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“三嚴三實”專題黨課講稿（法制辦主任）

同志們：

開展“三嚴三實”專題教育，是鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續推進新形勢下黨的思想政治建設和作風建設的重要措施。5月14日，市委召開了“三嚴三實”專題教育工作會，對全市專題教育工作進行了安排部署。5月19日，市政府辦黨組召開了政府辦及歸口單位副科級以上領導干部“三嚴三實”專題教育工作部署會，李友成秘書長上了一堂“三嚴三實”專題黨課。今天，我辦也是按照市委和市政府辦黨組的要求，由我給大家做一次“三嚴三實”專題黨課，主要任務是學習貫徹市委“三嚴三實”專題教育工作會議精神，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，引導單位職工加強自身修養和黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，著力解決“不嚴不實”問題，確保專題教育有序推進。

黨的十八大以來，習XX總書記發表了一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點、新論斷。2014年3月，習XX總書記在參加安徽代表團審議“兩會”工作報告時，對黨員領導干部提出了“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的嚴格要求和殷切期望。習XX總書記關于“三嚴三實”的重要論述，既是對黨員干部的諄諄告誡，指明了新的歷史條件下黨員干部的為政之道、成事之要、做人準則，又是對新時期黨的作風建設提出的新要求，為新形勢下加強和改進作風建設進一步指明了方向。“三嚴三實”從黨性修養、從政之德、做人準則等方面為如何做一個好干部指出了明確方向。各級黨員干部只有恪守“三嚴三實”，樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，才能真正實現情為民所系、權為民所用、利為民所謀，才能贏得人民群眾的信任、理解和支持，實現國家的長治久安。

一、深刻把握“三嚴三實”的內涵和實質

“三嚴”，即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。在“三嚴”中，“嚴”的對象主體是黨員領導干部，“嚴”的內容指向是做人與用權，“嚴”的目標打造是要使中國共產黨人充滿朝氣、正氣和銳氣。嚴以修身，“嚴”在修養黨性，講理想、講道德、講情操，展現的是共產黨人的高風亮節。用“嚴”字定位修身，就是要求領導干部黨性修養要做到高標準、嚴要求。嚴以用權，“嚴”在秉公為民，把握尺度，不擅權、不謀私，堅持的是共產黨人的政治立場。要明白領導就是服務，權力就是責任，公仆就是奉獻。嚴以律己，“嚴”在敬畏人民，敬畏黨紀國法，保持的是共產黨人的廉潔操守。心有敬畏，行有所止。領導干部要嚴格遵守各項規定，勤政廉政，廉潔自律，任何情況下都要穩住心神、管住行為、守住清白。

“三實”，就是謀事要實、創業要實、做人要實。“三實”全部指向于實踐環節，著眼于發展過程，體現的是理論與實踐的統一，思想與行動的統一，做人與干事的統一。謀事要實，“實”在一切從實際出發，表現為對實際的充分了解、準確把握，對實際的合乎順應、引導發展。這就要求領導干部理論聯系實際，密切聯系群眾，用科學的眼光審視既有的思路和措施，以科學的標準衡量發展的成就和問題，使各項決策與發展建立在科學的基礎上。創業要實，“實”在腳踏實地、真抓實干，表現為干事創業者的魄力與良知。領導干部作為骨干力量，需要立足現實，站位全局，放眼未來，擺脫名利束縛，避免急功近利，扎扎實實地做好功在當代、利在千秋的事情，對人民負責，對歷史負責。做人要實，“實”在忠誠老實、襟懷坦白、公道正派，表現的是一個人的覺悟、胸懷，體現的是做人的正義感、責任感與使命感。領導干部要說實話，干實事，做實在人。敢于堅持真理，隨時修正錯誤，心懷坦蕩，光明磊落。

“三嚴”與“三實”相互聯系、相輔相成、不可分割。既是自我內在約束，又是外在評判標準，既是政治價值追求，又是具體實踐要求，體現了領導干部從政、為官、做人、干事的高度統一。強調“三嚴三實”，就是要求黨員領導干部表里如一，言行一致，從“嚴”上要求，向“實”處著力，真正把“三嚴三實”內化于心、外化于行、固化于制，使清風正氣一點點積聚起來，使黨員干部的精神振作昂揚起來，以“三嚴三實”的過硬作風推動黨的事業蓬勃發展。

