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全市教育系統正風肅紀專項活動動員會講話稿

同志們：
　  今天會議的主要任務是對教育系統正風肅紀專項活動進行安排部署，動員全市教育系統各級領導干部和廣大教職員工進一步強化作風紀律建設，著力解決教育系統黨員領導干部和教師在作風紀律方面存在的突出問題，為全面提升教育教學質量提供堅強的作風紀律保證，努力創辦人民滿意的教育。剛才，彭書記宣讀了正風肅紀專項活動方案，對活動進行了安排部署，希望大家認真抓好落實。下面，就如何開展好正風肅紀活動，我講三點意見。
　
一、深刻認識開展正風肅紀專項活動的重要性和必要性
　
作風紀律建設的好壞，直接關系到廣大教職員工的精神面貌和工作狀態，關系到廣大青少年學生的健康成長，關系到教育教學質量的全面提升，關系到人民群眾對教育的滿意度和教育的社會形象，關系到市委市政府重大決策部署的貫徹執行和各項目標任務的落實。大家一定要統一思想，提高認識，充分認識在教育系統中開展整頓作風嚴肅紀律的重要性和必要性。
　 （一）開展正風肅紀活動，是貫徹落實中央作風紀律要求，加強教育行風建設的內在要求。新一屆中央領導集體高度重視新形勢下黨員干部的紀律作風建設，去年以來，先后開展了群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題學習教育活動，出臺了“八項規定”等廉潔自律準則，集中整治“四風”，嚴明政治紀律、組織紀律等六大紀律，要求廣大黨員干部要講政治守規矩。針對消極腐敗、為官不為問題，許昌市市委去年以來，開展了“三官”治理活動，集中整治太平官、老爺官、懶散官。今年，全省又集中開展了“懶政怠政為官不為”專項整治活動。這一切表明，對黨員干部的作風紀律要求越來越嚴格，越來越具體。但就我們教育系統而言，仍然存在認識不深刻，重視不到位，上緊下松、外緊內松現象，有些黨員干部政治意識不清、宗旨觀念不強、紀律意識淡漠，個別教師職業道德低下，不能為人師表，背離教育宗旨、損壞教育形象，這些問題如果不加以整治，長此以往，勢必貽誤教育事業、影響教育發展，讓領導失望，讓群眾失望。開展正風肅紀專項活動，就是以實際行動落實中央和省市作風紀律建設要求，就是以實際行動扭轉不良風氣，為全面提升教育教學質量提供堅實的作風紀律保障。
　  （二）開展正風肅紀活動，是治理教育亂象，重樹教育形象的重要之舉
 近年來，我市教育系統亂象叢生，在社會上造成了不好的影響，經過近一年的整治，雖然有所改善，但是還沒有得到徹底整治。與市委市政府的要求相比，與全市人民群眾對教育的期盼相比，不論是作風紀律、教育教學質量，還是執政能力、機關效能，仍需要進一步加強和改進。有的教師道德觀念迷茫，價值取向扭曲，誠信意識淡薄，社會責任缺乏，不安心于教學工作，不熱愛自己的事業，耐不住寂寞，抵制不住各種名利的誘惑；有的工作自由散漫，牢騷滿腹，妄自尊大，搞一些不正之風；有的教師亂辦班、亂收費、亂發教輔材料、在編不在崗、拿高工資不在一線上課、紀律渙散、工作馬虎應付等現象屢禁不止。這些現象，嚴重敗壞了教育系統的良好形象。產生這些現象的根本原因是部分干部教師的思想認識、工作作風、工作紀律出了問題。我們教育系統的一些干部教師，總認為自己沒有多大權利，不會出現貪污腐敗，中央的“八項規定”與反“四風”要求與己無關，在思想上放松了對自己的要求，在作風上自由散漫，在紀律上松松垮垮。正因為在思想上、在作風上、在紀律上出現了諸多問題，才使我們一些干部和教師的行為背離了黨和國家的要求、背離了教師職業道德的要求。城區一些教師掉進了錢眼里，把辦班掙錢作為自己的主要追求，為什么一些教師找校長爭著擔班主任，目的在于方便自己辦班招學生。農村一些教師找出種種理由不擔主課，要么是便于自己課后忙其他工作，要么不愿意在教學上下更大力氣。如果這些問題得不到很好解決，我們的作風就不可能得到根本好轉，我們的工作紀律也不可能嚴肅執行，我們的教育教學質量也就不可能得到真正提高，社會和家長也就不可能滿意我們的教育工作。我們必須要橫下一條心，徹底轉變工作作風，嚴肅各項工作紀律，以優良的作風、嚴明的紀律、優質的服務、較高的質量重塑我們教育系統的良好形象。
