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全盟“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)講話稿

同志們：

這次座談會(huì)是經(jīng)盟委同意召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)黨委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)盟委2015年第10次委員會(huì)議和盟委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組第1次會(huì)議精神，研究部署全盟“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作。

開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是中央立足“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出的重要決策部署。4月21日，中央召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)，劉云山同志出席會(huì)議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)XX總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央部署，突出教育主題、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、貫徹從嚴(yán)要求、堅(jiān)持以上率下、注重講究實(shí)效，確保專題教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。4月27日，自治區(qū)黨委召開(kāi)全區(qū)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)，自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng)李XX出席會(huì)議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)要深化思想認(rèn)識(shí)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出學(xué)習(xí)教育，注重講求實(shí)效，確保專題教育達(dá)到預(yù)期效果。盟委高度重視“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作，昨天上午，盟委書(shū)記張XX同志主持召開(kāi)盟委2015年第10次委員會(huì)議和盟委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組第1次會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、自治區(qū)黨委座談會(huì)精神，對(duì)全盟“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作進(jìn)行了研究部署。剛才，陳世海同志傳達(dá)了中央、自治區(qū)座談會(huì)以及盟委會(huì)和黨建領(lǐng)導(dǎo)小組第1次會(huì)議精神，大家要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。下面，我就做好全盟“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的責(zé)任感使命感

黨的十八大以來(lái)，習(xí)XX總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。各地各部門黨委（黨組）要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專題教育對(duì)加快推進(jìn)全盟各項(xiàng)工作的重要意義，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好專題教育各項(xiàng)工作。

第一，開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的迫切需要。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)XX總書(shū)記對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)從嚴(yán)治黨作出系統(tǒng)闡述，明確提出了八個(gè)方面的要求。自治區(qū)黨委圍繞解決從嚴(yán)治黨“抓什么、誰(shuí)來(lái)抓、怎么抓、抓不好怎么辦”等重大問(wèn)題，進(jìn)一步明確了管黨治黨具體制度辦法。盟委高度重視全面從嚴(yán)治黨工作，在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，研究制定了《中共錫盟委貫徹落實(shí)<自治區(qū)黨委關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)XX總書(shū)記從嚴(yán)治黨八項(xiàng)要求的意見(jiàn)>實(shí)施意見(jiàn)》，配套制定了《關(guān)于深入開(kāi)展萬(wàn)名干部下基層四級(jí)示范抓引領(lǐng)、推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化工作的實(shí)施方案》、《關(guān)于建立健全“五個(gè)一”工作機(jī)制落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)文件，同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)黨委關(guān)于實(shí)行黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)治黨責(zé)任問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，從機(jī)制和制度層面進(jìn)一步推動(dòng)了從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，關(guān)鍵要從思想上嚴(yán)起來(lái)，從行動(dòng)上實(shí)起來(lái)。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，為強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)提供了基本遵循、找到了現(xiàn)實(shí)路徑。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對(duì)于推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略影響，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念，把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育融入到黨的建設(shè)日常工作，把嚴(yán)的要求、實(shí)的舉措貫穿黨建工作始終，真正使管黨治黨嚴(yán)到份上、落到實(shí)處，用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的成效，檢驗(yàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的成果。

第二，開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線、實(shí)現(xiàn)全盟爭(zhēng)先進(jìn)位的有力抓手。習(xí)XX總書(shū)記在深入內(nèi)蒙古考察指導(dǎo)工作時(shí)，提出了“打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線”的殷切希望。自治區(qū)黨委在充分論證的基礎(chǔ)上，提出要打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、文化繁榮、北疆安寧、生態(tài)文明、各族群眾幸福生活六道亮麗風(fēng)景線。年初以來(lái)，盟委、行署按照打造“六道亮麗風(fēng)景線”的要求，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，細(xì)化工作目標(biāo)，明確提出把做大經(jīng)濟(jì)總量、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，全力做好“一項(xiàng)工作”（項(xiàng)目投資）、提高“三個(gè)收入”（公共財(cái)政預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)牧民收入），實(shí)現(xiàn)各旗縣市（區(qū)）分頭快跑、爭(zhēng)名進(jìn)位。這些思路舉措、目標(biāo)任務(wù)能不能落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，關(guān)鍵在干部，主要看擔(dān)當(dāng)，最終靠作為。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要教育引導(dǎo)全盟各級(jí)干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持實(shí)事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，不等不靠、不推不拖，主動(dòng)作為、積極工作，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與加快推進(jìn)全盟各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，大力弘揚(yáng)嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)，既要保持平常心、更要增強(qiáng)進(jìn)取心，既要守住“穩(wěn)”的底線、更要力爭(zhēng)“進(jìn)”的勢(shì)頭，切實(shí)把全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作搞上去。

