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全省敬老月慰問調研活動情況匯報會總結講話稿

　　剛才，四個調研組分別作了匯報，總結得很全面很系統，有情況的概括、有經驗的提煉、有深入的思考、有新問題的提出，有很好的應對措施。2個個人典型發言，有感而發、情真意切、領悟深刻。下面，我講兩點意見。
　  一、2015年省老齡辦敬老月走訪慰問及調研情況
　　這次以“關愛老人、孝行龍江、構建和諧”為主題的2015年敬老月走訪慰問及調研活動，由四位處級干部分別帶隊，全員參與，跨度半個月，行程3000多公里，深入省旅游局、省衛計委2家省直單位，哈爾濱、齊齊哈爾、雞西、七臺河、綏化五地市展開調研。總體來講，組織得力、參與認真、收效良好，達到了宣傳動員、調研指導、拉練隊伍、啟示工作的目的。活動呈現如下特點：
　  (一）組織得力 參與認真
　　此次調研慰問，事前有安排、事中有互動、事后有總結，形成了完整的閉環式管理。事前起草了敬老月慰問及調研活動的通知，對時間、對象、內容、方法、分組情況進行詳盡安排，下發至被訪地市。各組與訪問地市進行溝通、表明意圖、確定調研重點。有的組還召開碰頭會，提出要求。在慰問調研中，認真把握意圖、認真完成任務。與地市老齡辦認真交流、與慰問對象認真交談、與地市縣區黨政領導認真溝通、與老齡工作者進行工作與感情互動。慰問結束后，形成匯報材料，總結全面、數據翔實、措施得力。有的小組還召開討論會，探討如何撰寫匯報材料。讓四個處級干部帶隊慰問調研是第一次嘗試，各組組長、副組長配合到位，這次調研慰問完整、成型，還發生了很多感人的事。第一組由于工作原因，壓縮行程，早四點出發，連續工作12小時；第二組連續7小時開車；有的同志由于個人原因，未參加上本組調研，主動提出補課；有的同志臨時指派跨組調研，堅決服從領導；年輕同志認真、敬業，充分體現省老齡干部求實、向上的整體風貌。
　　（二）調研充分 務實創新
　　此次慰問調研共深入xx五個地市、衛計委、旅游局2個系統，走訪慰問11名老人、2名敬老模范、其中高齡3人、貧困6人、失能2人。慰問調研老年協會14家，其中市縣級6家、區級1家、村級7家，民辦養老機構2家。召開座談會5次，發現問題19個、搜集建議24個。發現了一些新典型、總結了一些新經驗、提出了一些新問題、拿出了一些新舉措。達到宣傳、調研、推動重點工作的目的。四個調研組均收獲頗豐：第一組的特點是典型突出、注重互動。綏化的整體工作都有提升，海倫是一個典型代表，提出了建立健全縣、鄉鎮、村三級網絡機制，在鄉鎮級建立老齡委（辦）、在村級建立老齡工作領導小組，推動縣區老齡工作。以縣委辦形式下發文件，推進老年協會建會率達100%。到旅游、衛生兩個系統調研，近年來，聯絡工作有很大提升，從溝通感情、辦幾件實事到尋求合作。通過與省旅游局交流互動，找到了旅游和養老工作的結合點，達成了在旅游系統開展敬老文明號活動、加強旅游景點惠老政策、打造養老旅游示范區、旅游與養老政策深化等合作意向。與省衛計委的領導和相關處室深入座談，提出了醫養結合依托社區衛生站開展上門簽約為老服務、失獨政策創制、敬老文明號創建、健康龍江行、健康檔案管理等方面的工作思路。第二組的調研特點是調研充分，重點突出。共慰問調研2地市、16個點，結合“雙百雙千”工程檢查、“樂齡”項目驗收推動基層老年協會建設。在宣傳省老齡辦工作意圖、為基層爭口袋、對雞西市老齡辦班子典型總結得都很好。第三組的調研特點是注重點面結合、善于思考對策。既摸清了齊齊哈爾面上的工作，又有獨到思考。提出典型宣傳、政策配套、老年協會因地制宜發揮作用、選好會長等方面應對措施。第四組的調研特點是調研面廣、突出特色。慰問對象選取上有協會、有個人、有機構，開座談會注重吸收法律專家、退休老校長、人大、衛計委等各方代表，共征求9方面38條建議。與佟主任交流很充分，發出了“敬老成為常態成為習慣”的一名基層老齡者的工作感悟，很難得、值得提倡，以及發揮志愿者作用，搭建助老平臺創新的思路。可以說，各組調研認真、工作細致，突出了務實的思想、創新的做法。
　　（三）收獲豐富 啟示深遠
