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全縣“七一”踐行黨的群眾路線座談會(huì)發(fā)言稿

 
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

　我很榮幸能夠在建黨94周年之際，代表農(nóng)委黨組織在這里與大家歡聚一堂，共同回顧我們黨93年來(lái)的光輝歷程，分享大家踐行黨的群眾路線的經(jīng)驗(yàn)和做法。我作為農(nóng)委的黨組書記，想借此機(jī)會(huì)匯報(bào)一下，農(nóng)委黨組是如何帶領(lǐng)一班人，高位求進(jìn)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署的。

　眾所周知，黨的十八屆三中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議，深刻闡述了事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略性、方向性重大問(wèn)題，全面部署了深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總要求。縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，于2013年12月2日及時(shí)出臺(tái)了《xx縣今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)此，農(nóng)委黨組多次召開會(huì)議，提出了以“釘釘子”的精神狠抓落實(shí)，寓群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之中：

　一是在認(rèn)清形勢(shì)上抓落實(shí)。站在“十連增”“十連快”的高起點(diǎn)上，百尺竿頭再進(jìn)一步，確實(shí)很難。農(nóng)委黨組不嬌不燥、再接再厲，認(rèn)真分析面對(duì)的有利形勢(shì)和客觀困難，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，正視挑戰(zhàn)，把握主動(dòng)。在夏糧生產(chǎn)上突出田管、強(qiáng)化服務(wù)、落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)，全縣152萬(wàn)畝小麥，平均畝產(chǎn)xxxx公斤，總產(chǎn)達(dá)xxxx萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。其中，100萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)示范片平均畝產(chǎn)xxxx公斤，10萬(wàn)畝的核心示范片平均畝產(chǎn)xxxx公斤，徐xx3.34畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)田，經(jīng)省農(nóng)委組織專家組現(xiàn)場(chǎng)實(shí)收實(shí)測(cè)，平均畝產(chǎn)達(dá)xxxx公斤，自我刷新了xxxx公斤的小麥單產(chǎn)紀(jì)錄。這無(wú)疑為我縣申報(bào)以糧食為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鞏固全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的地位奠定了基礎(chǔ)。

　二是在樹立理念上抓落實(shí)。“xx要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；xx要美，農(nóng)村必須美；xx要富，農(nóng)民必須富”，如何“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”、“讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”、“讓農(nóng)村不能成為留守的農(nóng)村”、“讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”、“確保舌尖上的安全”，這些理念都是農(nóng)委黨組去冬今春以來(lái)重點(diǎn)考慮的，也是農(nóng)委踐行黨的群眾路線的感悟，應(yīng)該說(shuō)理念新，站位高、用意深、指向明。農(nóng)委黨組把這些理念貫穿于實(shí)踐，指導(dǎo)美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，建立科技示范戶聯(lián)系制度，實(shí)施糧食高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)，積極申報(bào)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，創(chuàng)建綠色食品原料（玉米）生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行無(wú)公害、綠色、有機(jī)“三品”認(rèn)證，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)指揮中心，這些舉措有效的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力由主要依靠土地、農(nóng)資消耗，向更加依賴科技和資本驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。像我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，就堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)科研院校為依托，在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)合作，引進(jìn)技術(shù)。目前，園區(qū)與安徽省農(nóng)科院作物所、玉米研究所、果蔬研究所、土肥研究所、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院、茶學(xué)院，中國(guó)農(nóng)科院甘薯研究中心，皖墾集團(tuán)，豐樂(lè)集團(tuán)，省種子管理總站等單位都有技術(shù)合作。

　三是在改革創(chuàng)新上抓落實(shí)。2014年是改革之年，土地確權(quán)登記試點(diǎn)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，推動(dòng)農(nóng)村金融保險(xiǎn)制度創(chuàng)新，維護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利等改革全面鋪開。農(nóng)委黨組在堅(jiān)持“大膽與穩(wěn)步” 中協(xié)調(diào)推進(jìn)，積極草擬了關(guān)于支持社會(huì)資金參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見、關(guān)于成立農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司的意見、關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的意見，確定了土地確權(quán)登記試點(diǎn)單位，在銀企對(duì)接、大戶保險(xiǎn)、糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體上，都有所突破和創(chuàng)新。其中：在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)上，我們正在與國(guó)元保險(xiǎn)公司積極探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體保單質(zhì)押貸款、蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)；在銀企對(duì)接上，縣政府牽頭，縣農(nóng)委和縣人行積極組織21家龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，與8家金融機(jī)構(gòu)達(dá)成貸款協(xié)議1.4億元，其中合同類0.9億元，意向類0.5億元；5月22日縣農(nóng)委牽頭，以三泰面粉有限公司為依托發(fā)起設(shè)立了“xx縣共贏糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”，就是三泰面粉有限公司把生資、種子、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、植保和種植等各類合作社聯(lián)合起來(lái)，統(tǒng)一服務(wù)于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后。指定基地，采取訂單生產(chǎn)，按照訂單，糧食生產(chǎn)大戶可以通過(guò)三泰面粉有限公司給農(nóng)戶開具糧食存單，以作租金支付，農(nóng)戶拿著糧食存單可以取糧、取面、取油、取面制品，也可以取錢、也可以取化肥。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上，有出租土地的農(nóng)戶、有種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社，他們之間有錢物交易、資金互助，也有土地及生產(chǎn)資料的融合。通過(guò)這種產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，三泰面粉有限責(zé)任公司建立了自己的生產(chǎn)基地，而家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社降低了生產(chǎn)成本、降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、緩解了資金壓力、緩解了倉(cāng)儲(chǔ)曬場(chǎng)壓力。農(nóng)戶把糧食變成了存款，不僅獲得利息，同時(shí)減少了收儲(chǔ)環(huán)節(jié)的損耗，不僅可以變現(xiàn)，同時(shí)也可以兌換相對(duì)廉價(jià)的化肥。這是一個(gè)相互支撐、相互連接的共贏體，目前已經(jīng)引起有關(guān)部門的重視和關(guān)注。