第三，開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵靠一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。總的來(lái)看，我盟黨員干部隊(duì)伍狀況是好的，在推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但也應(yīng)當(dāng)看到，有的領(lǐng)導(dǎo)干部修身不嚴(yán)，不學(xué)政治理論、不讀經(jīng)典著作，大是大非面前態(tài)度曖昧、立場(chǎng)模糊；有的修身不嚴(yán)，管不住自己，管不住家人；有的用權(quán)不嚴(yán)，以權(quán)謀私，公權(quán)私用，濫用職權(quán)；有的謀事不實(shí)，不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，政績(jī)觀不正確；有的創(chuàng)業(yè)不實(shí)，熱衷形象工程、面子工程，弄虛作假、回避問(wèn)題；有的做人不實(shí)，在其位不謀其政，不擔(dān)當(dāng)、不作為。這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，主要是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。各地各部門必須警醒起來(lái)、高度重視起來(lái)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)把從嚴(yán)從實(shí)的思想和作風(fēng)貫穿到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求選干部、配班子，建隊(duì)伍、強(qiáng)監(jiān)督，抓整改、轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力打造又嚴(yán)又實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)重任、堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)改革發(fā)展的能力。

二、把握總體要求和關(guān)鍵動(dòng)作，全面推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育任務(wù)落實(shí)

這次專題教育的總體要求是：緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把思想教育、黨性分析、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。落實(shí)專題教育的總體要求必須要不折不扣地抓好4個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”。

第一，要講好專題黨課，加強(qiáng)思想引導(dǎo)。各地各部門特別是一把手，一定要高度重視、做足準(zhǔn)備，爭(zhēng)取講出一堂主題鮮明、分析透徹、貼近實(shí)際的生動(dòng)黨課，切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的帶頭作用。一要充分準(zhǔn)備。堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層，深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”的核心內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確掌握開(kāi)展專題教育的主要任務(wù)和基本要求，為講好黨課打牢基礎(chǔ)。要深入基層、廣泛調(diào)研，全面了解黨員干部的思想作風(fēng)狀況，了解廣大群眾的所思所想所盼，真正弄明白講什么、怎么講、講到什么程度，并親自動(dòng)手撰寫講稿，確保黨課貼近實(shí)際、入情人理、富有感召力。二要突出重點(diǎn)。緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聯(lián)系本地區(qū)本部門實(shí)際，特別是要結(jié)合查擺出來(lái)的“不嚴(yán)不實(shí)”具體表現(xiàn)，把思想上的模糊認(rèn)識(shí)點(diǎn)出來(lái)，把教育實(shí)踐活動(dòng)中整改不到位的問(wèn)題點(diǎn)出來(lái)，把普遍存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題包括反面案例點(diǎn)出來(lái)，把干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題點(diǎn)出來(lái)，確保黨課重點(diǎn)突出、具體實(shí)在、針對(duì)性強(qiáng)、具有說(shuō)服力。三要深刻剖析。深刻剖析“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題產(chǎn)生的根源，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，要分清哪些問(wèn)題根子出在理想信念動(dòng)搖上，哪些出在黨性觀念不強(qiáng)上，哪些出在宗旨意識(shí)淡薄上，哪些出在道德品質(zhì)不高上，哪些出在遵守法紀(jì)不嚴(yán)上；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)說(shuō)，要分清哪些問(wèn)題根子出在思想教育不夠上，哪些出在用人導(dǎo)向不正上，哪些出在日常管理“軟”和“寬”上，哪些問(wèn)題出在制度執(zhí)行不力上，確保黨課抓住實(shí)質(zhì)、找準(zhǔn)根源、具有穿透力。四要嚴(yán)格要求。要根據(jù)查擺出來(lái)的問(wèn)題，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，有針對(duì)性地提出踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的具體要求，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，確保講黨課的過(guò)程成為統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、激發(fā)自覺(jué)的過(guò)程。

