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同志們：

今天縣委黨務工作會議的主要任務是：全面落實市委黨務工作暨加強新時期群眾工作會議精神，進一步凝聚黨務部門的智慧和力量，發揮黨務工作的優勢和作用，為進軍“四湖五區”、推進“六大發展”、全力提高人民群眾的幸福感和滿意度提供堅強有力的政治保障。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內容。前不久召開的縣委經濟工作會議和社會治安綜合治理會議已經對政法工作作了具體部署，今天上午還要召開縣第十屆紀委十次全會，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署，這里就不再重復強調，請大家按照縣委的統一部署認真抓好落實。

過去的一年，組織人事編制部門堅持以改革創新精神加強黨的建設，在開展創先爭優、探索干部教育管理機制、創新干部人事管理、規范機構編制管理等方面實現了新突破；宣傳思想部門在加強學習型黨組織建設、創建省級文明縣城、堅持正確輿論導向等方面有了新氣象；統戰部門在凝聚人心、匯聚力量、共促和諧等方面開創了新局面；辦公室系統堅持以精細管理為保障，在優質服務、參與政務、督查落實等方面達到了新高度；工青婦等群團組織圍繞中心，立足本職，奮力突破，都做出了新的成績。全縣黨務部門為全縣經濟社會發展作出了重要的貢獻，畫上了濃墨重彩的一筆。在此，我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝！

今年，全縣黨務工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆 中、 中、 中全會精神，認真踐行民本岳陽的執政和發展理念，按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，全面加強和改進黨的建設，提升黨務工作科學化水平，為進軍“四湖五區”、推進“六大發展”、全力提高人民群眾的幸福感和滿意度提供堅強有力的政治保障和群眾基礎。下面，我就如何做好今年的黨務工作，講五個方面的意見。

一、以從嚴吏治清風正氣為重點，切實增強組織工作的公信力

組織工作，關鍵是增強公信力，讓黨放心，讓人民群眾放心。公信力的根本就是要從嚴吏治、清風正氣。吏治，是社會治理、國家治理、政黨治理的根本和關鍵。吏治清明，是一切清明之本；吏治腐敗，是一切腐敗之源。我們要站在立黨為公、執政為民、忠誠黨和人民的高度，以強烈的政治責任感、使命感，以“唯有犧牲多壯志，敢叫腐敗分子沒市場”的氣概，從嚴吏治，清風正氣，讓我們巴陵大地云蒸霞蔚、人和政通、百業興旺、幸福吉祥。

1、在認真搞好縣鄉黨委集中換屆中從嚴吏治清風正氣

搞好今年縣鄉黨委換屆，對于加強領導班子和干部隊伍建設、開創科學發展新局面、加快推進“四湖五區”建設和促進社會和諧具有十分重要的意義。對鄉鎮黨委的換屆工作，縣委已經召開專題會議進行研究和部署安排，縣委換屆工作也將按照中央、省委、市委的統一要求和部署逐步推開。關于換屆工作程序上的要求，我不再重復，這里我要重申和強調的是，縣鄉黨委集中換屆要精心籌備，認真組織，圍繞“形成一個好報告、選出一個好班子、營造一種好風氣”的目標，以籌辦和組織工作的規范度和精細度確保換屆選舉的成功率和滿意率。必須堅定不移地貫徹落實中央、省委、市委一系列紀律要求，要堅決執行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”，與跑官要官、買官賣官、拉票賄選等不正之風作最堅決、最有力的戰斗，以鐵的紀律、鐵的手腕從嚴吏治，確保換屆工作風清氣正。

堅持“不換狀態就換人”，堅持“一風帶三風”，以優良的黨風帶動優良的政風、民風、社風建設，堅持“有為才有位，有位更有為，不為亂為就讓位”，對不作為、亂作為的干部堅決依法依規懲處，決不姑息；對敢作為、善作為、作好為的干部要大力表彰，充分發揮榜樣的示范作用和輻射作用，做到一花引來萬花開，使我們巴陵大地萬花競放，春意盎然。

