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今年。農作物生產受到嚴重影響。據統計，縣遭遇了歷史上罕見的干旱。截止8月底，全縣農作物受災總面積達34.23萬畝，成災達18.9萬畝，絕收達5.88萬畝。水田缺水面積達12.03萬畝，旱地缺墑面積達20.01萬畝。造成89057人、54083頭大牲畜飲水困難，直接經濟損失2.29億元，其中農業損失2.28億元，糧食損失達4.1萬噸。年初低溫寡照和入夏以來的嚴重干旱導致春播推遲，種植作物爛種、死苗等情況嚴重，補種、補栽面積比常年增大，全縣農業增效、農民增收受到較大影響。為切實抓好2011年秋冬季農業生產，補救旱災損失，結合我縣旱情實際，現提出如下安排意見：

一、總體要求和目標任務

（一）總體要求

今年秋冬季農業工作的總體要求是：強化水利設施建設，擴大播種面積，調整產業結構，優化產業布局，大力推廣新優品種，加強油菜、蔬菜、小麥等病蟲害綜合防治，全面普及測土配方施肥技術，加大抗災救災力度，確保農業生產穩定，為明年夏季糧油豐收奠定堅實的基礎。

（二）目標任務

1、水利基礎設施建設目標任務：實施病險水庫治理2座；實施抗旱救災應急工程建設及恢復蓄引提工程42處；完成41300人的農村飲水安全工程；完成石漠化綜合治理和水土流失治理各30平方公里；發動群眾完成渠道清淤1200公里；治理山塘6座；維修改造渠道20公里。

2、種植業目標任務：計劃總播面積穩定在58萬畝以上，其中：種植油菜20萬畝（“雙低”優質油菜育苗移栽18.5萬畝、免耕栽培6.5萬畝）、小麥5.5萬畝（分帶輪作）、烤煙規劃8.2萬畝、馬鈴薯11萬畝（其中脫毒馬鈴薯10萬畝）、蔬菜6萬畝、果樹0.8萬畝、茶葉0.43萬畝、牧草1.5萬畝、雜糧1.5萬畝、綠肥1.5萬畝。

二、工作重點

（一）加強水利基礎設施建設，保障農業用水。今冬明春,我縣農田水利基本建設在切實加快骨干水源工程建設，確保白安河、鹿角壩水源工程建設順利推進并啟動毛竹林、杉木林等骨干水源工程建設的基礎上，計劃投入資金8200萬元,實施病險水庫治理2座；實施抗旱救災應急工程建設及恢復蓄引提工程42處；完成洋水河治理并啟動清龍河治理工程；實施鞏固退耕還林成果水利設施建設和基本口糧田建設項目；啟動實施2011年度中央小型農田水利建設項目；治理山塘6座，維修改造溝渠20公里；實施41300人的農村飲水安全工程，實施石漠化綜合治理和水土流失治理各30平方公里；在加強各蓄水工程蓄保水工作的基礎上，發動群眾完成渠道清淤1200公里。同時，抓好農業產業結構調整水利設施配套項目建設。

（二）把握農時季節，努力提高土地產出率。各鄉（鎮）要做到早宣傳早發動，做好種子、物資、育苗等準備工作，引導農民做到應種盡種，增種擴種油菜、小麥、馬鈴薯、烤煙等作物，擴大秋冬季農業種植面積，爭取“大季損失小季補”。要把握農時季節，爭取秋冬季農業生產的主動性，積極擴大優勢作物種植面積，尤其是擴大油菜、小麥、馬鈴薯、蔬菜、牧草種植面積，確保完成秋冬季農業種植任務，努力提高土地產出率。在青壯年勞動力外出務工較多的地方，要努力做好土地的合理流轉，杜絕成片荒田空土過冬；在今年受災較為嚴重的地方，要在增加播面上下功夫，實現以秋補夏。

（三）調整種植結構，不斷優化產業布局。按照我縣農業生產的總體布局，積極探索優質高產高效的秋冬季農業開發模式，引導農民抓好富硒農產品、綠色食品基地建設，使秋冬季農業向區域化、規模化、專業化、基地化方向發展。

1、積極擴大油菜生產。發揮華興油脂公司等龍頭企業帶動作用，大力發展“雙低”優質油菜種植，確保全縣油菜種植面積達20萬畝，逐步做大做強我縣的油料產業。

2、進一步擴大馬鈴薯種植面積。針對馬鈴薯品種長期種植，品種退化，單產下降的問題，今年重點抓好脫毒馬鈴薯擴繁項目建設，引進脫毒馬鈴薯，推廣脫毒馬鈴薯種植10萬畝。

3、抓好秋冬蔬菜生產。大力發展銷路好、效益顯著的秋冬蔬菜種植，深挖秋冬蔬菜的增收潛力。重點發展反季節蔬菜、特色蔬菜、無公害蔬菜，要做到大棚蔬菜與露地蔬菜生產相結合，早、中、晚熟品種合理搭配，積極引導農民利用冬閑田土種植殼豌8000畝、花菜6000畝及白菜、蘿卜等蔬菜，繼續鞏固南部五鄉（鎮）蔬菜產業帶，在確保我縣“菜籃子”供應的同時，抓好外銷蔬菜生產，增加農民收入。

