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同志們：

今天，我們召開全區大干30天，確保全年目標任務“雙過半”動員大會。主要目的是，深入分析前5個月經濟社會各項工作運行情況，進一步動員全區上下團結拼搏，大干30天，確保“雙過半”任務圓滿甚至超額完成。

剛才，發改、經信、商務、財政、園區等五個部門分別進行了很好的發言，各副區長結合各自分管工作，分別通報了今年以來工作情況，安排部署了下一階段工作任務，我完全同意。一會兒，書記還要作重要講話，大家要認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、把握機遇，切實增強完成雙過半目標任務的責任感和緊迫感

截至5月底，地區生產總值預計完成246億元，增長18%，位居全市第二；財政收入完成17.02億元，增長22.64%，位居全市第二，自治區第七；裝備制造業總產值預計完成212億元，增長24%，占全市裝備制造業比重的70%以上。年初確定的120個重點項目開復工95個，開復工率79%，帶動全區固定資產投資預計完成125億元，增長25%。此外，隨著********、時代財富城、永盛成大廈、小尾羊大廈等一批商貿企業逐步走上正軌，我區服務業檔次和水平進一步提升，社會消費品零售總額預計完成98.5億元，增長17%，其他各項主要經濟指標均保持了快速增長，為實現“雙過半”，圓滿完成全年目標任務奠定了堅實基礎。對于大家前一階段工作，區委、區政府是充分肯定的。

從前五個月經濟社會各項工作完成情況看，我區保持了良好的發展態勢，面臨難得的發展機遇。國家新一輪西部大開發將裝備制造業基地作為重點建設的“四個基地”之一，我區作為自治區、包頭市的裝備制造業核心，將直接承接相關產業轉移，享受優惠政策；近期，自治區黨委、政府出臺了《關于培育建設大型骨干企業和重點開發園區實施雙百億工程的實施意見》，將裝備園區列為自治區重點培育的園區之一。同時，金融部門加大了對戰略性新興產業、節能環保產業和與之配套的中小企業支持力度，這些都為我區加快發展提供了更加有力的資金和政策支持，創造了良好的外部環境。因此，我們必須牢牢把握大有可為的有利機遇，乘勢而上，加快發展速度，提升發展質量，扎實做好各項工作，繼續保持經濟社會各項事業在全市的領先位次。

二、扎實推進，確保圓滿完成雙過半目標任務

現在距離“雙過半”還有20多天，時間緊、任務重、壓力大，到了向目標沖刺的關鍵階段。各部門、各單位必須迎難而上，爭分奪秒，只爭朝夕，確保圓滿完成上半年各項目標任務。

一要確保完成指標任務。今年，我們鋪的攤子大，實施的項目多，加上國家貨幣政策從緊，融資難度加大，可用財力非常有限。發改、經濟、財政、統計、商務等經濟主管部門要嚴格按照區九次黨代會確定的目標任務，加強對經濟運行的預測和分析，加大指標監控力度。特別是財政收入，從目前情況看，順利完成全年43.56億元的任務壓力很大。下一步，財政局和四個稅務局要加大對重點稅源、重點企業和重點稅種的征管力度，深挖稅收潛力，堵塞稅收漏洞，確保實現“雙過半”目標。各部門、各單位都要從各自角度，積極與上級部門銜接，加大資金爭取力度，提高財政支出能力。金融辦要繼續加大融資力度，拓寬融資渠道，為全區重大項目、好事實事等工作的順利實施提供保障。