2、在切實加強村級治理中從嚴吏治清風正氣

古人說得好：“郡縣治，則天下治；郡縣安，則天下安。”這是真理，再進一步講，就是：“村（社區）治，則郡縣治；村（社區）安，則郡縣安。”反之亦然，如果村（社區）不治，哪有郡縣之治；如果村（社區）不安，哪有郡縣之安。在村（社區）治理方面，我們已做了大量工作，取得了明顯效果，有力夯實了我們的政權基礎，有力密切了黨群、干群關系。但我們必須清醒看到，目前村（社區）治理仍然很薄弱，仍然還存在不少突出問題。比如有的村支“兩委”能力不強，作用發揮難，有的村有時被家族勢力左右，極個別的村干部違法亂規、強攬工程、強裝強卸、強買強賣，有的組織人員違法上訪鬧事，有的甚至直接充當了黑惡勢力頭子等，弄得一些地方風不清氣不正。對于存在的這些問題，必須高度警醒，有效整改。縣委最近出臺了《關于進一步加強村級治理的若干意見》，要按照《意見》的要求，切實加強對村（社區）換屆工作的領導和指導，選好配強村（社區）領導班子，在加強村級治理中從嚴吏治清風正氣。

3、在積極穩妥推進干部人事制度改革中從嚴吏治清風正氣

堅持德才兼備、以德為先、注重業績、群眾公認、競爭擇優的選人、用人導向，進一步創新干部管理和人事管理機制，進一步規范競爭性選拔干部工作，進一步統籌推進各類人才隊伍建設，進一步從嚴管理干部，進一步積極穩妥推進政府機構改革，使干部人事管理更加公開、公正、公平，更有生機和活力。

4、在扎實抓好創先爭優活動中從嚴吏治清風正氣

創先爭優活動是深入學習實踐科學發展觀的延伸和繼續。要圍繞“四湖五區”、“五創提質”、慶祝建黨90周年、迎接縣第十一次黨代會等中心工作，緊密聯系各部門、各行業、各單位的實際，扎實有效開展創先爭優，著力解決基層黨組織和黨員中存在的問題，推動組織創先進、黨員爭優秀、發展上水平、群眾得實惠。深入開展以“交心暖心促和諧、嚴管厚愛鑄忠誠”為主題的談心談話活動，引導廣大黨員、干部正確對待名利得失、正確對待進退留轉，保持良好心態，創工作實績之先，爭群眾公認之優。

二、以提振精神和文明創建為重點，切實增強宣傳工作的感染力

輿論宣傳是把握方向的，既是一種導向，又是一種凝聚力量、促推發展的重要軟實力。宣傳工作要高舉旗幟、與時俱進，真正貼近實際、貼近生活、貼近群眾，營造良好的發展氛圍，為建設“四湖五區”、全力提高人民群眾的幸福感和滿意度提供強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

1、加快學習型黨組織、學習型社會建設

當今社會，學習力是唯一持久的競爭力。學習是領導干部的一種責任、一種追求、一種享受、一種境界，是高品位人生活中的一個不可缺少的組成部分。我們要轉變觀念，轉變工作、生活方式，努力實現工作學習化、學習生活化、工作學習生活一體化。繼續開展“每月讀一本好書，讀好一本書”活動，把學習型黨組織建設不斷引向深入。進一步加強和改進各級黨委(黨組)中心組學習，加大督促檢查和分類指導力度。進一步做好考、學、研結合文章，通過考學成果的充分運用，達到用考促學的目的。