4、抓好公路沿線果樹、茶葉等產業項目。要圍繞公路沿線“退糧進經”總體要求，農業、林業部門及有關鄉（鎮）要以果樹、茶葉、中藥材、苗圃場等項目為重點，做好產業調整規劃，搶抓季節，做好城關、南江、禾豐、花梨、龍水、米坪、永溫等鄉（鎮）公路沿線8000畝果樹基地規劃和建設（其中建葡萄基地500畝、枇杷基地2000畝、核桃基地3500畝、桃子基地2000畝）；做好南江、城關、雙流、南龍、楠木渡等鄉（鎮）公路沿線4300畝茶葉基地建設（其中南江1500畝、城關300畝、雙流800畝、南龍1000畝、楠木渡700畝），確保農業產業結構調整取得實效。

（四）推廣新優品種，提高農業科技含量。要以抗病、抗旱、抗寒、穩產為前提，優質、專用、高產為目標，及早制定布局規劃，分不同區域、不同生態類型進行品種布局。提高科技含量，促進高產、優質、高效、安全、生態作為提高秋冬季農業生產水平的重點，大力推廣先進適用生產技術，確保主推品種和主推技術推廣普及再上新臺階。

1、主推品種。油菜主導品種有蓉油12號、蓉油13號、黔油11號、黔油12號、黔油18等優良品種，農業部門要有計劃地搞好新品種試驗示范，篩選出適宜我縣不同區域高產穩定的優質油菜品種，力爭優質油菜品種占油菜總播面的85%以上；小麥主導品種有川農17號、黔麥16號、貴農15號、貴農19號、豐優8號、畢麥16號和安麥5號等優良品種；馬鈴薯主導產品有費烏瑞它、威芋3號、會—2、滇薯6號、合作88號等優良品種。

2、主推技術。今年在鞏固油菜育苗移栽、旱地分帶輪作多熟制等傳統技術的同時，要突出抓好提質增產、節本增效輕簡栽培適用技術的推廣，提高單產水平。每畝種植密度要求達6000-8000株，并大力推廣油菜規范化和施硼技術，每畝優質油菜必須施足一公斤以上硼肥作底肥，確保提高油菜產量；小麥、油菜種植實行分帶輪作，采取“麥（油菜）一肥一苞”、“麥（油菜）一肥一煙”等分帶輪作形式，留足行距，為提高明年烤煙質量或玉米產量打下基礎；大力推廣平衡施肥技術和測土配方施肥技術，動員農民使用糧油復合肥，搞好有機肥發酵，施足底肥，以提高肥料的利用率；要抓好間作套種、分帶輪作、寬廂寬帶等耕作制度的推廣，提高復種指數；在冬閑田土較多的地方，要早作準備，廣泛動員農民群眾，及時搞好稻田開溝排水和曬田。

（五）提前規劃布局，抓好明年烤煙生產。在認真總結烤煙生產成功經驗的基礎上，采取切實有效措施加以落實。一要加大烤煙生產政策的宣傳力度，穩定煙農隊伍和種植規模；二要作好超前安排，搞好煙地規劃，把烤煙種植計劃向生態條件好、種煙積極性高以及種煙大戶傾斜，要求相對集中連片又適宜種煙的上中等田土種煙，實行合理輪作，規劃布局100畝以上相對連片達80%以上，1000畝以上相對連片15片，3000畝以上相對連片4片，煙草部門要提前做好2011年烤煙生產收購合同的草簽工作；三要搞好麥套煙規劃種植，各產煙鄉（鎮）、煙草部門要切實幫助煙農解決麥種問題，麥套煙面積要求達50%以上。同時要預留好集中育苗空地，確保移栽種植面積；四要搞好以煙水配套為重點的烤煙生產基礎設施建設工程項目，逐步改善生產條件，確保烤煙生產穩定增長。

（六）狠抓畜牧“三秋”工作，促進養殖業持續發展。一是秋繁工作。當前是秋配的黃金季節，各鄉鎮要加強畜禽繁殖技術培訓和指導服務工作，確保秋繁目標任務完成；二是秋防工作。按照“政府保密度、業務部門保質量”的原則和突出重點、綜合防控、應免盡免、不留空檔的要求，以禽流感、口蹄疫等為重點，認真做好產地檢疫和秋季動物防疫工作；三是秋種牧草。要抓緊組織草種和肥料供應，搶抓農時播種，確保完成秋冬季種草任務；四是加強秋季養殖業技術指導，及時補欄，適時出欄；五是進一步完善畜牧業良種繁育體系建設，為畜禽養殖提供優良品種，真正實現“種植損失畜牧補”的目標，切實增加農民收入。

