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嚴以用權發言稿：惟有敬畏之心 才能“嚴于用權”

　　根據院黨組“三嚴三實”專題教育活動工作部署和安排，今天就該活動第三專題組織交流發言。本人現把前段時間學習和思考的一些認識向大家作一匯報。談“三個方面”：
　　一、對“三嚴三實”的一點認識
　　黨的十八大以后，中央八項規定剛公布執行時，基層黨員干部包括本人在思想認識上是存在偏差的，總以為從中央到地方多年來出臺了數不清的文件和規定，最后執行落實情況和效果大打折扣，擔心“一陣風”過后還是老樣子。但是，幾年來反腐敗、整治“四風”的力度和成效讓黨員干部和群眾切身感到，以習近平同志為總書記的新一屆中央說話是算數的，決心之大前所未有。短短三年時間，整個黨內政治生態以及我們身邊周圍都發生了翻天覆地的變化，風清氣正的風氣已初步顯現。
　　在2014年3月9日，習近平總書記在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時，在關于推進作風建設講話中，提出“既嚴于修身、嚴于用權、嚴于律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”的重要論述。“三嚴三實”的提出，既是對作風建設的進一步升華，也是繼八項規定之后我們黨加強作風建設的新標桿。“三嚴三實”內容精煉質樸、言簡意賅，體現了世界觀和方法論的有機統一，內在自律和外在約束的有機統一，做人與做事的有機統一，是執政黨發揚和傳承黨的優良傳統，在新時期賦予了其新的內涵，是保持共產黨人政治本色的應有之義、推進全面從嚴治黨的必然要求。中國共產黨是人民的政黨，它的宗旨就是全心全意為人民服務，沒有任何自己的私利。正是我們黨的性質決定了黨的發展方向，那就是致力于建設國家的繁榮富強和全民族的幸福安康。“三嚴三實”內容充分詮釋了這一點。“三嚴三實”從做人和做事、自律和約束方面對每個共產黨人提出了一個新的標尺，她的核心內容就是對黨忠誠、干凈做人、敢于擔當。本人對此的具體理解是:先學會做人；要不斷學習，加強和完善自身修養，掌握服務社會、服務人民的本領和技能；心中裝著人民群眾，體察人民群眾的疾苦，為民眾辦實事，不能高高在上，不接地氣；要踏實謀事做事，切忌夸夸其談，搞形象工程；在仕途上走的堂堂正正，不能通過一切不正當的手段來獲取官帽和私利；在其位謀其政，要有責任擔當，敢作敢為。
　　我認為：“三嚴三實”教育活動是黨的優良傳統的一次重新回歸，是執政黨經過改革開放三十多年后所經歷的曲折發展的歷史總結和理性認同，更是整治和修正我黨干部路線的一次自我完善的過程。
　　二、對“嚴于用權”的一點認識
　　“嚴于用權”是共產黨組織和共產黨人的本質屬性。在改革開放時期，在探索有中國特色社會主義道路的實踐中，黨員干部隊伍整體是好的，牢記黨的宗旨，在法律和制度的范圍內用好手中的權力，為全面建設小康社會，為建設并實現偉大的“中國夢”獻出智慧和力量。但是也應該清醒地看到，一部分黨員干部在權力觀上發生了嚴重的問題，部分領導干部甚至部分地區出現了塌方式的腐敗案。理想信念崩塌，背棄黨的宗旨，背叛黨和人民，墜入犯罪的泥潭。他們破壞黨的紀律和規矩，利用手中掌握的權力大搞權錢交易，瘋狂斂財；他們與企業老板勾肩搭背，稱兄道弟，假公濟私，結成利益集團；他們利用手中的權力大肆揮霍國家和人民的財富，養情婦，包小三，過著荒淫無恥的生活；他們憑借著掌握的公權攜同配偶子女及親友結成團伙大肆侵吞公有財產；他們表面道貌岸然，把自己包裝成清正廉潔的“高大上”領導干部形象，背轉身來用合法的外衣干著齷齪的勾當。這些人占黨員隊伍的比例很低，但是對黨所造成的破壞力無法想象，對社會主義建設事業造成的損失無可估量。
