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9全縣學習討論落實活動總結會議講話稿
同志們:
根據省、市委的統一安排,在市委第十一督導組的精心指導下,從去年12月12日開始,全縣集中開展了以“深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,凈化政治生態,實現弊革風清,重塑山西形象,促進富民強省”為主題的學習討論落實活動,經過全縣上下5個月的共同努力,活動達到了預期目的,取得了重要的階段性成果。今天我們召開會議,對全縣活動進行總結,并對下一段工作進行安排。下面,我主要講兩方面意見。
一、全縣學習討論落實活動扎實推進、成效明顯
縣委站在講政治、講大局的高度,把抓好活動開展作為落實主體責任的一項硬任務,多次召開常委會進行專題研究,始終秉持從嚴、從實,有序、有力的態度,突出頂層設計,精心制訂方案;聚焦活動主題,確保環環緊扣;并派出13個督導組,對全縣各單位強化督促指導,層層傳遞壓力;堅持統籌兼顧,將活動開展與落實省委巡視組反饋意見整改工作有機結合、協調推進;注重開門整治,營造良好氛圍。各鄉鎮、各部門、各單位黨組織和黨員干部積極參與,按照活動要求有序推進,得到了人民群眾的積極響應和大力支持,有效促進了全縣各項事業穩步持續健康發展。
(一)認真組織學習討論,廣大黨員干部經受了一次深刻的思想洗禮??h委班子堅持以身作則、以上率下,學講話、學作風,談認識、談問題,改作風、樹形象。舉辦了全縣科級干部學習討論落實活動專題研討班,X余名科級干部參加了培訓。組織縣級領導干部和全縣正科級干部參加學黨章學黨史培訓和理論測試。特邀省委黨校馬克思主義教研部主任、山西省學術技術帶頭人王建軍教授和省委黨校馬克思主義教研部副主任張宏華副教授分別作了題為《按照黨章要求加強黨的建設》、《中國共產黨輝煌歷史》的專題講座。各基層黨組織緊緊圍繞重點學習內容,結合各自工作實際,一個專題一個專題開展了思想交流,拓展了學習的廣度和深度,撰寫心得體會1萬余篇。全縣X個基層黨(工)委、X個黨總支、X個黨支部的負責人緊密聯系思想、工作和作風建設實際,普遍為本單位黨員干部講了專題黨課。分期分批對全縣農村黨支部書記和村委主任X余人進行了“領頭雁”培訓。全縣X個基層黨支部普遍開展了重溫誓詞、遵章承諾和專題討論。通過一系列學習活動,進一步堅定了廣大黨員干部的理想信念和宗旨要求,進一步加深了對習近平總書記系列重要講話、省委“五句話”總體要求、“六大發展”、“六權治本”的認識理解,進一步增強了政治敏銳性、鑒別力和守紀律、講規矩的自覺性,在思想上、政治上、行動上堅定地與黨中央和省、市委保持高度一致,全縣上下黨風、政風和社會風氣發生了明顯變化。
?。ǘ┥羁涕_展反思剖析,切實把從嚴治黨“兩個責任”落到實處??h委常委班子帶頭剖析全縣政治生態存在的突出問題,圍繞落實“兩個責任”、遵守黨的政治紀律、選拔任用干部、服務人民群眾等主題,多次組織專題討論和座談會,從思想層面、制度層面、領導層面查找問題根源,并針對性提出了切實可行、管用有效的整改措施,縣委中心組先后組織6次專題學習并討論形成反思剖析報告,對縣四套班子的反思剖析報告,市委第十一督導組反復審閱,先后7次提出修改意見??h委活動辦、縣委督導組召開會議21次,對各鄉鎮各單位的反思剖析報告普遍審閱5次以上。共查找單位突出問題X個,黨員個人問題213個,梳理出群眾反映強烈的其它方面突出問題X條,現已解決X個,為群眾辦實事好事X件。為了把查擺出的突出問題整改到位,縣委緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”不松手,制定出臺了“兩個責任”實施意見和責任清單,建立并落實了集體廉政談話和函詢約談制度,縣委主要領導、組織部長、紀委書記與全縣基層黨(工)委書記進行了廉政談話,層層傳導壓力、層層督促落實,示范帶動各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)落實“兩個責任”??h委通過反思剖析、查找問題、整改落實、談話提醒,全縣各級黨組織和負責人全面從嚴管黨治黨的意識明顯增強。