二、充分認識“三嚴三實”要求的現實意義

值得警惕的是，在我們的身邊還存在著不少“不嚴不實”的問題，4月19日，中央紀委通報了今年3月全國查處違反中央“八項規定”精神問題情況，共查處1931起，2673人受到處理，1486人受到黨紀政紀處分，三項數據均高于今年1、2月份。黨的十八大以來，“四風”得到有力整治，黨風政風有所改觀，領導干部“不敢腐”的局面已初步形成，但“不想”、“不能”的問題還沒完全解決。從中央紀委通報的情況來看，不正之風尤其“四風”病根未除，不收斂不收手頂風違紀現象仍時有發生，反彈回潮危險依然存在。一些工作作風問題，也在黨的群眾路線教育實踐活動過后浮出水面。比如有些地方門好進，臉好看，話好說，但事依然難辦，百姓屢碰“軟釘子”;有些地方“為官不為”現象很突出。

修身不嚴，黨性不純，如社會潰瘍，不可小覷。修身不嚴不僅是對責任的褻瀆，也是對自己的不負責任，損害著自身形象和政治信譽，虛度了光陰，貽誤了前程，終是誤己。修身不嚴更是一種浪費，浪費了黨和政府提供的公共資源和政府資源，辜負了黨和群眾的期盼。修身不嚴，就會損害群眾的切身利益，使群眾失去安全感，使政府失去公信力，使社會失去凝聚力，同時影響著黨群關系，透支折損著政府形象，動搖著黨的執政之基，可謂危害猛于虎。

高度重視作風建設，以嚴肅認真的態度狠抓作風，以優良的黨風促進事業發展進步，這是黨的事業取得成功的寶貴經驗和重要法寶。新常態下要進一步加強黨的作風建設，就必須嚴格踐行“三嚴三實”。我們要主動把“三嚴三實”作為加強自身建設的基本準則和目標追求，按照新時期“好干部”的標準，堅持問題導向，通過批評與自我批評，進一步明確存在的問題，找到問題出現的原因，制定解決問題的措施。通過專題教育，要著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是等問題；著力解決黨性修養缺失、不講黨的原則等問題；著力解決宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦等問題；著力解決不直面問題、不負責任、不敢擔當，精神不振、為官不為、執行力不強等問題。這些“不嚴不實”的問題我們不一定都存在，但只要有，就絕對不能放過，必須一個一個解決，只有這樣，我們才能真正踐行好“三嚴三實”的要求，做“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的好干部。

三、認真落實各項工作任務，確保專題教育質量

　  此次“三嚴三實”專題教育在全市各級黨政機關、人民團體縣處級以上領導干部和市屬企事業單位領導班子成員中開展，不以抓集中活動的形式開展。不在范圍內的其他黨員干部也要按照專題教育有關要求，抓好理論學習和對照檢查，做到在思想上、行動上始終與黨中央保持一致。此次“三嚴三實”專題教育重點抓好以下工作。

　  （一）加強理論學習，講好專題黨課

要堅持把深入學習中國特色社會主義理論體系，特別是習XX總書記系列重要講話精神作為一項重要政治任務，開展理想信念、群眾觀點、宗旨意識、黨風黨紀、社會主義核心價值觀等思想教育，引導領導干部解決好“總開關”這一根本問題。通過個人自學、集體學習、專題研討等方式，抓好有關內容的學習，充分認識“三嚴三實”的重大意義、本質內涵和開展“三嚴三實”專題教育的總體要求、基本方法，增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。

除今天的黨課外，6 月 15 日前，由我結合從嚴管黨治黨，以及近年來發生的重大違規違紀和腐敗案件，講一堂廉政黨課。重點講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，切實發揮帶學促學作用。

　  （二）把自己擺進去，開展好專題研討

一是開展“嚴以修身”專題學習研討，深化“六個思考”。5 至 6 月，采取專題學習討論、理論宣講輔導等方式，開展“嚴以修身”專題學習研討。重點學習習XX總書記系列重要講話精神，學習省委、市委相關文件精神，以及焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥、郭興利、范天勇等同志的先進事跡。在學習討論基礎上，著力深化六個思考：思考如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信，堅決防止信仰缺失；思考如何站在黨和人民立場上，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；思考如何堅持黨性原則，嚴肅黨內政治生活，防止庸俗化、隨意化、平淡化，營造清清爽爽的人際關系；思考如何消除封建腐朽思想文化的影響，保持高尚道德情操和健康生活情趣，樹立良好家風，堅守共產黨人精神家園，堅決抵制歪風邪氣和腐朽思想侵蝕；思考如何在從嚴管黨治黨加強作風建設中作表率，糾正黨性觀念弱化和黨員意識、宗旨意識淡薄的問題；思考如何更好地結合自身工作實際，推進法制辦工作上新臺階，推動德陽經濟社會發展。

