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6 關于加大扶持農民專業合作社發展的意見建議
一、理由:
農民專業合作社是廣大農民適應市場經濟需求,在家庭承包經營的基礎上,自愿聯合、自主興辦、自我受益的新型合作組織,是農民通過實踐創造的。自2007年《中華人民共和國農民專業合作社法》頒布實施以來,農民專業合作社下連農戶,上聯政府、企業、市場,提高了農業的組織化程度和農村土地流轉,在促進農業增效、農民增收方面起到了重要的帶動和引導作用,受到了廣大農民群眾的歡迎,有力地促進了南陽市農業、農村經濟持續健康發展。
例如:****茶葉專業合作社是2008年注冊成立的,經過4年的發展,統一印制**茶葉產品包裝,“**茶葉”產品商標已申請為**省著名商標,實行了產、供、銷一體化服務,被國家農業部等12部委認定為國家農民專業合作社示范社。合作社已發展社員230人,帶動農戶350戶,發展茶園種植面積3500畝,引進炒茶機械50余臺。2012年經營收入530萬元,可分配盈余總額360萬元,社員年均收入12500元,為**加快**茶產業發展起到了示范帶動作用。
二、存在問題
農民專業合作社發展還處于初級階段,普遍存在規模小、投入少、運作不規范、組織化程度不高、市場競爭力不強、帶動輻射能力弱等突出問題,建議市財政加大對農民專業合作社的扶持力度。
三、建議:
1、市財政從市財政資金上對農民專業合作社加大扶持力度,特別是對市級以上的示范社實行以獎代補制度,使示范社能更好地發揮示范帶動作用。
2、讓有條件的農民專業合作社優先承擔國家專業對口的涉農項目,讓入社社員切實感受到加入農民專業合作社所帶來的優惠扶持政策,提高入社積極性及農民合作社的組織化程度。
3、對于合作社機制健全、產品已認證、已申請到國家著名商標、省著名商標,其生產的產品在當地具有一定影響力,又符合國家投資發展方向的專業合作社,給予重點扶持。 6
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