(三)嚴肅實行監督問責,“三個高壓態勢”加快形成。堅持有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”態度查處黨員干部違法違紀案件。今年1-4月份,共立案查處案件45件,58人受到黨政紀處分,其中科級案X件X人。同時,對2014年12月以來省委巡視組轉辦的5批X件涉紀信訪案件進行了調查核實,目前已辦結X件,X人受到黨政紀處分,保持了懲治腐敗高壓態勢。多措并舉防止“四風”問題反彈,查處醫務人員收受“紅包”、開單提成問題案件1起,沒收違法所得X元,罰款XX元;通報批評了3名“懶散軟”干警。深入開展打黑除惡、打擊毒品犯罪、打擊“兩搶一盜”、整治治安亂點四個專項嚴打戰役,查辦涉毒刑事案件X起、抓獲X人,治安案件X起、處罰X人。
(四)集中開展專項整治,解決了一批群眾反映強烈的突出問題。按照“規定動作全面貫徹,自選動作突出重點,有什么問題整治什么問題、什么問題突出整治什么問題”的原則,我們聚焦群眾反映強烈的突出問題,集中開展了30項專項整治工作,截至目前,成效明顯的有6項,措施具體、進展順利的有13項,制定方案、積極推進的有11項。其中:文山會海得到有效遏制,八項規定得到深入落實,今年以來,縣級發文數量下降X%,會議活動下降X%,“三公經費”下降13%。自查自糾62項財政專項資金管理分配不規范問題,涉及金額XX.55萬元。規劃新建標準化幼兒園5所,改擴建農村幼兒園X所,實行了電腦均衡編班,全縣中小學收費實行了“四統一”、“六嚴禁”,進一步緩解了鄉村幼兒教育“入園難”、義務教育城鄉發展不均衡等方面存在的問題。出動XXX人次,整治制售“三無”食品和假冒偽劣藥品問題,檢查單位289家,責令整改25家、立案兩起。成立了13個法律服務工作站,解決了“群眾打官司難”問題。開展農資打假和涉農亂收費亂攤派專項行動,出動執法XX人次,檢查農資門店65個,對226個涉農亂收費、亂攤派問題村進行了查處。全面排查清理“人情?!?、“關系?!?、“錯保”問題,退出低保X戶、X人。就存在的違法辦理減刑、假釋和暫予監外執行問題,對184名社區服刑人員情況進行了全面復核。處理了13件超審限案件、8件久拖未執案件。對涉嫌詐騙的4個公司進行了立案偵查(涉案金額XXX余萬元)。對X個手續不全的房地產開發項目進行了責令整改,對8項違法發包工程下達停工通知書和處罰決定書,對X個施工企業下達整改通知書。通過開展專項整治,一些在重點領域、民生領域、關鍵環節存在的歪風邪氣得到有力遏制,讓群眾看到了變化、得到了實惠。
總之,學習討論落實活動以來,全縣各級黨組織和廣大黨員干部聚焦行業歪風、薄弱環節,聚焦群眾反映強烈的突出問題,出重拳、下猛藥,一項一項整改,一個一個攻堅,基本達到了預期效果,得到了廣大群眾的認可。這些成績的取得,得益于市委的堅強領導,得益于市委督導組的悉心指導,得益于全縣各級黨組織的有力推進,得益于廣大群眾的熱情支持,得益于縣委活動辦、督導組的辛勤工作。特別是市委督導組在裴慶敏組長、賀晉龍副組長的帶領下,高度負責、認真履職、嚴督實導,對每個重要節點、重要材料、重要工作都嚴格審核把關,為活動深入開展作了大量工作。在此,讓我們以熱烈的掌聲向市委督導組的同志們表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,要清醒地看到,取得的成果還只是初步的,還存在不少問題和不足,已經取得的成果也需要鞏固、深化。比如,少數單位負責同志對學習討論落實活動存在應付思想;一些鄉鎮、農村、社區、企事業單位的基層黨組織戰斗力不強,軟弱渙散的問題不同程度存在;老百姓身邊的腐敗問題仍然存在,一些涉及群眾切身利益的專項整治還沒有完全到位、效果還不明顯;在反腐敗高壓態勢下,一些領導干部不愿負責、不敢擔當,得過且過、敷衍塞責,有的甚至出現了為官不為和庸政、懶政、怠政的現象。對此,我們要繼續按照敬終如始的要求,堅持思想不松、力度不減,繼續抓好整改落實,打好成果拓展的整體戰,把作風建設不斷引向深入,真正向群眾交賬,努力讓人民滿意。
二、以鞏固學習討論落實活動成果為動力,扎實推動當前各項工作
活動收尾絕不是作風建設收場,作風建設永遠在路上,實現凈化政治生態、促進富民強縣是一個動態過程,必須保持鍥而不舍的決心和毅力,把學習落實作為一項長期任務常抓不懈,逐步內化為工作動力,提振發展信心,推動各項工作。
(一)進一步落實黨風廉政建設“兩個責任”。各級黨委特別是黨委主要負責人,既要承擔深化改革、推動發展、維護穩定的第一責任,也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人,切實履行好管黨治黨職責,要堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要履行好“一崗雙責”,認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要積極支持紀委履行職責,尤其是支持查辦案件工作,從人力、物力、財力等各個方面給予大力支持和充分保障。紀檢監察部門要進一步轉職能、轉方式、轉作風,進一步明確職責定位,聚焦主業主責,以辦案工作為重點,推進全縣反腐倡廉工作深入開展。