2、科學有效抓好輿論引導

充分發揮媒體的導向作用，集中開展深入學習黨的十七屆五中全會、省委九屆十次全會和市委五屆八次全會精神的形勢政策宣傳教育活動，精心組織紀念中國共產黨成立90周年和辛亥革命100周年宣傳教育活動，全力做好省第十次黨代會、市第六次黨代會和縣第十一次黨代會的宣傳活動，進一步推進社會主義核心價值體系建設和群眾性精神文明創建，深入研究網上輿論引導的特點和規律，善待網絡、善用網絡、善管網絡，積極引導網民善意、依法、文明、誠信發布網絡輿論，唱響“共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民團結好”的時代主旋律，為科學發展、富民強縣，為“以大智促發展，以大愛保民生，以大氣強基礎，以大德壯隊伍”，為進軍“四湖五區”、推進“六大發展”，為全力提升人民群眾的幸福感和滿意度，吹響進軍號角，造好輿論聲勢，凝聚萬眾心力，把70萬巴陵兒女的智慧、力量和勇氣匯成滾滾江河，激起拍岸驚濤，奔向“四湖五區”的浩瀚大海！

3、從更高層次上推進文明創建

去年我縣的實踐證明：文明創建是提高城市品位、市民素質、生活質量、人民群眾的幸福感和滿意度的有效載體，也是推進科學發展和現代文明建設的有力杠桿。我們要在去年開展“五創提質”成功創建省級文明縣城、省級衛生縣城的基礎上，動員和組織廣大干部群眾萬眾一心，趁熱打鐵，乘勢而上，向全國文明縣城高歌猛進，打一場聲勢浩大、波瀾壯闊的現代文明建設攻堅戰，讓“天藍、地綠、水清、街美、人文明”的濱湖城鎮樂居區的美好愿景成為燦爛的現實。要實行縣城與鄉村聯動，深入開展創建文明生態村、文明小康村活動，加強農村文明社區、文明集市建設，著力推進新農村建設全面提質。今年要著力抓好“清潔心靈、清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源”的“五清”創建工作。縣委、縣政府將下發《創建全國文明縣城工作方案》，各級各部門要高度重視，強力推進，按照《方案》要求，既種好自己的責任田，又搞好大合唱。

4、用創新的辦法推進文化事業繁榮

加快文化體制改革，始終做到前進方向不迷失，領導權力不丟失，價值觀念不喪失，文化陣地不消失，國有資產不流失，職工利益不損失。加快推進廣電中心建設，著力抓好“五下鄉”等文化惠民工程，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求。積極發展縣域特色文化，廣泛開展各種形式的群眾文化活動，整合利用現有文化設施和資源，加強思想文化陣地建設，進一步繁榮文藝創作，多出精品力作，努力為人民群眾提供更多更好的精神文化產品和服務。

三、以團結聯合和助推發展為重點，切實增強統戰工作的凝聚力

1、以主題教育筑牢精神支柱

以紀念中國共產黨建 周年和辛亥革命 周年為契機，在廣大統一戰線成員中深入開展“同心同行”（與共產黨同心，與“十二五”同行）活動，開展堅持黨的領導、多黨合作和社會主義核心價值觀等主題教育活動，構筑統戰工作者和統戰工作對象的強有力的精神支柱。

2、以主題活動推進科學發展

以建言獻策活動謀發展，引導和支持工商聯和黨外人大代表、政協委員緊緊圍繞加快“四湖五區”建設、產業優化升級、文明創建、社會和諧穩定等全縣經濟社會發展中的重大課題進行調查研究，建可信之言、立可取之論、獻可用之策。以扶持引導活動促發展，繼續深入開展“轉變方式建‘兩型’、轉變作風惠民生”和“聯手幫扶企業”活動，幫助和引導非公企業人員提高自主創新能力和經營管理水平；深入推進“民企聯村”活動，促進城鄉統籌發展和一體化建設。以引資引智活動推發展，積極與政治上有影響、經濟上有實力、社會上有聲望、學術上有造詣的各界代表人物加強聯系，為促進岳陽縣發展穿針引線、鋪路搭橋；支持各界人士積極開展招商引資活動，特別要發揮對臺優勢，做好對臺招商引資，瞄準臺灣農業優勢產業全方位開展對臺招商，在臺創園的建設中建功立業，大顯身手。