二要加快推進園區建設。園區管委會和各有關部門要繼續加大新規劃區土地征用和基礎設施建設力度，力爭年內完成新征用地的道路和配套管網建設；要積極協調上級有關部門，加快世紀路建設，確保9月份道路和管網建設全部完工；整合銀海新村已形成的基礎，規劃5平方公里配套園區，盡快完成國土、規劃等手續的辦理；推進京藏高速公路包頭出口以東、京藏高速公路以北、青大線以西范圍內20平方公里物流生活園區建設，制定出臺產業發展規劃，打造區域性物流樞紐。在推動現有骨干企業擴能增效的同時，全力推動北奔重卡總裝、廈門裝載機、正泰電器等項目盡快建成并投產達效，推動北方裝備、標準廠房、電動客車等已簽約項目盡快開工建設。盡快落實自治區與兵總簽訂的協議，開工建設北奔第二個5萬輛重卡總裝生產線，推動北奔10萬臺發動機、10萬套變速箱項目實施，力爭年內啟動發動機項目；積極推動北奔1萬輛客車生產項目今年開工建設，年內產能達到200臺。快速推進總建筑面積800萬平米的力德汽車城建設，今年確保完成65萬平米建設任務。

三要盯緊抓實項目建設。當前，已進入全面推進項目建設的黃金時期，各項目責任領導和部門要強化責任意識，加大協調和落實力度，對已落戶企業進行全程服務，對已簽約項目派專人跟蹤，對項目可能出現的問題，提早介入，及時解決，確保120個重點項目本月底全部開復工。新建項目方面，鋼鐵精加工、貼合鼓生產線、3萬臺車架能力改造等27個項目要實現年內開工、年內竣工，各相關部門要全力做好服務工作，協助企業加快手續辦理，確保順利推進。續建項目方面，各相關部門要及時協調解決項目運行中出現的困難，推動企業加快建設進度，加強銀企對接，有效解決企業融資難問題，力爭盡快投產達效。

四要提升第三產業檔次。加快推進“五大商務區”建設。沃爾瑪商務區方面，加快青山電影院、呼鐵局商住樓等周邊商業設施和居民樓開發改造，積極引進國內外知名商貿品牌和新型業態入駐；做好娜琳步行街地下商城內部裝修工作，爭取7月底投入運營。********商務區方面，加快步行街、高檔公寓等配套功能區建設，穩步推進喜來登大酒店項目，年底前完成五層群樓建設。金融商務區方面，加快賽力特爾城項目實施進度，同步進行招商工作，積極引進高檔次百貨、超市，爭取8月份完成與超市、百貨主力店的簽約，積極與民生銀行等金融機構進行對接，推動興業、光大銀行盡快開業。九星數碼商務區方面，近期開工建設九星國際數碼大廈項目，地下工程年內完工。會展商務區方面，展覽中心和包頭城市展示館7月底投入使用，會議中心、大劇院年內全部完工。同時，加快其它重點商貿流通項目建設，確保世紀學府商務大廈、燕趙大廈、民營經濟發展大廈等項目年底前完工。加快新興服務業發展。扎實推進包頭機電裝備物流園、包頭華建物流園建設；下半年，依托包頭市國際會展中心，積極籌備裝備制造業博覽會、包頭首屆產業投資洽談會等節會活動，培育會展經濟。充分發揮文化傳媒創意園和彩印園的集聚、孵化功能，引進一批實力雄厚、競爭力強的骨干文化企業，打造自治區文化傳媒創意產業基地。

五要統籌推進城鄉一體化進程。按照全市創衛和創城統一要求，城建、房管等部門要積極協調各施工單位，切實做好城鄉道路修繕、新改建和社區改造工作。青福鎮、興勝鎮要加快中心集鎮和農村社區建設，年內34萬平米的拆遷任務要全部完成，安置房、廉租房、經濟適用房建設主體要完工。奧林匹克公園項目指揮部要督促施工單位加快建設速度，力爭亞歐度假村8月份試營業，乒羽館年內竣工，網球館、游泳館10月份主體完工；爭取8月份完成昌福南村全部拆遷和萬郡大都城鋼結構住宅27萬平米建設任務。農牧林水局、青福鎮要加大力度，盡快確定投資主體，早日開工建設青山客運站項目。環衛局和各街鎮要加強對道路、社區、農村以及城市周邊環境衛生的清掃保潔，及時清理社會面垃圾。執法局要深入推進城市常態化、精細化和網格化管理，加大對違章建筑、占道經營和早市的綜合整治力度，確保城市管理無死角、無漏洞，同時要加強對夜景亮化和店招牌匾的管理和整治。城建局要加快四道沙河綜合治理和水利工程建設進度。