　　本人通過學習《“三嚴三實”專題教育學習用書》里的正反兩方面典型來加深理解“嚴于用權”的內涵。正反兩方面典型梳理一下可以歸納出以下一些共性：黨的好干部如焦裕祿、孔繁森、楊善洲、鄒碧華等，從他們的事跡中可以深深感受中華民族優秀的文化和品質在他們身上一一體現，公而忘私、善良大德、體恤蒼生、孝順父母、嫉惡如仇、忍辱負重、公私分明，而最大的特點是慎于用權，在權力的使用上如履薄冰，把權力視為不可觸碰的高壓線；而反面典型則始終戴著兩副面具，作為領導干部，在臺上做反腐倡廉報告，義憤填膺，痛斥腐敗現象，振振有詞的教育黨員干部要正確樹立權力觀，在干部群眾中偽裝成清廉，但時不時又會換上另一幅面具，為了達到非法獲取財富的目的，置黨紀國法于腦后，不惜破壞黨的規矩和國家法律制度，在他們的眼里權力就是為他們服務，可以為所欲為，完全把權力玩弄于股掌之中。這些反面典型最大的特點是心中已沒有了黨性紀律，缺乏對權力的敬畏之心。
　　“嚴于用權”是一種觀念和態度，其與嚴于修身、嚴于律己構成嚴密的邏輯關系。一個黨員干部如果沒有良好的黨性修養、對國家權力的辯證認識、沒有自己做人和做官的標準和底線，即使走上了領導崗位，也不會得到黨員干部的認同，會隨時在對權力的操弄中迷失方向，甚至走向反面。
　　三、怎樣做到“嚴于用權”
　　習近平總書記提出的“三嚴三實”質樸無華，但字字千斤，要落實到行動上并非那么簡單。作為中國共產黨的一員，首先思想觀念要緊跟十八大精神，認真學習習近平總書記十八大以來的一系列重要講話，思想和作風上有一個自覺的轉變和提升，并將之視為一種常態，不能有“一陣風”的錯誤想法。其次要認真學習黨的發展史，充分認識中國共產黨從建黨初期的“星星之火”發展成為世界第一大執政黨，充分認識我們黨的優良傳統和取得革命勝利的法寶。再次，要總結歷史教訓，特別是兄弟政黨政權的得而復失的歷史教訓，時刻牢記宗旨和使命，為黨的偉大事業添磚加瓦。
　　“嚴于用權”是一道重要的人生課題，所有的黨員干部，包括已經走上領導崗位的或者沒有走上領導崗位的都面臨著嚴峻的考試，只要是公職人員都或多或少掌握一定的權力，如何用好手中的權力，不為金錢、人情、美色等所誘惑，這些都要靠掌權者平時的思想道德修養的積累、自律意識的增強和良好生活習慣的養成。本人認為應從以下四個方面做到“嚴于用權”：
　　1、堅定理想信念，樹立正確的權力觀。理想信念猶如大廈支柱，支柱垮塌，大廈也就傾覆。共產黨員一定要堅定理想信念，牢記黨的根本宗旨，要經常思考為什么入黨，入黨的動機是否還純粹，檢點入黨以后自己的所作所為，時刻重溫入黨誓言。只有這樣，才能時刻保持清醒的頭腦，面對現實和周圍的各種誘惑不為所動，干干凈凈做人，坦坦蕩蕩做事。
　　2、保持對權力的敬畏之心。權力是一把雙刃劍。這是為千百年的歷史所證明了的真理。要像敬畏大自然一樣敬畏權力，對權力要有神圣之感。你敬畏權力，權力在你的手上會成為解決百姓疾苦、推動社會建設、創建豐功偉業的利器；你玩弄權力，權力會使你一時魂不守舍、得意忘形，會讓你目空一切，為所欲為，最終會讓你身敗名裂、葬送美好前程。一定要牢記“當官就不要發財，發財就別來當官”的告誡，既想當官又要發財，早晚會栽跟斗。
　　3、嚴格按制度辦事，不破規矩，不觸底線。國有國法黨有黨規，任何人不能凌駕于黨紀國法至上。這對共產黨人來說是最基本的要求。因此，黨員干部應當有法律思維和規則意識，在黨紀國法、制度規定范圍內行使職權，不破規矩，不觸碰底線。
　　4、自覺接受外部的監督。黨員干部應當樹立接受監督的意識。這是黨員的責任也是義務。我們在解剖反面典型走上違反犯罪道路的原因時，往往看到當事人痛心疾首地陳述，為什么黨組織不早點對他們的錯誤行為進行提醒和勸誡呢。事實是黨組織的提醒是有的，但是當一個人享受權力帶來金錢和物質的滿足時，他能聽得進去嗎？從反面教材身上我們應該深刻汲取教訓，要修煉自身，心胸豁達，聽得進各種意見，做到有則改之，無則誡勉。
　　不積跬步無以至千里，不積小溪無以成江河。我們在踐行“三嚴三實”過程中，要腳踏實地的一步一個腳印，切忌浮夸，切忌形式主義，突出問題導向，突出知行合一，突出常態長效，切實把“三嚴三實”內化于心，外化于形。

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