　 （三）開展正風肅紀專項活動，是凝聚力量，全面提升教育教學質量的重要保障。上個月，教體局在市職業中專召開了全市教育教學質量提升動員大會。會上，下發了提升教育教學質量五年行動計劃，明確了教育教學質量提升的目標和工作任務。上周四，教體局召開了黨委擴大會議，專門聽取了各鄉鎮辦教育黨總支和市直學校的工作進展情況匯報。總的來看，自動員大會召開以來，各鄉鎮教育黨總支、全市各中小學都已經行動起來，為行動計劃的實施開了個好頭，能不能把這個好的勢頭保持下去，關鍵在于我們有沒有一個好的機制，這個機制的核心就是我們的工作作風和工作紀律。開展這次紀律作風整頓，重要的一項任務就是要教育和引導廣大干部職工認真查找自身紀律作風方面存在的突出問題，認真尋找問題產生的深層次原因，制定行之有效的整改措施，建立健全教育教學管理的各項規章制度，建立健全與教育教學質量相對應的教師績效考核、評優評先的獎懲制度，從制度上約束教師的從教行為、激發教師的工作積極性，不斷增強廣大教師提高教育教學的責任感和緊迫感，始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的精神狀態，牢固樹立埋頭苦干、刻苦鉆研、求真務實、爭創一流的工作作風，真正把心思和精力放在教書育人的本職工作上，不斷提高自身素質和推動教育事業科學發展的能力。
　
二、扎實抓好教育系統存在的突出問題
　 
總體來說，全市教育系統紀律作風的主流是好的，絕大多數干部職工敬業愛崗，綜合素質較高，工作能力較強，作風比較務實。但是，我們應該清醒地看到，也有少數干部職工在紀律作風方面仍存在著一些與新形勢、新環境、新要求不相適應的問題，甚至有些問題還比較嚴重。
　  一是部分教育管理干部存在懶政怠政、為官不為的現象。一些教育領導干部整日精神萎靡不振，安于現狀，得過且過，工作上不思進取，墨守成規，看攤守業，該抓的事不抓,該管的事不管。一些干部執行力不強，不敢擔當,不敢負責，不求有功，但求無過，庸庸碌碌守攤子、平平安安占位子、渾渾噩噩混日子。一些領導干部在其位不謀其政,不學習法規政策,不潛心研究工作,不熟悉本職業務,敷衍塞責，大事做不來、小事不愿做，業務素質不高,工作能力不強,只求過得去、不求過得硬。個別領導干部只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力;服務意識不強,對師生感情淡漠,為基層學校、為一線教師辦事“踢皮球”、“中梗阻”,對基層學校要辦的事情找客觀理由拖著不辦,對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，作風散漫,紀律渙散,心浮氣躁,精力不集中,工作不在狀態。
　  二是部分校長存在素質不高、能力不強、作風散漫現象。一些校長缺乏民主意識。對學校重大事情不討論，不研究，搞一言堂，一個人說了算，班子不團結，教師有意見。一些校長不以身作則，不堅守崗位，喜歡當“甩手掌柜”，說一套做一套，唱功好，做功差，在教師中沒有威信，起不到模范帶頭作用。一些校長不注意學習學校管理的法規和理論，憑自己的經驗去管理學校，工作沒計劃，管理沒章法，想到哪干到哪，學校管理一盤散沙。一些校長心浮氣躁，不是把提高教育教學質量作為第一要務，而是把交際應酬放在第一位。一些校長不求上進，對學校發展沒有一個藍圖，對教師管理上縮手縮腳，對違規教師不敢說、不敢管、不愿意得罪人，導致學校管理和質量急速下滑。一些校長不按財務制度開支經費。有的校長私心重，多吃多占，工作無原則，校務不公開，經費開支不透明，學校信訪事件多，教師意見大。