第二，要深入學(xué)習(xí)研討，增強(qiáng)黨性鍛煉。思想建黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的永恒課題。要搞好專題教育，就必須把學(xué)習(xí)教育放在首位，深入學(xué)習(xí)研討黨的政策理論，苦練黨性內(nèi)功。一方面，要切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要深化大學(xué)習(xí)行動(dòng)，采取中心組學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輪訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)XX總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，全面學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委和盟委、行署重要決策部署，重點(diǎn)研讀《習(xí)XX談治國(guó)理政》和《習(xí)XX關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》2本必讀書(shū)目，加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、中國(guó)特色社會(huì)主義法治教育，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好“總開(kāi)關(guān)”這一根本問(wèn)題。另一方面，要注重交流研討。在深入自學(xué)的基礎(chǔ)上，要緊緊圍繞全盟《實(shí)施方案》中確定的4個(gè)專題開(kāi)展研討，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想和工作擺進(jìn)去，充分交流觀點(diǎn)和體會(huì)，互相啟發(fā)、深化認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

第三，要開(kāi)好專題民主生活會(huì)，查擺剖析問(wèn)題。充分借鑒教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深入談心交心，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，再經(jīng)受一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。一要認(rèn)真查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。認(rèn)真對(duì)照習(xí)XX總書(shū)記的要求，對(duì)照基層干部群眾的期盼，對(duì)照制度規(guī)定的執(zhí)行，對(duì)照正反兩方面的典型，采取自己找、群眾提、互相幫、集體議等方式，深入查擺理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識(shí)淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問(wèn)題；查擺濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，不直面問(wèn)題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，頂風(fēng)違紀(jì)還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問(wèn)題；查擺無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不老實(shí)，陽(yáng)奉陰違、自行其是，心中無(wú)黨紀(jì)、眼里無(wú)國(guó)法等問(wèn)題，真正把“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題查準(zhǔn)、查實(shí)、查具體。二要深入進(jìn)行談心談話。堅(jiān)持把功夫下在會(huì)前，安排充足時(shí)間，普遍開(kāi)展談心交心活動(dòng)，敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn)，既主動(dòng)說(shuō)出自己的問(wèn)題，也要點(diǎn)出對(duì)方的問(wèn)題，切實(shí)把問(wèn)題談開(kāi)談實(shí)，把思想談通談透，消除隔閡、形成共識(shí)，為開(kāi)好專題民主生活會(huì)打牢基礎(chǔ)。三要以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)前，要緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況，深入分析“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題產(chǎn)生的根源，深刻進(jìn)行黨性剖析，親手撰寫個(gè)人黨性分析材料。黨委(黨組)書(shū)記要逐一審核、嚴(yán)格把關(guān)。會(huì)上，要認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神，自我批評(píng)敢于揭短亮丑，觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)，相互批評(píng)勇于動(dòng)真碰硬，指出問(wèn)題要害，力爭(zhēng)達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。會(huì)后，要采取適當(dāng)形式，在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況。

第四，要抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，鞏固教育成果。專題教育是否取得實(shí)效，關(guān)鍵要看是否解決了問(wèn)題。要堅(jiān)持一手抓整改、促落實(shí)，一手立規(guī)矩、定制度，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大專題教育成果。要在強(qiáng)化整改落實(shí)上下功夫，發(fā)揚(yáng)講認(rèn)真的精神，始終堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，圍繞查擺出來(lái)的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，認(rèn)真梳理、列出清單，研究制定整改落實(shí)方案，提出實(shí)實(shí)在在、明確具體、便于實(shí)施的整改措施，切實(shí)推動(dòng)新問(wèn)題、老問(wèn)題一起解決。要在強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)上求實(shí)效，著眼于制度促進(jìn)整改、執(zhí)紀(jì)推動(dòng)落實(shí)，堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于從嚴(yán)治黨全過(guò)程，加快建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定，自覺(jué)按程序辦事。要強(qiáng)化對(duì)制度和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

三、注重有機(jī)融合，運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展

中央明確，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動(dòng)。各地各部門要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)從嚴(yán)治黨、抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改后續(xù)工作結(jié)合起來(lái)，與完成本地區(qū)本部門重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，不以抓集中活動(dòng)的形式開(kāi)展專題教育，做到專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤。當(dāng)前，要重點(diǎn)做到“四個(gè)結(jié)合”。

