。2014年鎮黨委、政府將采取有力措施，早發動、多宣傳，提高煙農信心，同時抓好煙葉示范村建設，達到典型示范、以點帶面的效果，推動全鎮煙葉生產全面發展，確保全鎮煙田面積只增不減，收購數量只多不少，實現稅收只高不低。二是優化產業結構，推進生態種植。在總結以往經驗的基礎上，繼續推廣小雜糧種植、綠優米種植、平菇種植、玉米良種繁育等產業，打造一村一品、多村一品，同時，試驗推廣核桃種植。三是做強生態養殖。以吉祥牧業、業豐牧業、康太牧業等龍頭為帶動，發展肉雞、肉鴨、大鵝的養殖，力爭年出欄肉雞x萬只、肉鴨x萬只、大鵝x萬只。

　　　（四）四輪驅動惠民生

　　　　鎮黨委、政府將始終突出利民、惠民、親民、福民的執政理念，高度關注民生，促進社會事業發展。一是加快基礎設施建設，改善生產生活條件，搶抓國家推進水利改革發展的歷史機遇，加快實施小‖型以上病險水庫除險加固，推進土地治理及道路建設。二是強化社會保障工程，擴大城鎮醫療保險、職工醫療保險的覆蓋面，保證新農合、新農保參合率及參保率；四是推進公共文化，建好文化站、文化廣場、推進文化大院、普及文化書屋，培育文化人才，開展文體活動。要發展企業文化、行業文化、校園文化、村屯文化，切實滿足人們群眾的精神文化需求。四是結合“三幫扶”工作的開展，加強社會救助工程，加強困難群體救助，不斷改善群眾的生活條件，及時進行心理撫慰。

　　　　（五）務實發展守底線

　　　　一是嚴格落實廉政責任制。進一步提高全鎮黨員干部落實黨風廉政建設責任制的自覺性，確保反腐倡廉工作形勢良好；二是切實抓好信訪穩定。深入、細致、全面地開展信訪矛盾排查工作，暢通信訪渠道，實行臺賬精細管理，及時化解信訪積案，確保全鎮信訪形勢穩定；三是時刻關注安全生產。切實加強對礦山、企業、重點領域的安全監管和專項整治，確保全鎮不發生重大安全事故；四是高度重視環境保護。結合新農村建設，林業生態建設，扎實做好凈化、綠化、美好工作，確保全鎮潔、凈、綠、美。

　　　　2014年，xx鎮黨委、政府將在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鎮人民發揮自身優勢，奮力晉位爭先，以新思路搶抓新機遇，以新舉措引領新發展，以新作為開創新局面，為早日將xx鎮打造成農牧產品深加工中心鎮而努力奮斗！

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