3、以發揮職能優勢共促社會和諧

多做統一思想、理順情緒的工作，多做加強團結、形成合力的工作，妥善協調處理好社會各階層的利益關系。加強與各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯系，把他們的智慧和力量都團結凝聚到黨的周圍，為我縣科學跨越作出新的貢獻。充分發揮工商聯、臺辦、民宗局的作用，加強外引內聯工作，促進對外合作交流和民族宗教關系的和諧。

四、以竭盡忠誠和優質服務為重點，切實增強辦公室工作的執行力

1、錘煉忠誠

忠誠，是立人的根基，是成事的前提，是秩序的保證。日本索尼公司認為，一個不忠的人，能力越大破壞性越大；一輛方向失靈的車，動力越大翻得越慘。索尼公司的核心文化是：“如果想進入公司，請拿出你的忠誠來。”辦公室處于協調各方、聯接上下的樞紐地位，事情多，任務重，壓力大，要搞好工作，更要錘煉忠誠。要用積極的態度體現忠誠，用堅實的腳步恪守忠誠，用良好的業績印證忠誠。辦公室工作很辛苦、清苦、艱苦，有時候還很孤苦，但如果能做到對事業忠誠，把奉獻事業當成一種歷煉，當成一種享受，就能苦中作樂，樂在其中；如果不熱愛本職工作，不講忠誠，把工作當成一種負擔，就不可能投入，就不可能有激情，就不可能做好。我們講從嚴吏治，不僅是要抓領導干部，也要抓一般干部。大吏不治，小吏難好；小吏不治，大吏難受。

2、高效履職

辦公室系統，包括縣委辦公室、人大辦公室、政府辦公室、政協辦公室和各部門各鄉鎮的辦公室，是各機關運轉的交通樞紐和發動機。既要參與政務，又要處理事務，還要抓好協調監督。事務繁雜又十分重要，來不得半點馬虎。要圍繞縣委、縣政府的中心工作、重大戰略部署、重點工作任務，出好思路、出好點子、出好文稿，當好“參謀長”；要發揮老黃牛精神，把日常事務反復做精做細，在平凡的事務管理中做出非凡的業績，培育非凡的精神，當好“紅管家”；要突出工作重點、難點、熱點，直面矛盾，敢于擔當，及時科學有效協調好上下級關系、同級關系、群眾關系、對外聯絡關系，在抓好協調服務中強素質、樹形象，當好“協事佬”；要以無畏之心督事關縣委、政府中心工作的大事、督改善民生的實事、督久拖不決的難事，推動黨委、政府決策和各項工作不折不扣落到實處，做到問題不解決不放過、責任不追究不放過、群眾不滿意不放過，當好“鐵包公”。

3、追求卓越

要做到堅持“一個中心”、立足“兩個基本點”、培養“三個能力”、做到“四個善于”、把握“五個最好”。這不僅是對辦公室干部提出的要求，也是對全縣干部提出的要求。堅持“一個中心”，就是堅持以提高綜合素質為中心。綜合素質的核心是思想政治素質。既要仰望星空，有理想、有抱負，又要身體力行，腳踏實地。立足“兩個基本點”，就是立足做人、做事。要做大事，首先要做一個大寫的人。一個人不一定能夠成為一個偉大的人，但一定能夠成為一個崇高的人。我們應該倡導崇高、培養崇高、追求崇高。做人要在感恩戴德、真誠待人、忍耐寬容、謙虛謹慎、堅韌自信、心態平和上下功夫。做事方面，不僅要苦干，而且要巧干；不僅要放心，而且要開心；不僅要有實力，而且要有定力。定力就是要經得起考驗，擋得住誘惑，不該去的地方不去，不該吃的不吃，不該拿的東西不拿，不該說的話不說。培養“三種能力”，就是培養學習能力、實踐能力和創新能力三種基本能力。做到“四個善于”，就是做到善于謀劃、善于落實、善于總結、善于推廣。把握“五個最好”，即：最好的老師是自己，自己管理好自己，自己教育好自己，自己激勵好自己，自己約束好自己；最好的支點是人品；最好的資源是人緣；最好的目標是卓越，追求高質量、高品位、高速度；最好的心境是寧靜，寧靜是一種境界，是浮躁的克星，靜思、靜坐是蕩滌心靈塵埃的一種基本方法。

