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　　干部考察材料是考察干部德、能、勤、績、廉5個方面內容的高度濃縮，是干部考察工作的重要過程，其質量的高低直接關系到能否選準用好干部，關系到領導班子和干部隊伍建設的整體水平。因此，提高干部考察材料撰寫質量是加強組工干部隊伍業務建設的必修課，是當前亟待認真研究和切實解決好的一個現實課題。

　　一、表現形式

　　當前，在干部考察工作中，往往因為時間緊、任務重、談話內容不夠詳細等原因導致撰寫干部考察材料存在格式化、雷同化、概念化氣息較濃，準確性、客觀性、公正性不高現象。具體表現在以下四個方面：

　　一是千篇一律、缺少個性。對考察對象的情況把握不準，不能準確傳神地描述被考察者的主要特點。寫德，往往是在第一段流于幾句概念性的套話；寫才，習慣以工作取代個性，以成績代替能力，以集體的作用代替個人的努力；寫廉，虛的多，實的少。至于個人的個性特點、所起的具體作用則難以體現，誰都像，又誰都不像，優點不優，缺點不明，特點不突，千人一面。

　　二是含糊籠統、難以界定。對缺點、問題的描述，或惜墨如金，抽象籠統，只用一兩句高度濃縮，缺少具體事例的印證和說明；或含糊其辭，不痛不癢，或生拼硬湊，把“工作中有時顯得急躁”、“工作中有時不夠大膽”等性格特征也作為不足來反映，看不出短在何處，缺少程度和深度。

　　三是格式呆板、內容片面失真。只強調材料大框架的完整，平均用力，而在一些具體內容的描述上則重點不夠突出，憑印象，憑感覺，憑經驗來對考察對象進行評價，以偏概全，或一好俱好，或一丑俱丑，而對其真正的優點和不足卻把握體現不夠。有些材料撰寫時因受考察者個人好惡和感情親疏的影響，存在著誤把優點當不足，誤把不足當優點的現象，是非良莠表述不十分明了，該表述的不表述，該詳細的不詳細，考察材料中能真正體現干部個性特長的內容較少，工作簡歷、獎懲情況卻占了很大篇幅，生活圈及學習情況等應該說明的內容卻有時被疏忽。

　　四是語言表述生硬、過于空洞。套話多，空話多，定式化的語言多，表述往往比較機械，不能通過生動具體的實例來體現。如寫工作作風，習慣用“作風扎實，深入基層，群眾公認度高”等來表述，至于扎實深入的程度、幫助群眾解決了哪些問題等則反映不多；如寫自身建設，則往往用“嚴于律己，作風正派，勤政廉政”等來體現，缺少有令人信服的實例來加以印證，語言不生動，欠活潑，值得回味咀嚼的地方極少。

　　二、原因簡析

　　干部考察材料的質量受諸多因素的影響和制約，有主觀方面的，也有客觀方面的，從考察者這一考察主體角度來分析和把握，影響干部考察材料撰寫質量主要有以下四個方面的因素：

　　一是考察主體認識不夠。考察者對考察材料在干部工作中應有的地位和作用認識不夠，把考察材料的撰寫作為一種程序上的完善，思想上重視程度不夠，考察時蜻蜓點水走過場，撰寫時滿足于一般化的應付，憑大體印象和現有的“經驗框框”拼來拼去，交差的只能是一份內容平泛的“大路貨”。加之日常具體事務性工作較多，平時對如何進一步提高考察材料的撰寫質量主動研究不夠，思考不深。

　　二是考察主體品味不高。考察者由于受自身思維、品位等因素的影響，對如何把握考察的切入口和重點心中無數，對問題的關鍵考準考實辦法點子不多。考察中，遇到問題抓不住癥結的關鍵所在，在外圍兜圈子多，難以深入，使整個考察只能走馬觀花，浮光掠影。