　四是在重點(diǎn)舉措上抓落實(shí)。根據(jù)縣委、縣政府的決策部署，今年農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)是“一區(qū)三園六基地”建設(shè)。去冬今春以來(lái)，我們以舊縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為中心，向北、向西將示范園區(qū)擴(kuò)大了2倍，核心示范區(qū)面積由原來(lái)的3萬(wàn)多畝擴(kuò)展到6萬(wàn)多畝。同時(shí)，工商資本開始積極參與示范區(qū)建設(shè)，晶宮集團(tuán)投資3億元入駐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，安徽有機(jī)良莊投資xx多萬(wàn)元建設(shè)蔬菜采摘園，安徽冠禪生物科技有限公司投資xx萬(wàn)元建立了水蛭養(yǎng)殖基地，荷蘭多福特和溫州尤尼特商務(wù)公司聯(lián)合投資xx億元，擬在核心示范區(qū)打造菊苣產(chǎn)業(yè)園，明昆生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司一期投資xx萬(wàn)元，打造花卉苗木生產(chǎn)基地，工商資本的進(jìn)入，為示范區(qū)注入了生機(jī)與活力。“黃蜀葵、藥牡丹、設(shè)施蔬菜”三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已形成。趙集黃蜀葵產(chǎn)業(yè)園流轉(zhuǎn)土地xx畝，春種黃蜀葵xx畝，另有xx畝的夏種黃蜀葵已經(jīng)移栽，黃蜀葵加工車間已開工建設(shè)；藥牡丹產(chǎn)業(yè)園一期工程已完成，流轉(zhuǎn)土地xx畝，牡丹與核桃套種；設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園流轉(zhuǎn)土地xx多畝，已建成67座高檔溫室，占地面積xx畝。“薄荷、桔梗、西瓜、煙葉、花卉苗木、特色養(yǎng)殖”等六大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)呈現(xiàn)出園區(qū)化、規(guī)模化、特色化、高效化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)快速推進(jìn)。去冬今春以來(lái)，全縣新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積15萬(wàn)畝，在原來(lái)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了百萬(wàn)畝的預(yù)期目標(biāo)，流轉(zhuǎn)率達(dá)57.5%。xx縣是省政府確定的10家創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社示范縣之一，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)、精心培育、至誠(chéng)服務(wù)下，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社隊(duì)伍迅速壯大，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體平均每月新增50家以上。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社國(guó)家級(jí)8家，省級(jí)9家，市級(jí)29家，全縣累計(jì)在縣工商部門注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)323家、農(nóng)民專業(yè)合作社1228家。

　五是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，基礎(chǔ)在“三農(nóng)”。農(nóng)委黨組在踐行黨的群眾路線中，時(shí)刻秉承“實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平”，以此推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力培養(yǎng)干部干事創(chuàng)業(yè)的五種能力。一是提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新當(dāng)作一種職責(zé)、一種境界，形成勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于創(chuàng)新的風(fēng)氣，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。二是提高科學(xué)履職能力。想問(wèn)題、辦事情、干事業(yè)，知民情、解民意，辦符合老百姓意愿的實(shí)事、好事，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀。三是提高依法行政能力。把安全、民生、質(zhì)量和農(nóng)民的切身利益放在重要位置，嚴(yán)防有損農(nóng)民利益的行為發(fā)生。四是提高為農(nóng)服務(wù)能力。圍繞農(nóng)村改革、糧食生產(chǎn)、土地承包、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高技能、強(qiáng)化服務(wù)本領(lǐng)。五是提高工作實(shí)干能力。“三分謀劃，七分落實(shí)”，為了強(qiáng)化落實(shí)之“責(zé)”，農(nóng)委黨組把每個(gè)階段的工作任務(wù)分解到委屬各單位、各科室、各站所，具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼效率、困難倒逼辦法、通報(bào)倒逼落實(shí)，收到了很好的效果。

　服務(wù)與落實(shí)，是農(nóng)委踐行黨的群眾路線的核心，農(nóng)委一直牢牢把握，取得的這點(diǎn)微不足道的成效，獻(xiàn)給“七一”建黨節(jié)，以作薄禮，不足之處，敬請(qǐng)批評(píng)。

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