工會、共青團、婦聯、文聯、科協等群團組織是推進富民強縣、科學跨越的非常重要而又不可替代的力量，一定要充分發揮橋梁和紐帶作用，奮發求為，爭創一流，力爭在進軍“四湖五區”、推進“六大發展”、全力提高人民群眾的幸福感和滿意度的征程中有更大作為，有更好作為。

五、以多與群眾交朋友為重點，切實增強新形勢下群眾工作的親和力

黨的血脈在人民、根基在人民、力量在人民；人民群眾是我們黨的執政之基、力量之源、勝利之本。胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上，深刻闡述了群眾工作的特殊重要性，并就做好新形勢下群眾工作提出了明確要求。省委書記周強強調，要懷著深情做好新形勢下的群眾工作。市委書記易煉紅提出：“黨務工作行不行，最終要看群眾工作行不行；黨務工作好不好，群眾工作見分曉。”我們要按照市委《關于加強新時期群眾工作的若干意見》的要求，準確把握新時期群眾工作的特點和規律，不斷創新群眾工作的方式和方法，堅持“規范性、協同性、開放性、創新性、實效性”的基本原則，深入民眾，緊貼民心；尊重民意，維護民利；依靠民力，共建民享，不斷提升群眾工作的能力和水平，不斷開創新時期群眾工作新局面。

我們近幾年的群眾工作很有特色，很有效果。比如“三問三幫”民心懇談、網絡問政、義務巡邏、打黑除惡、社會治安綜合治理、重視關注解決民生問題等等，應該可以說是可圈可點，可喜可賀的。我們要按照省委、市委的新的要求，很好地總結經驗，把這一項工作在新的起點上做得更有效果，更有特色，進一步增強群眾工作的親和力。

為做好新時期的群眾工作，縣委進行了專題研究和部署，成立了群眾工作領導小組，設立了縣委群眾工作部，同時出臺了《加強新時期群眾工作的實施意見》，請大家按《意見》要求抓好落實。結合市委“與群眾交朋友、為基層搞服務”主題活動的要求，我就領導干部多與群眾交朋友講幾點意見：

1、多與群眾交朋友，是密切黨與人民群眾血肉聯系的重要橋梁和紐帶。黨的十七大報告強調，構建社會主義和諧社會，需要進一步加強黨的群眾工作。無數生動的事實告訴我們，黨的干部多與群眾交朋友，是密切黨與人民群眾血肉聯系的重要橋梁和紐帶，因而也是一個事關黨的性質、宗旨和黨的優良傳統的大問題；是多與群眾交朋友還是熱衷于攀“高枝”、傍“大款”，反映了領導干部兩種截然不同的思想境界，也必然導致兩種截然不同的結果。