　　1、慰問示范送溫暖。慰問有限、但意義深遠，慰問幾個人、溫暖一群體。對地市領導、基層老齡干部觸動很大，起到了示范引領作用。第二組3位貧困老人的典型選取很牽動人心，第一組的高齡老人、第三組失能老人事例很具代表性。在送一片溫暖的同時，對老齡干部自身也是一種深刻的教育，大家均感覺到自身的擔子與責任很重。
　　2、調研指導促工作。此次慰問調研促進了老年協會和“敬老月”兩項重點工作在基礎的開展，挖掘基層老齡工作點上的作法，升華、提煉為指導面上的經驗。同時，很可喜地看到省老齡辦各項重點工作在基層落地生花。
　　3、拉練隊伍提素質。省老齡辦的干部要貼近基層、貼近實際、要接地氣。要懂老人、要愛老人。知民情、解民意，才能動真情，盡職責，擔使命。看到貧困老年人的生活狀況，我們老齡辦機關干部要珍惜自己目前幸福生活的同時，促生強本領的內驅力。在下步工作中進行延伸思考，找尋針對高齡、貧困、失能老人政策缺失、碎片化或疊加的工作切入點。
　　4、總結經驗啟思路。要認真總結海倫市三級老齡工作網絡、“五學”的經驗；雞西市老齡辦強班子創新工作的經驗；泰來黨政主導，老齡工作全面提升的經驗；雙城發揮志愿者作用搭建助老平臺的經驗；衛計委以敬老文明號為抓手促進衛計系統為老服務的經驗，把這些經驗與今后的工作結合起來，提出切實可行的工作思路，指導下步工作。
　　二、對下步工作思路的啟示
　　（一）以老年協會工作為重點，進一步加強基層老齡工作。深化“雙百雙千”工程，促進“樂齡”工程項目建設。抓一批老年協會典型，支持一批老年協會的建設，爭取支持老年協會資金支持力度，將老年協會會長的培訓納入日程。
　  （二）以典型和經驗的提煉總結為重點，加強宣傳工作。宣傳敬老、老有所為、老齡干部無私奉獻、黨政主導推動工作、社會“敬老文明號”典型；適時啟動省“雙十佳”評選，宣傳哈爾濱、齊齊哈爾典型評選形成常態機制的作法；繼續深入開展敬老愛老助老教育活動，成員單位擴大“敬老文明號”活動的系統推動。
　  （三）推動政策創制為目的，加強調研。搞好養老與旅游的課題研究，當前做好“候鳥式”養老調研，本月啟動與省發展研究中心聯合開展省內省外調研；搞好龍江貧困老年人生存狀況調查；搞好失獨老年人生存狀況的調研；搞好醫養結合的調研，為相關涉老政策的出臺做好預研工作。
　　（四）以問題為導向，加快《條例》修訂步伐。不能照搬上位法，要突出解決問題的導向，加快我省老年法實施條例的出臺。成立修法工作小組，注重法律專家與老齡專業隊伍的結合，多吸收基層老齡干部。體現開門立法，開展我為“修法”獻一策等活動；適時啟動赴外省修法調研。
　  （五）以辦實事為抓手，加強重點單位的聯絡工作。近年來，聯絡工作很有成效，已跳出聯絡感情的層次，上升為發展事業促合作的高度。要繼續鞏固成果，下一步要到省民委、人社廳、統計局等部門進行調研，促進老齡聯絡工作，發揮“大老齡”的作用，形成工作合力。
　  （六）以建設復合型老齡干部為目標，加強隊伍建設。近年來，辦黨組在干部教育培訓花巧心思、下大力氣、為提升干部素質上做了大量的富有成效的工作。以“五型機關”建設、精神文明單位標兵創建到優秀職工之家創建為抓手，以辦機關開展“強能力、提素質、轉作風、塑形象”主題學習年活動和在全省老齡系統開展“雙優”評比競賽為主線，以十八大精神學習、核心價值觀教育、創新會議形式依托目標會、碰頭會、跨處室的協調會，常態化開展政治理論、國情省情學習為載體，采用了學習筆記評比、心得體會上墻、老齡工作者的夢演講比賽、核心價值觀名言警句及論文征集、書香老齡、老齡工作講壇、崗位學習練兵月邀專家授課，額外爭取國家參會名額機會以會代訓、以調代訓等靈活形式給干部職工提供學習、培訓的機會。去年主要以上課為主，今年突出實戰練習特點，提高干部素質。今后將分期分批為干部創造機會，并在高層培訓上下功夫。
　　最后，李主任提出在省老齡辦機關干部中，提升“五能力”，即文字綜合、調研指導、宣傳聯絡、思考創新、團結協作；“五素質”，即政治素質（講大局、知責任、懂規矩、敢擔當）、業務素質（學政策、基本業務）、文化素質（廣學博采、修煉文化內功）、心理素質（抗壓、調適）、身體素質。倡導成為有文化內涵、有人文修養、有全局觀念、有胸懷氣度、有專業水平、有理想信念、有責任擔當的人，不斷提高老齡工作的新水平。

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