第一，要推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與萬(wàn)名干部下基層四級(jí)示范抓引領(lǐng)工作相結(jié)合。前不久，盟委先后召開(kāi)萬(wàn)名干部下基層四級(jí)示范抓引領(lǐng)動(dòng)員會(huì)和全盟加快推進(jìn)全面工作動(dòng)員大會(huì)，正式發(fā)出干部下基層和加快推進(jìn)全盟各項(xiàng)工作的“動(dòng)員令”。各地各部門要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，加速起跑、全面發(fā)力，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈驼孀?shí)干的作風(fēng)，確保干部下基層和全盟各項(xiàng)工作取得實(shí)效。一要以務(wù)實(shí)的態(tài)度引領(lǐng)基層。結(jié)合平時(shí)調(diào)研了解和信息反饋，目前各地各部門干部下基層工作存在的主要問(wèn)題是聯(lián)系實(shí)際不夠，缺乏針對(duì)性，在思路、措施、目標(biāo)等方面缺乏具體化、細(xì)化，存在千篇一律、上下一般粗、左右一個(gè)樣等問(wèn)題，這是“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題在干部下基層示范抓引領(lǐng)工作中的具體反映。提高下基層工作效果必須找準(zhǔn)下基層的抓手載體、找準(zhǔn)示范引領(lǐng)的切入點(diǎn)。各地各部門要緊盯示范引領(lǐng)任務(wù)、緊盯基層實(shí)際困難、緊盯基層群眾關(guān)切，著力在“三抓”、“五送”上下功夫、做文章，通過(guò)干部下基層示范抓引領(lǐng)來(lái)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。二要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)深入基層。下基層干部代表著各級(jí)黨委、政府的形象，一言一行，群眾都很關(guān)注。各地各部門和廣大黨員干部要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律要求，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)村務(wù)財(cái)務(wù)、廉潔自律、日常管理等方面的制度，真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立形象、當(dāng)好表率。要把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中形成的好作風(fēng)好做法傳承到基層一線、落實(shí)到服務(wù)群眾當(dāng)中，自覺(jué)維護(hù)各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員干部的良好形象。三要以實(shí)干的精神服務(wù)基層。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，按照盟委、行署提出的“十個(gè)更好、六個(gè)跟進(jìn)”的總體要求，多干有質(zhì)量、有效益、符合科學(xué)發(fā)展的事，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多干順民意、惠民生的事，不搞說(shuō)而不做的“假把式”，不搞華而不實(shí)的“空架子”，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”，腳踏實(shí)地、盡心竭力地多辦成一些實(shí)事、做成一些好事，努力在聯(lián)系服務(wù)群眾第一線踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。

第二，要推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改工作相結(jié)合。經(jīng)過(guò)去年的集中教育實(shí)踐活動(dòng)，作風(fēng)建設(shè)取得了重大成果，“不敢”的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，但是“不能”、“不想”的問(wèn)題還未能真正解決。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要在已有基礎(chǔ)上再添把火、加把力，在增強(qiáng)“不能”、“不想”的思想和行動(dòng)自覺(jué)上集中發(fā)力、取得實(shí)效。各地各部門要把開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，作為教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，進(jìn)一步做好教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改工作。一要堅(jiān)持邊學(xué)邊改。要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，在講黨課、聽(tīng)黨課的過(guò)程中認(rèn)真體悟自身不足，在學(xué)習(xí)研討中查擺自身“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)，在黨性分析中找準(zhǔn)問(wèn)題產(chǎn)生的思想根源，在批評(píng)和自我批評(píng)中明確自己的整改方向。要把解決問(wèn)題貫穿整個(gè)專題教育全過(guò)程，從現(xiàn)在改起、從身邊改起、從最突出的問(wèn)題改起，進(jìn)一步展現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部即知即改、立行立改的決心和行動(dòng)。二要狠抓專項(xiàng)整治。要緊盯“兩方案一計(jì)劃”和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施，緊盯盟委“7+4+10”專項(xiàng)整治方案，緊盯整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，集中時(shí)間、集中力量推動(dòng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題盡快解決。要及時(shí)把群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題納入專項(xiàng)整治內(nèi)容，綜合施策、集中治理，加大工作力度、加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保把重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決徹底。三要強(qiáng)化制度建設(shè)。解決“四風(fēng)”問(wèn)題和“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，既要向思想教育要自覺(jué)，也要向立規(guī)執(zhí)紀(jì)要約束。要把教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與專題教育立規(guī)執(zhí)紀(jì)緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，扎緊扎密制度的籠子。要不斷強(qiáng)化依規(guī)治黨、依法執(zhí)政，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，不斷加大制度執(zhí)行監(jiān)督檢查和違規(guī)懲處力度，并把能否執(zhí)行制度作為考察干部的重要內(nèi)容，用督查傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)。