（七）加強農業技術推廣，抓好豐產示范樣板建設。為確保今年秋冬季農業工作高質量、高標準完成，基層農技人員、村組干部和科技示范戶全面開展節本增效、優質高產等技術的推廣應用，不斷推進農業實用技術的推廣和利用，提高農業科技水平，促進和帶動農業生產規范化、標準化。做好今年油菜示范點30個、1.5萬畝，脫毒馬鈴薯示范點15個、0.75萬畝，小麥分帶輪作示范點8個、0.45萬畝的建設，通過抓好一個示范點建設，達到引導和帶動一大片的目標。

（八）扎實抓好森林防火，確保生態安全。一是要實行24小時值班和領導帶班制度，不得脫崗、漏崗，若遇火情，立即組織核查和撲救，并向縣森林防火辦公室上報信息；二是要加派護林人員進入林區巡邏檢查，堅決制止在林內或林緣邊一切野外用火，發現火情及時處置；三是要做好森林防火物資儲備和滅火機具檢修；四是森林防火應急分隊要相對集中待命，做到隨叫隨到，遇有火情迅速出擊，真正做到“打早、打小、打了”，把森林火災損失控制最低限度，確保我縣森林火災過火面積和森林受害率控制在市政府下達的0.6‰的目標以內。

（九）加大重點農業龍頭企業扶持力度，大力發展標準化養殖場建設。一是加大資金扶持力度。投入資金1125萬元，用于支持臺農種養殖有限公司“生豬標準化規模示范場”和“6萬頭生豬科技園”建設及貴州南江現代農業發展有限公司“10萬羽蛋雞養殖園區”建設；二是抓典型、樹標準，推進產業發展升級。圍繞“合理布局、規模發展、集約發展”的標準化規模養殖發展思路，按照“原有產業高新化、新建產業規模化、集約化”的要求，大力發展規模化種植和養殖，充分發揮龍頭企業和專業種養殖場的帶頭作用。

三、工作要求

（一）加強領導，強化宣傳。各鄉(鎮）要把秋冬季農業工作作為當前農業生產的中心任務來抓，要認真分析當前秋冬季農業生產面臨的形勢，研究解決好存在的突出問題，制定切實可行的工作方案，落實國家扶持農業生產的各項政策。要切實加強組織領導，嚴格實行目標管理責任制，把各項工作任務落到實處。農業技術推廣部門要組織專家和農技人員，深入田間地頭，通過現場觀摩、舉辦培訓班、發放技術資料等形式，開展新品種、新技術展示示范，開展主推技術、主推品種、主推機具宣傳培訓，提高秋冬季農業生產的技術到位率和入戶率。要多渠道、多層次、多形式宣傳，營造良好的秋冬季農業工作氛圍，掀起秋冬季農業工作高潮。

（二）強化措施保障，確保物資、培訓到位。一是搞好規劃和引導工作。縣農業部門要配合各鄉（鎮）做好公路沿線“退糧進經”的農業產業結構調整規劃，加大果樹、茶葉、中藥材等項目支持力度，搞好項目引導宣傳工作，提高農民積極性和主動性，確保農民生產生活穩定。二是加大資金投入。認真落實國家種植小麥、油菜良種補貼政策，按照國家要求及時兌現，調動農民種糧積極性；加大秋冬季農業生產財政投入，整合農業、水利、林業等部門資金，積極向上爭取項目，多渠道保證發展秋冬季農業生產所需資金。三是抓好農資供應。農業、供銷部門要組織好種子、化肥、農藥、農膜的及時到位和供應，保證主要農資量足、質優；農業、工商、質監等部門要加大對種子、農藥、化肥等農用物資的監督和打假力度，凈化農資市場，確保秋冬季農業生產安全。四是抓好勞務輸出和技術培訓。

人社、農業等部門要加大勞務輸出工作力度，采用現場培訓、分戶指導、分層次培訓等多種方式，加強對農民勞務輸出地培訓和新技術、市場營銷等知識的培訓，增強科技意識、商品意識、風險意識和標準化生產意識，提高生產能力、抗風險能力和自我發展能力，增加農民收入。五是抓好防災減災工作。針對我縣秋冬季農業生產歷年來都存在低溫、病蟲等災害的潛在威脅，搞好氣象和農作物病蟲害動態監測預報，及時制定和落實防災減災方案，做好災情信息收集、發布、上報等工作。

（三）強化安排落實，督促檢查到位。為確保全縣秋冬季農業生產各項目標任務順利完成，各鄉（鎮）、縣政府有關工作部門要做好生產調度和督促，及時全面掌握情況，反映工作進度和分析存在問題，采取有效應對措施，切實解決生產中的實際困難。縣政府將組織檢查組定期或不定期對秋冬季農業工作開展情況進行督查，對在工作中不作為、不到位、失職、瀆職，對秋冬季農業工作造成嚴重影響的，將按照有關規定嚴肅追究單位和負責人的責任。

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