　  三是部分教師事業心和責任心不強，沒有把心思撲在教學上。一些學校沒有嚴格的紀律要求，教師簽到不認真，補簽、代簽現象時有發生，對教師請假制度落實不認真，教師有事和校長打個電話、發個短信就算請假，沒有認真履行請假手續。一些教師存在私自調課現象。城區學校一些班主任存在私自接收學生現象。一些教師上課帶手機，講課期間隨意接聽手機。一些教師不遵守上課紀律，上課期間隨意離開教室。一些教師批改作業不認真，對學生作業中出現的錯誤批改不出來，不能利用作業對學生進行教育。個別教師品行修養嚴重失范。個別教師不愛崗不敬業，沒有事業心沒有責任感。工作上拈輕怕重，不愿教書，不愿上課，不愿去一線。不是把心思用在教學上，而是滿腦子銅臭，想著如何辦班掙錢、以權謀私。個人利益至上，碰到榮譽就爭，碰見好事就要，碰見難事就躲，只想拿高工資，不想多出力。有些教師不注意教師身份，不分場合，亂發議論，牢騷滿腹。課堂上諷刺挖苦學生，體罰或變相體罰學生，課下損害學生利益甚至違法犯罪傷害學生身心健康。
以上這些問題，雖然只發生在少數干部和教師當中，但是危害很大，影響很壞，直接影響到教師隊伍的自身建設和工作積極性，直接影響到教育事業的健康發展，直接影響到教育工作者在社會和群眾心目中的形象。為此，必須狠下決心，采取過硬措施加以整頓，以作風的轉變，來帶動政風、行風、校風的轉變，為打造健康的教育生態，促進教育事業健康持續發展奠定堅實基礎。
　
三、加強領導，抓好落實，確保正風肅紀專項活動取得實效
　
　  我們開展這次正風肅紀專項活動，主要還是按照去年開展的群眾路線教育實踐活動的要求，再次通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，對我們教育系統存在的積弊和頑癥，來一次大排查、大檢修、大掃除，努力使全市教育系統干部教師組織紀律進一步增強，教育教學態度進一步端正，工作作風進一步改進，精神面貌進一步改觀，服務水平進一步提升，為全市教育教學質量的提高和教育事業的健康發展提供有力保證。局機關和各學校務必按照《實施方案》的要求，把紀律作風整頓作為當前一項重點工作，扎扎實實地抓好各項任務的落實。在具體工作中，要在以下六個方面狠下功夫。
　  一是領導帶頭，在率先垂范上狠下功夫。“其身正，不令則行，其身不正，雖令不從”。領導班子和領導干部是一個單位、一所學校的帶頭人，其作風的好壞直接影響著干部職工作風的好壞，事關教育事業的成敗。各級教育管理干部要主動投入到紀律作風整頓當中，把自己沉下去，擺進去，身體力行，做出表率。要切實擺正位置，把自己作為普通的一員，率先垂范，親歷親為，敢于揭短亮丑，敢于查找問題，真正把自身存在的問題找出來，解決好，帶動干部職工作風實現較大轉變，確保整頓活動取得實效。堅決反對領導班子高高在上，把自己游離于活動之外，一說查問題就從普通干部職工查起，各項制度紀律只約束別人不約束自己，搞特殊化，對自身要求馬馬虎虎。要通過召開民主生活會、相互談心交流、征求意見建議等途徑真正把自身存在的問題查擺出來。領導班子成員要帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改落實，為全體干部職工樹立榜樣，帶動整個整頓活動深入扎實開展。要以學校為單位召開民主生活會，全體教師都要開展對照檢查，確保問題找的準，畫得像，達到紅紅臉、出出汗、治治病的目的。
　  二要求真務實，在主動學習上狠下功夫。教育系統的每個干部教師都要樹立“主動學習、自覺學習、終身學習”的理念，增強學習的自覺性、主動性和高效性。各單位要建立嚴格的學習制度，對廣大干部和教師進行系統的教育和培訓。要采取集中與分散相結合、研討與交流相結合、講座與自學相結合等靈活多樣的方式方法，組織干部職工認真學習政治理論、法律法規和教育教學業務知識。要把干部教師的政治學習和業務培訓有機結合起來，通過學習，不斷提高教師的思想政治素質，遵紀守法意識，教書育人能力。