　　三是考察主體分析能力不強。習慣于對考察情況進行簡單的歸納，以票取人，滿足于考察材料與考察對象之間機械、直觀的“形似”，對考察中取得的素材不能進行全面深入的辯證分析，考察中有時忽視少數人意見，有時則過分強調少數人的意見，易被一些表象所迷惑，存在“一人說了聽、二人說了信、三人說了定”的現象，往往人云亦云，不進行深層次的思考，僅僅起一個“傳聲筒”的作用；對考察情況的把握不能歷史地進行分析，把過去的表現與現實情況割裂開來，把階段性的東西看成是一貫的表現，缺少科學性思維，使評價失真、失實、失準。

　　四是考察主體文字底蘊不厚。語言駕馭能力不強，有的“茶壺有餃倒不出”，內容表述辭不達意，評價不能準確到位。有的習慣于“八股式”的文風，拘泥于固定格式，甚至為了完成一定的文字數量要求而生搬硬套，不能運用生動傳神富有特色的語言，在考察材料中以性格反映德才，將性格融于德才表現之中。

　　三、基本對策

　　干部考察材料質量的高低，取決于考察者是否具有較好的職業道德，取決于考察者能否運用合理科學的考核方式與手段去全面地掌握了解情況，取決于考察者是否具有辯證思考和綜合分析的能力與水平。當前，提高干部考察材料撰寫質量可著力從以下三個方面入手：

　　一是強化考察主體的責任意識。要組織考察人員深入學習《組織人事干部若干行為規范》和《干部選拔任用工作暫行條例》，樹立和形成良好的職業道德，充分認識提高干部考察材料撰寫質量的重要性，努力使考察工作能做到實事求是，客觀公正。要建立和完善干部考察工作責任制，把考察責任具體分解落實到考察的每個環節和每個考察參與者身上，對在干部考察中認真負責、識人準確、撰寫材料質量較高的要給予表揚和鼓勵；對業務能力不強，是非標準不清，因力所不及造成考察不準，或不能堅持原則反映考察實情，材料撰寫質量不高的要取消其考察資格；對因責任心不強、工作不深入、敷衍了事材料不實導致任用決策失誤的，除取消其考察資格，還要進行嚴肅的批評教育。

　　二是提高考察主體的綜合素質。要強化對考察人員綜合知識的培訓，努力提高思維層次，拓展知識視野，以適應不同層次、不同崗位類型干部考察的需要。要定期組織組工干部輪流到黨校、干部行政管理學院學習培訓，學習考察工作必備的業務知識，進行專門的考核工作業務考核，必要時實行持證上崗；組織部門要經常舉辦專題培訓班，邀請對考察工作有豐富理論實踐經驗的同志進行業務指導和培訓，有計劃、有目的地組織組工干部到環境相對復雜的單位實地考察，考察后及時對考察材料的撰寫進行講解，每半年至少組織一次組工干部優秀考察材料評選活動。要加強對考察工作的專題調研，對干部考察中遇到或可能遇到的一些重點、難點問題專題進行研究和突破，并采取切實有效的措施加強業務培訓的針對性。

　　三是明確材料撰寫的規范要求。要從實際出發，在充分調研的基礎上制定出統一格式來規范干部考察材料的撰寫。考察材料應根據考察情況，按照實事求是、客觀公正的原則，從重一般、輕個性的套路中解脫出來，突出體現德才表現和性格特征這一重點，找出最能體現這些特征的思想、行動、言論、軼事及數據，并運用富有特色的語言，使考察材料做到形神兼備，個性鮮明。材料力求做到對班子和成員個人特點體現要個性化，對存在的問題描述要具體化，對班子配備和個人發展的建議要明朗化。對能展現人物個性、性格的情況應濃墨重彩，對共性的內容或不是很突出的地方則能簡則簡。“不足之處”應以寫實為主，切忌運用模棱兩可、含義不確切的語句，對難以概括的問題應側重以事例說明。語言的表述要力求生動活躍，擯棄八股式文風，只要考察材料能真實準確地反映被考察人的情況，就不必拘泥于某一固定格式，也不必簡單地拼湊字數，原則上考察材料的字數以1500字左右為宜。

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