六要著力解決民生問題。好事實事方面。深入實施民生建設“六有”工程，加大投入，倒排進度，保質保量完成好今年承諾辦理的好事實事，對實施進度慢、成效不明顯的要加強督查，快速推進，確保年底全部兌現。保障性住房方面。今年我區集中購買土地200畝，建設廉租房和公租房，房管局要加大工作力度，深入施工現場，督促開發商加快建設，確保全年4萬平米建設任務圓滿完成。教育方面。今年是校安工程最后一年，教育局要加快校安工程建設進度，年內完成新建教學樓9萬平米，加固教學樓1萬平米，進一步改善教育教學環境。同時，做好中運會我區承擔的賽事和接待任務。創衛和創城工作方面。昨天，區委、區政府召開了全區創衛工作和迎接第三次全國文明城市評選動員大會，總結了前一階段全區創衛工作，部署了下一步創衛、創城工作任務。當前，創衛工作的主要任務是迎接國家考核組的綜合評估，創城工作也已全面啟動，能否順利通過驗收，對我們是一個嚴峻考驗。各街鎮、各部門一定要增強大局意識和責任意識，嚴格對照考核測評標準，認真組織開展工作，有效解決存在的突出問題，鞏固和擴大已取得的成果，確保以優異成績通過檢查驗收。

七要切實抓好維穩、信訪工作。今年是建黨90周年，各類慶祝活動將逐步展開，全國中學生運動會、全市創新社會管理工作現場會等大型活動也將陸續舉行，做好維穩安保工作關系到全區，乃至全市的形象。上個月，錫盟西烏旗兩起惡性刑事案件，再次為我們敲響了警鐘。全區政法戰線的同志們要繼續發揚恪盡職守、艱苦奮斗、無私奉獻的精神，深入推進三項重點工作，全力維護國家安全，全力維護社會穩定，全力維護公平正義，為全區經濟社會發展提供良好的社會環境。同時，信訪局要進一步強化工作職責，切實發揮好抓總和協調作用。一方面，要加大案件解決力度，結案率達到市委、市政府的要求；另一方面，只要發生信訪事件，信訪局領導要在第一時間到場，其它各部門主要領導也要認真履行社會矛盾化解第一責任人的職責，拿出足夠的時間和精力，解決信訪問題。特別是公安、信訪和責任單位要加強協調配合，形成工作合力，不能互相推諉扯皮。

三、狠抓落實，為圓滿完成全年各項目標任務提供堅強保障

3月16日，《求是》雜志發表了習近平副主席題為《關鍵在于落實》的署名文章，對狠抓工作落實提出了明確要求。當前，我區各項工作已進入關鍵階段，抓好工作落實尤為重要，因此，各部門一定要在抓落實上多動腦筋、多下功夫，掌握方法、提高效率。要緊扣環節抓落實。每項工作都有不同的時限和節點，各部門在落實工作時，要善于把握工作的關鍵，逐個環節把關，逐個環節落實。要解決問題抓落實。把工作的著力點真正放在研究解決帶有緊迫性、苗頭性和傾向性的具體問題上，逐項梳理、逐條分析、逐個解決，通過具體問題的解決，推動整體工作的落實。要細化責任抓落實。一些工作沒有做好，很大程度上是因為責任不到位，看似人人都有責任，實際都沒有具體責任。因此，各部門要重點抓好明確責任、落實責任等基礎環節，學會科學的抓落實。同時，對區委、區政府部署的重點工作，要有敏銳性，見事要早，行動要快，組織領導、工作措施要到位，切實做到急事急辦，特事特辦，大事先辦，高效率、快節奏完成工作任務。

同志們，現在已經到了全年目標任務“雙過半”最關鍵、最緊要的時刻，我們要認清形勢，堅定信心，鼓足干勁，搶時間、趕進度、攻難點，確保全年目標“雙過半”任務圓滿完成，為實現我區“十二五”良好開局做出更大的貢獻。

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