　  三要開門納諫，在民主評議上下功夫。全市每所學校都要開展民主評議活動。要邀請學生家長、政協委員、人大代表、學生、教師對學校領導班子成員和教師的工作作風進行民主評議。通過發放調查問卷和測評問卷，讓評議人員對學校領導班子和教師的信任度和滿意度進行打分測評，促進廣大教職工作風轉變。要把評議結果作為教師師德師風考核的重要內容，要對考核先進的教師進行表彰，要對作風紀律較差的教師進行定向幫扶。局機關和教育黨總支要深入市直學校和農村中小學監督和幫助學校開展評議活動，活動結束之后，市直學校和教育總支要將評議情況匯總后上報市教體局活動辦，教體局將其中的優秀教師推薦為省市級師德師風先進個人，對其中較差的教師將跟蹤調查處理。各學校領導班子要公開向群眾承諾解決的問題，主動接受群眾監督，采取跟蹤督辦、限時辦結、反饋答復等方式，推動問題盡快解決；要堅持時間服從質量，努力做到問題不解決、整頓不停止，群眾不滿意、活動不結束。
　  四要嚴肅紀律，在整頓工作作風上下功夫。去年以來，各級紀委對市直機關和各鄉鎮黨委政府機關的工作紀律進行了多次檢查和通報，使黨政機關的工作紀律得到了明顯好轉。機關工作人員上下班很少有遲到早退現象，上班期間大家都能遵守工作紀律，不做與工作無關的事情。我們各鄉鎮辦教育黨總支和全市中小學也要立即行動，嚴格上班紀律，嚴肅工作作風。要認真落實上下班制度，不得出現遲到早退現象，有事請假的，要嚴格履行請假手續。要嚴肅工作紀律，要對教師的備課、上課、作業批改、輔導、考試等常規工作提出較高的工作標準，要建立健全檢查監督機制，防止一些教師對日常工作進行馬虎應付。要嚴格落實上級教育行政部門關于師德建設的有關要求，對教師舉辦輔導班、變相亂發輔導資料、亂收費等違規現象要堅決查處，嚴肅處理，通過這次整風活動，使教育的亂象得以有效遏制。
　  五要標本兼治，在制度建設上狠下功夫。制度建設是解決紀律作風問題的治本之策。開展紀律作風整頓首先要從學校領導班子和教職工自身查問題、找差距，也要針對整頓中發現的共性問題，從制度、機制上查找漏洞和薄弱環節。局機關、各總支和各學校都要對現行規章制度重新進行梳理，行之有效的要堅持和完善，不合時宜的要修訂或廢止，需要建立的要盡快建立，不斷推進教育教學各項工作規范化、制度化、科學化。要把堅持和落實制度作為整頓的重點。有的制定的制度確實不少，但堅持不經常，落實不到位，真正管用、真正能促使教育改革和發展，充分調動和激發廣大干部職工工作的積極性、主動性、創造性的太少，這方面的問題比較突出。要解決這個問題，領導班子一定要帶頭堅持制度、遵守制度、落實制度；要不斷深化黨務、校務、財務公開，自覺接受廣大師生和學生家長的監督，促進制度落實；要建立健全嚴格的獎懲制度，對尚未落實的要及時糾正處理，對不落實的要嚴肅追究責任，做到權責統一、獎罰分明，使制度真正發揮應有的作用。特別是在職稱晉升、評優評先、崗位設置、經費使用、績效考核、貧困生資助等重大問題上，必須堅持原則，一視同仁，公開透明，客觀公正。
　  六要切實整改，在推進工作上狠下功夫。開展整頓的根本目的是為了解決問題，更好地推動工作、促進發展。因此，必須堅持在轉變作風中推進工作，在落實工作中錘煉作風。要堅持把總體要求與自身實際相結合、普遍教育和突出重點相結合、內部整改與開門正風相結合、紀律作風整頓與落實教育教學重點工作和目標任務相結合，全力以赴抓落實、求突破。對外要深入學校、深入基層，廣泛聽取廣大師生和人民群眾的意見和建議；對內要充分發揚民主，加強溝通交流。通過開展紀律作風整頓，使廣大教職工普遍受到教育；同時對反映出的問題，要嚴肅認真對待、即知即改，邊整邊改，確保紀律作風整頓和正常教育教學工作“兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高”。
　  同志們，開展正風肅紀專項活動，是一項迫在眉睫的政治任務，也是一項長期性的系統工程。我們必須統一思想，凝聚力量，抓住重點問題，扎實進行整改，盡快實現全市教育系統干部職工精神面貌、紀律作風的明顯好轉和各項教育工作的強力突破，切實把干部職工的心思和精力凝聚到全面提升教育教學質量上，為辦好人民群眾滿意的教育、實現禹州教育振興做出新的更大的貢獻！

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