2、多與群眾交朋友，是鞏固和發展黨的執政地位的根基。我們共產黨最大的優勢是政治優勢。政治優勢是善于組織群眾、宣傳群眾、聯系群眾，與群眾交朋友；黨執政后最大的危險是脫離群眾，不與群眾交朋友。早在1956年，鄧小ping同志就告誡全黨：“執政黨的地位，使我們黨面臨著新的考驗”，“脫離實際和脫離群眾的危險，對于黨的組織和黨員來說，不是比過去減少而是比過去增加了。”在新的歷史條件下，這種危險性和危害性比新中國成立初期又大大增加了。一是由于干部成長、發展的環境和氣候比新中國成立以來任何時期都要復雜得多，黨員干部更容易受拜金主義、享樂主義和極端個人主義的腐蝕，更容易淡化、忘記甚至背離全心全意為人民服務的宗旨，對人民群眾缺乏真摯感情，不樂于與群眾交朋友。二是由于群眾民主意識、維權意識的不斷增強，利益訴求不斷延伸和擴大，管理的難度加大，使一些黨員干部面對矛盾產生畏懼心理，不敢于與群眾交朋友。三是隨著改革的深化，經濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念等都處于深刻調整和變革時期，新經濟組織、新社會組織、新社會階層不斷涌現，各種矛盾集中呈現、錯綜復雜，使一些黨員干部產生了多一事不如少一事的心理，不勤于與群眾交朋友。四是有的干部熱衷于“四個輪子轉，隔著玻璃看”，看不到群眾的疾苦，聽不到群眾的呼聲，摸不到群眾的實情，與群眾的心理距離越拉越大，無意于與群眾交朋友。五是有的黨員干部把市場經濟錯誤地理解為能人經濟、英雄經濟，看不到群眾的主人翁地位和創造歷史的決定性作用，以為黨的群眾路線過時了，加上干部制度不健全，使一些跑官要官者得到了好處，更加強化了一些黨員干部的“跑上”行為，熱衷于攀大權、附大勢、傍大款，不屑于與群眾交朋友。我們必須切實增強密切聯系群眾、多與群眾交朋友的緊迫感、責任感和使命感，大興與群眾交朋友之風。

3、多與群眾交朋友，是黨員干部不斷改造主觀世界的動力。不斷改造主觀世界，是每一個黨員干部的永恒主題。對黨員干部來說，改造主觀世界最根本的就是要牢固樹立科學的世界觀、革命的人生觀和奉獻的價值觀，核心是要牢固樹立執政為民的權力觀。現在，有的人不把權力當作為人民服務的工具，而是當作一種“風光”，一種“享受”，一種“滿足”，似乎有了權力就有了一切，就可以不顧一切；有的人在剛獲得提拔或升遷有望時沒有忘記責任，但在提拔之后或升遷無望之時則淡忘甚至放棄、背叛責任，轉而“撈一把”，“以利補位，以利補權”；有的人熱衷于和大款攀比生活享受，總感到自己的能力不比他們差，付出的比他們多，卻沒有他們生活得“風光”、“滋潤”，因而心理不平衡，等等。這種想法，從根本上背離了執政為民的馬克思主義的權力觀，是十分錯誤和有害的。當你遭遇了挫折，當你改變不了現實時，就必須改變自己的心態，用陽光心態面對現實，面對生活。如果不改變心態，調整心態，陽光心態，就會扭曲心態，就會想歪的，就會干壞事，就會出問題。李大倫的教訓大家千萬別忘記啊！在新的歷史條件下，黨員干部要多與群眾交朋友，關心群眾的生產、生活，關心下崗職工的再就業和困難群眾所面臨的問題，為他們多辦實事、做好事、解難事、謀新事，并以此作為不斷改造主觀世界的動力。

4、多與群眾交朋友，是贏得人民群眾對黨擁護和信任的法寶。人民群眾的眼睛是最明亮的，人民群眾是最講感情的。黨員干部要贏得人民群眾的擁戴，就必須恪守為民之責，為民辦實事，對群眾講真情實感，做群眾的好朋友，把群眾的需要作為第一需要，把群眾的呼聲作為第一信號。現在有的人為了升官，大搞勞民傷財的所謂“政績工程”、“形象工程”，結果是“提了膽子大的，苦了后來接位的，坑了當百姓的”；有的人對群眾態度惡劣、作風粗暴、方法簡單，“通不通三分鐘，再不通龍卷風”。這些觀念和做法，與贏得民心、激勵民心、振奮民心是背道而馳的。

究竟怎樣與群眾交朋友呢？要在不斷提高認識、端正態度、加強黨性修養、改進工作方法的同時，著力在“誠”、“純”、“實”三個字上下功夫。

1、“誠”，就是感情要真誠。常言說得好：精誠所至，金石為開。誠是溝通關系、增進了解、聯絡感情、增強信任、撥動心弦的前提和基礎。與群眾交朋友，要成為群眾的好朋友，就必須誠心誠意，而不能虛情假意，要把為人民服務的價值取向升華為一種崇高的思想境界，外化為為人民服務的具體行動，真心實意為群眾著想，切實幫助困難群眾，幫助他們走上富裕道路。

