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為進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園（以下簡稱配套幼兒園）的建設(shè)、管理和使用，讓住宅小區(qū)適齡兒童就近接受良好的學(xué)前教育，根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于學(xué)前教育改革與發(fā)展意見的通知》（辦發(fā)號）精神，結(jié)合實際，現(xiàn)提出如下意見：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.成立城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)配套幼兒園的建設(shè)與管理工作。由主管副長任組長，教育局、發(fā)展改革局、規(guī)劃建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，國土局、財政局、審計局、城管大隊為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，教育局分管副局長任辦公室主任。

2.相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切配合，做好配套幼兒園建設(shè)管理工作，推動區(qū)幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)

1.配套幼兒園服務(wù)半徑原則上為500米，以居住小區(qū)為基礎(chǔ)，以城干道為邊界，以居住區(qū)規(guī)劃的人口數(shù)為依據(jù)（每千人居住人口，幼兒指標(biāo)為20－25人），合理布點和分配班級數(shù)。

2.規(guī)劃建設(shè)部門在制定住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計條件時，應(yīng)根據(jù)國家、省和大連有關(guān)規(guī)定，按照《省城幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》，明確配套幼兒園的建設(shè)規(guī)模、用地面積、規(guī)劃用途，確保幼兒園園舍相對獨立，環(huán)境適宜，并將其作為小區(qū)規(guī)劃的要素指標(biāo)。同時，在規(guī)劃方案論證時應(yīng)合理采納教育行政部門意見。

3.國土部門應(yīng)根據(jù)規(guī)劃意見，把配套幼兒園建設(shè)用地預(yù)留儲備做為幼兒園公益事業(yè)用地。配套幼兒園建設(shè)用地一經(jīng)確定，任何單位和個人不得變更。

4.配套幼兒園必須是公辦性質(zhì)。由政府投資建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)、國土、教育等部門要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要與開發(fā)小區(qū)同步建設(shè)、完工并交付使用。

三、規(guī)范管理使用

1.配套幼兒園系公共設(shè)施，屬于國有資產(chǎn)，不得出租、出售、轉(zhuǎn)讓、抵押和改變用途。

2.機(jī)構(gòu)編制部門要會同教育、財政部門加強(qiáng)對配套幼兒園編制的管理，并落實幼兒園教職工編制的核定工作。配套幼兒園所需教職工編制應(yīng)在現(xiàn)有事業(yè)單位人員編制總量內(nèi)調(diào)劑，重點用于解決園長和骨干教師的編制。在條件允許的情況下舉辦全額撥款的公辦幼兒園，切實為住宅小區(qū)居民提供質(zhì)優(yōu)價廉的學(xué)前教育服務(wù)。

3.配套幼兒園要認(rèn)真執(zhí)行國家、省和大連有關(guān)公辦幼兒園收費政策，嚴(yán)格收費行為。財政部門要設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費，用于改善辦園條件和提高管理水平。

4.教育行政部門要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家、省和大連有關(guān)政策規(guī)定，堅持正確的辦園方向，科學(xué)管理幼兒園。教育督導(dǎo)部門要切實加強(qiáng)督導(dǎo)評估，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為，全面提高幼兒園的保育、教育質(zhì)量和辦園水平。

5.學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的奠基工程，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。相關(guān)部門要高度重視和加強(qiáng)配套幼兒園的建設(shè)和管理，徹底解決小區(qū)居民子女入園難的問題，促進(jìn)學(xué)前教育健康和諧發(fā)展

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