二是開展“嚴以律己”專題學習研討，作出“六項承諾”。7 至 8 月，認真學習領會《黨章》精神，參觀黨風廉政建設展覽，到法紀教育基地進行教育，觀看警示教育片，教育引導領導干部嚴守政治紀律和政治規矩，自覺做到崇廉尚實、遵紀守法。在學習討論基礎上，要對照習XX總書記指出的“七個有之”“五個必須”和省委、市委加強領導班子思想政治建設相關規定，公開作出六項莊重承諾：承諾堅決維護中央權威，確保中央大政方針、省委和市委的決策部署有效落實；承諾遵循組織程序，服從組織決定，接受組織安排，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織和搞非組織活動，不搞團團伙伙，不搞人身依附、拉拉扯扯，不搞任何形式的派別活動，堅決抵制“袍哥文化”“勾兌文化”，做老實人、說老實話、做老實事；承諾不搞利益輸送，不插手市場經濟活動，不謀取非法利益，管好親屬和身邊工作人員；承諾堅決按中央和省委、市委的要求辦事，絕不有令不行、有禁不止；承諾依法辦事，自覺在法治軌道上想問題、作決策、用權力，絕不以言代法、以權壓法、徇私枉法；承諾汲取近年來發生的重大違法違紀案件的經驗教訓，勇于同違法犯罪行為作斗爭，做到廉潔從政。

三是開展“嚴以用權”專題學習研討，提升“六種境界”。9 至 10 月，結合開展“走基層”“換位體驗”等活動，廣泛進行調研，聽取黨員干部和人民群眾的期望和要求。在學習討論基礎上，不斷提升六種境界：提升實實在在謀事創業做人，敢于擔當、奮發有為的思想境界；提升用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則、按制度、按法律行使權力的思想境界；提升為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私的思想境界；提升堅持民主集中制，自覺接受監督，堅決反對大權獨攬、獨斷專行，反對搞家長制、“一言堂”的思想境界；提升加強學習提高能力，主動適應新常態、養成新習慣、展現新作為的思想境界；提升“為官有為”，努力推動各項工作，確保經濟發展、社會和諧、黨建加強的思想境界。

（三）建立責任清單，推進整改落實

　  一是突出問題整改。把教育實踐活動整改的問題、狠剎“不為”之風專項整治的問題、庸懶散浮拖專項整治的問題納入專題教育專項整治，抓好各項工作的落實，解決好群眾關心的切身利益問題。二是提高整改效率。將專題教育過程中查擺問題的整改、制度建設的計劃、重要工作的推進等進行梳理、分解和細化，列出責任清單，明確責任要求、時間節點、目標舉措，并建立臺賬，逐項銷號整改，切實提升整改工作的科學性針對性可操作性，確保整改任務落實見效。三是強化整改問責。對開展整改落實工作不力的要約談提醒，對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進等問題突出的，將進行組織調整。

（四）嚴格立規執紀，建立長效機制

本次專題教育也要形成制度成果，重點是圍繞貫徹省委“兩個意見”、加強領導班子思想政治建設十項規定，市委從嚴治黨的要求，結合政府辦開展專題教育的實際，建立完善領導班子議事規則和決策程序制度、黨員領導干部參加雙重組織生活會制度、干部“能上能下”的實施辦法、干部德才表現和實績考評機制、落實黨建責任制的實施辦法、黨員干部基本行為規范等制度規定，以科學建設制度和嚴格執行制度，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

四、強化組織領導，切實為專題教育提供有力保障

開展“三嚴三實”專題教育，是一項重大政治任務，每位黨員干部要樹立黨員意識、責任意識和大局意識，認真落實各項工作，確保取得實效。

（一）加強組織領導。市法制辦將成立“三嚴三實”專題教育領導小組，負責本單位“三嚴三實”專題教育，領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合科，具體負責專題教育日常事務。

　  （二）堅持統籌結合。要把學習貫徹“三嚴三實”要求，與學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習XX總書記系列講話精神結合起來，與黨的群眾路線教育實踐活動深化延展結合起來，與領導班子思想政治建設結合起來，與深入開展“走基層”“雙聯雙幫”“雙報到”“換位體驗”等活動結合起來，與做好當前工作結合起來，以工作落實程度檢驗開展專題教育的成果，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們！開展好這次專題教育，意義重大，影響深遠。希望大家認真落實中央、省委和市委的決策部署，以高度的政治責任感、扎實過硬的工作作風，積極參與到專題教育中來，真正做到讓組織滿意、讓群眾滿意。

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