第三，要推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)工作相結(jié)合。堅(jiān)持把專題教育融入到經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育之中，與中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、年度民主生活會(huì)、日常組織生活緊密結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)專題教育的生命力和實(shí)效性。一要充實(shí)專題教育內(nèi)容。要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求和《實(shí)施方案》中規(guī)定的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn)主體課程，針對(duì)不同類別、不同層級(jí)、不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，確保“三嚴(yán)三實(shí)”教育培訓(xùn)全覆蓋。要堅(jiān)持因地制宜、分類施教，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展專題教育培訓(xùn)，對(duì)縣處級(jí)干部要重點(diǎn)培訓(xùn)，對(duì)后備干部要長(zhǎng)期培訓(xùn)，對(duì)基層干部要聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)，突出專題教育重點(diǎn)，擴(kuò)大專題教育廣度。二要?jiǎng)?chuàng)新專題教育方式。全盟《實(shí)施方案》明確規(guī)定，每?jī)蓚€(gè)月舉行1次專題研討，每個(gè)月組織1次中心組學(xué)習(xí)，每半個(gè)月參加1次雙休日講座，每周組織1次支部學(xué)習(xí)，每個(gè)專題撰寫1篇心得體會(huì)。各地各部門在不折不扣抓好落實(shí)的同時(shí)，也要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容、實(shí)化學(xué)習(xí)舉措，務(wù)求學(xué)深學(xué)透。要重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)教育專題，認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)、專題研討、講座講課，提升專題教育水平。要改進(jìn)教學(xué)方法，將“三嚴(yán)三實(shí)”要求融入到課堂之上、案例之內(nèi)、工作之中，引入研究式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式教育方式，提升教育培訓(xùn)的實(shí)效性。要深入學(xué)習(xí)中央編寫的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》和《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》，用好正反兩面鏡子，對(duì)照先進(jìn)典型事跡，找到差距、見(jiàn)賢思齊；對(duì)照反面典型事跡，吸取教訓(xùn)、自警自省。三要注重專題教育效果。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的目的是為了付諸行動(dòng)，只有把“三嚴(yán)三實(shí)”落實(shí)到實(shí)踐中去才會(huì)化為現(xiàn)實(shí)力量。要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求轉(zhuǎn)化為對(duì)黨忠誠(chéng)的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求轉(zhuǎn)化為個(gè)人干凈的自覺(jué)堅(jiān)守，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、地位觀，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗(yàn)，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求轉(zhuǎn)化為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膴^發(fā)狀態(tài)，提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為，切實(shí)把嚴(yán)和實(shí)的要求體現(xiàn)到修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，真正做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效。