?。ǘ┤嫱七M“六權治本”工作。全面推進“六權治本”是省委著眼凈化政治生態、實現弊革風清,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰略部署,也是一項復雜的系統工程。省委要求,縣級政府部門權力清單要在明年3月底前編制完成,4月份公布運行。目前,我縣已經著手制定方案。各鄉鎮各部門也要早部署、早動手,盡快制定方案,抓緊做好工作,盡量往前趕。尤其是“一把手”一定要高度重視,主動作為,切實履行好“第一責任人”職責,從規范和約束自身權力開始,帶動整個班子和部門、單位的“六權治本”工作。要充分運用其他地方的成功經驗,能借鑒的借鑒,能復制的復制,注重推進的科學性、操作性和實效性,實現上下相互協調、進程先后銜接、成果彼此配套。
?。ㄈ┏掷m用力抓好巡視整改和專項整治。各相關單位要堅持對已經完成的整改任務進行“回頭看”,對沒有落實的整改任務重新進行分析研究,對措施不具體的整改方案進行充實完善,對整改不到位的基層單位進行持續督導。在解決問題過程中,重點把精力放在針對性措施實施上,要求整改措施突出要領、章法,不做無用功,力求做到早完成,早整改,做實工作。專項整治工作中,突出抓好人民群眾反映最強烈的問題。對于個性化的問題,要在管理崗位的優化設置和管理人員的服務理念等方面找癥結,堅持特事特辦,立整見效;對于共性制度方面的問題,針對性采取制度完善和監督管理等措施,促進各個問題得到有效整治,并形成促規范、顧長遠、管根本的長效機制,確保問題整治有實效、不反彈。同時,要進一步鞏固、深化、拓展學習討論落實活動成果,部署開展好“三嚴三實”專題教育,營造風清氣正的政治生態,全力推動全縣經濟社會健康發展。
?。ㄋ模┰鷮嵏愫梅鲐氶_發工作。4月30日,市里召開了扶貧開發暨干部駐村幫扶工作動員會議。按照要求,我們正在做扶貧開發的準備工作,隨后還要召開會議專門安排部署。扶貧開發,就是要按照中央“深入實施精準扶貧、精準脫貧”的精神,解決好“扶誰”、“誰來扶”和“怎么扶”三個問題,這三個問題解決好了,扶貧問題就解決了。各鄉鎮、各部門一定要高度重視扶貧開發工作,切實把扶貧開發工作擺在更加突出的位置,主要領導要親自抓,負總責。要認真落實好縣級領導包鄉鎮、部門包村、干部駐村的扶貧工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的扶貧工作格局。參與扶貧工作的所有黨員領導干部,要沉下身子、深入群眾,切實把扶貧開發各項政策措施落實到一線,真正為群眾辦實事、做好事。
?。ㄎ澹┤σ愿白ズ冒踩€定??梢哉f,安全穩定我們逢會必講。特別是當前,襄垣正處于歷史發展的關鍵節點,加之經濟下行壓力持續加大,越是在這樣的嚴峻形勢下,越要抓好安全穩定,這是底線,任何人都不能逾越。在安全上,要對煤礦、非煤礦山、森林防火、建筑施工、輸油管道、食品藥品、煤氣管網、道路交通等各行業、各領域開展全方位專項整治,這是體現我們每個領導干部責任和良知的工作,必須如履薄冰、警鐘長鳴,切實抓緊抓好抓出成效,不能不當回事、放松警惕。在穩定上,要深入開展“信訪案件大排查、大起底”活動,對歷年來的信訪積案,所有包案領導要親自研究部署,帶案下訪調研,主動出擊解決,盡最大努力把矛盾穩控在基層、解決在當下??h四大班子領導要深入各自協調聯系的鄉鎮,了解民情民怨,幫助解決問題。各鄉鎮(區)、各部門、各單位身處WW第一線,對群眾反映的問題要敢抓敢管,不回避矛盾,不上交問題,切實把好第一道關口,守好最前沿陣地。zd、信訪等部門要加大宣傳教育力度,規范信訪秩序,引導群眾依法依規逐級上訪,對纏訪鬧訪、聚眾鬧事或以上訪為名謀取不正當利益的行為,公安、司法等部門要主動介入,采取有力措施予以嚴厲懲處。
同志們,從嚴管黨治黨任重道遠,黨的建設永遠在路上。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,堅定不移地貫徹落實省委、市委的決策部署,一心一意謀發展,聚精會神抓黨建,以更加飽滿的政治熱情、更加有力的工作舉措、更加扎實的工作作風,不斷把全縣各項事業推向前進!
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