2、“純”，就是動機要純潔。與群眾交朋友，不能搞庸俗關系，借“聯系群眾”之名，行結黨營私之實；不能做表面文章、言行不一、表里不一，把騙取群眾一時的信任作為升官發財的跳板；不能把為民辦事當作有朝一日自己飛黃騰達的政治資本。一句話，就是不能借與群眾交朋友、為群眾辦事之名，行謀取個人私利之實。把為民辦事當作自己份內的工作，當作自己的職責，讓人民群眾心里有信任、有依靠、有寄托，相信黨、熱愛黨，永遠跟黨走。

3、“實”，就是作風要務實。要以“一枝一葉總關情”的精神，盡心盡力、盡職盡責為群眾辦實事，通過辦實事來凝聚民心、樹立威望、密切關系；要嘔心瀝血為群眾排憂解難，在下崗職工再就業、貧困群眾脫貧致富、減輕農民負擔、社會治安綜合治理、領導干部為政清廉等難事上，敢于啃硬骨頭，做出讓群眾滿意、高興的成績來；要解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，大膽探索經濟建設、社會發展的新途徑，大膽創新工作思路，創特色、求實效，造福于群眾，在人民群眾的心中樹立起“多為人民辦實事，辦好事，辦難事”的豐碑。今年重點要抓好三件事：

一是把“三問三幫”民心懇談活動引向深入。民心懇談是與群眾交朋友最直接的方式。今年要在進一步擴大參與面、提高實效性上下功夫。要實現全覆蓋，對經濟特困戶、意見戶、重大民生訴求戶等，要全方位、一對一懇談到位；要做到深溝通，真正把人民群眾當朋友，要善于用群眾的語言和方式，與群眾話政策、話發展、話民生、話和諧，特別是要與群眾話好他們最關心的“柴米油鹽醬醋茶”等天大的小事，通過話這些“天大的小事”，溝通心靈、深化感情、產生共鳴；要切實解決問題，對群眾反映的問題和訴求，合情合理合法又基本具備條件的，要著力盡快解決；合情合理合法不具備條件的，要做好思想工作并積極創造條件；對不合情不合理不合法的和合情合理不合法的，要分別做好解釋和思想工作。按照市委的要求，各級領導干部要深入基層調研、處理問題，縣級領導一般每年不少于90次，鄉鎮領導一般每年不少于150次。

二是充分發揮網絡、電話等新型民意表達渠道的積極作用。網絡、電話溝通是與群眾交朋友最廣泛的方式。在做好群眾來信來訪工作的同時，要充分利用網絡、電話等新型民意表達渠道，架起與群眾溝通的新橋梁。建立健全“重要決策網上咨詢”、“重大事項網上公示”制度，廣泛集聚民智，促進科學決策、科學發展。縣網絡建設與管理中心要建立“群眾意見建議網上受理平臺”，按照“群眾訴求網上分送、責任單位網上認領、辦理結果網上回復、辦理效果網上監督”的原則，收集民意、交辦民需，并進行跟蹤督辦和滿意度調查。同時，要加強電話民意調查工作，不定期用電話向群眾了解民情、掌握民意、解決民憂。

三是建立便捷高效的便民服務平臺。要積極構建全面覆蓋的便民服務網絡，將政務服務延伸到群眾“家門口”。縣政務公開中心要加快建設進度，盡快投入使用。各個鄉鎮都要高標準建好便民服務中心，村（社區、居委會）設立便民服務點，為群眾提供更優質、更便捷的政務服務。同時，要擴展服務內容，逐步增加法律服務、心理咨詢等便民項目，使群眾服務工作更加“實打實”。

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