第四，要推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)相結(jié)合。自治區(qū)黨委明確，對(duì)縣處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部不專門組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，但要自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。基層黨組織和基層干部與群眾聯(lián)系最為直接、最為緊密，基層黨組織嚴(yán)不嚴(yán)、基層干部實(shí)不實(shí)，群眾是最能看到的，學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的必然要求。各地各部門要正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展專題教育和在縣處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部中自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的關(guān)系，緊密結(jié)合萬(wàn)名干部下基層四級(jí)示范抓引領(lǐng)工作，引導(dǎo)各級(jí)基層黨組織深入學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)把嚴(yán)和實(shí)的要求落到基層、落到實(shí)處。一方面，要從嚴(yán)強(qiáng)化基層黨組織的政治引領(lǐng)功能。要堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的保障、嚴(yán)的責(zé)任，不論是選拔基層干部、發(fā)展基層黨員，還是履行工作職責(zé)、聯(lián)系服務(wù)群眾，都要著力強(qiáng)化基層黨組織的政治引領(lǐng)，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)格落實(shí)黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù)，著力從思想上政治上組織上引導(dǎo)教育黨員群眾，充分發(fā)揮基層黨組織的應(yīng)有作用。要嚴(yán)肅基層黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”要求融入基層黨內(nèi)政治生活中，嚴(yán)格堅(jiān)持“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心交心、思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等具體制度，通過(guò)嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要把從嚴(yán)要求貫穿于黨的基層組織建設(shè)全過(guò)程，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和盟委各項(xiàng)決策部署，絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止的行為。另一方面，要從實(shí)強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能。昨天，盟委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組第1次會(huì)議研究通過(guò)了《關(guān)于深入開(kāi)展蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙服務(wù)提升年”活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)黨組織精細(xì)化服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“五進(jìn)蒙古包”工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》等4個(gè)意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。各地各部門要牢固樹(shù)立基層優(yōu)先的工作導(dǎo)向，切實(shí)把嚴(yán)和實(shí)的要求傳遞到基層、感染到群眾，真正把基層黨組織建實(shí)建強(qiáng)。要扎實(shí)開(kāi)展“雙服務(wù)提升年”、“黨員中心戶規(guī)范年”、“社區(qū)精細(xì)化服務(wù)年”活動(dòng)，大力推進(jìn)遠(yuǎn)教“五進(jìn)蒙古包”工程，加大基層黨建投入力度，重視基層、關(guān)心基層、支持基層，著力打造符合錫盟實(shí)際的基層黨建新格局，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得實(shí)效

各地各部門要把開(kāi)展好專題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，思想上高度重視，力量上全力以赴，抓緊抓實(shí)、抓出成效。

第一，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要全面負(fù)責(zé)本地本部門的專題教育，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、精心組織，不折不扣將中央、自治區(qū)黨委和盟委部署要求落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，定期研究解決問(wèn)題，定期部署調(diào)度推進(jìn)，切實(shí)把專題教育緊緊抓在手上、切實(shí)抓出成效。各地各部門一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，投入足夠的時(shí)間和精力，親力親為、親自推動(dòng)，盡心竭力抓好專題教育工作。盟旗兩級(jí)組織部門要履行好牽頭組織實(shí)施的責(zé)任，堅(jiān)持把專題教育作為組織工作的重要任務(wù)，注重抓好細(xì)節(jié)、抓實(shí)載體、抓出特色，確保專題教育高起點(diǎn)開(kāi)局、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為選拔任用干部的一把尺子、作為監(jiān)督管理干部的一面鏡子、作為加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的一劑良方，在開(kāi)展專題教育中推動(dòng)提升組織工作水平。

第二，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各地各部門特別是一把手要當(dāng)好表率，帶頭抓學(xué)習(xí)、講黨課、查問(wèn)題、嚴(yán)批評(píng)、促整改，切實(shí)形成黨委班子帶四大班子、上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、班子成員帶環(huán)節(jié)干部，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層作示范的生動(dòng)局面。要注重示范引領(lǐng)，依托“萬(wàn)名干部下基層四級(jí)示范抓引領(lǐng)”這個(gè)平臺(tái)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入引領(lǐng)地區(qū)聯(lián)系基層、服務(wù)群眾，立足崗位踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。旗縣市（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要立足同群眾聯(lián)系更直接、更密切的實(shí)際，開(kāi)展好專題教育，從思想深處清除與“三嚴(yán)三實(shí)”要求不適應(yīng)、不符合的突出問(wèn)題，示范引領(lǐng)基層干部群眾踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。

第三，要加強(qiáng)引導(dǎo)督促。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極宣傳專題教育的重要意義，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍。要重視典型宣傳，既宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，又注意剖析反面典型、開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)專項(xiàng)檢查、干部下基層督導(dǎo)等工作，采取走訪調(diào)研、明察暗訪、隨機(jī)抽查等多種方式，加強(qiáng)對(duì)專題教育的督促和指導(dǎo)，確保中央明確的4個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作不折不扣地落到實(shí)處。要把專題教育納入黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績(jī)考核重要方面，強(qiáng)化對(duì)不重視、搞形式、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題的問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，以剛性的約束確保專題教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。

同志們，搞好這次專題教育任務(wù)重、要求高。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和盟委部署要求，齊心協(xié)力、扎扎實(shí)實(shí)把專題教育組織好、開(kāi)展好，為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線、加快推進(jìn)全盟各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

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