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學(xué)習(xí)胡總書記七一講話精神

胡總書記《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話》發(fā)表后，如何理解講話的重大歷史和現(xiàn)實(shí)意義？如何理解新概括、新提法？如何理解90年來黨的發(fā)展歷程給我們做好政法工作啟示？如何理解黨加強(qiáng)政法工作上有新思考？怎樣理解現(xiàn)階段黨所肩負(fù)的歷史使命？

中國特色社會主義制度

　講話特別突出了中國特色社會主義的重要地位和作用，明確指出，中國特色社會主義道路，是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路；中國特色社會主義理論體系，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國特色社會主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論；中國特色社會主義制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢。以往我們講中國特色社會主義，主要是講道路和理論兩個(gè)方面，七一講話增加了中國特色社會主義制度，論述了其優(yōu)越性。這就使中國特色社會主義的內(nèi)涵更為豐滿、全面。在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和啟示的部分里，以 ‘辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨’為總攬，高度概括了黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)。”這些根本點(diǎn)，可以用 “四個(gè)始終保持”來概括，即一是解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，始終保持黨開拓前進(jìn)的精神動力；二是堅(jiān)持為了人民、依靠人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；三是任人唯賢、廣納人才，始終保持黨的蓬勃活力；四是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，正視并及時(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。

“四大考驗(yàn)”

　胡總書記的講話系統(tǒng)概括了黨的十七大和十七屆四中全會以來我們黨關(guān)于自身建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略部署、具體措施的主要內(nèi)容和著重點(diǎn)。講話從黨所面臨的 “四大考驗(yàn)”，即執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)和 “四大危險(xiǎn)”，即精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)出發(fā)，全面闡述了黨的思想理論建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等方面的主要指導(dǎo)思想和舉措，在邏輯上呼應(yīng)了 “四個(gè)始終保持”，使整個(gè)黨的建設(shè)的論述渾然一體，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)。關(guān)于黨的建設(shè)，講話系統(tǒng)新穎，又突出了重點(diǎn)。其中許多闡述反映了我們黨在自身建設(shè)上的新思考。講話在思想理論建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，指出馬克思主義理論源泉是實(shí)踐，發(fā)展依據(jù)是實(shí)踐，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也是實(shí)踐。在新的歷史條件下堅(jiān)持馬克思主義，關(guān)鍵是要及時(shí)回答實(shí)踐提出的新課題，為實(shí)踐提供科學(xué)指導(dǎo)。又如，在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，講話特別突出德才兼?zhèn)淝疤嵯乱缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，提出要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向等。在黨管人才方面，講話強(qiáng)調(diào)，人才是第一資源，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，牢固樹立人人皆可成才的觀念，敢為事業(yè)用人才，讓各類人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺、發(fā)展空間，特別是要抓緊培養(yǎng)造就青年英才，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。“胡錦濤總書記在七一講話中特別闡述人才問題，足見我們黨對該問題的重視。”這突出反映了我們黨與時(shí)俱進(jìn)的開放的人才觀。 “在當(dāng)今世界的綜合國力競爭中，人才的競爭越來越突出越來越重要。許多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都將人才的造就、培養(yǎng)和引進(jìn)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度加以考量。”

黨所肩負(fù)的歷史使命的三個(gè)特點(diǎn)

　　關(guān)于現(xiàn)階段黨所肩負(fù)的歷史使命，七一講話突出了三個(gè)特點(diǎn)：

　　首先，強(qiáng)調(diào)不斷推進(jìn)改革開放的重要性，指出只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義；強(qiáng)調(diào)把改革創(chuàng)新精神貫徹到各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面的工作和事業(yè)中。

　　其次，以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧為總攬，全面闡述了現(xiàn)階段中國共產(chǎn)黨人的歷史使命，內(nèi)容豐富、具體。包括推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國特色社會主義民主政治建設(shè)、社會主義文化大發(fā)展大繁榮、以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)、國防和軍隊(duì)建設(shè)，以及保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，全面深化海峽兩岸交流合作，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界等。

　　第三，報(bào)告特別闡述了青年在黨和人民事業(yè)中的重要地位和作用，對青年健康成長提出殷切希望。 “作為當(dāng)代青年，是國家最有朝氣、能最快地吸收新東西和最具活力的一個(gè)群體。應(yīng)該像講話指出的那樣，在人生的廣闊舞臺上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價(jià)值，讓青春在為黨和人民建功立業(yè)中煥發(fā)出絢麗光彩。”楊鳳城說。

新概括新論述需認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考

　　講話中的一些新概括、新提法需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考。

　　例如，在歷史回顧部分講到 “四個(gè)選擇”——在近代以來中國社會發(fā)展進(jìn)步的壯闊進(jìn)程中，歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會主義道路，選擇了改革開放。 “過去一般講前三個(gè)選擇，現(xiàn)在加上改革開放，無疑突出了改革開放在黨和人民事業(yè)中的地位和作用。”

　　又如，在講到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)時(shí)，概括了 “四種危險(xiǎn)”。

　　在講到黨與人民群眾關(guān)系時(shí)，提出“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人”。

　　在闡述思想理論建設(shè)時(shí)，講到 “理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)，理論上的與時(shí)俱進(jìn)是行動上銳意進(jìn)取的前提，思想上的統(tǒng)一是全黨步調(diào)一致的重要保證。”

　　在闡述黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)，講到各級干部要 “做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私”等。

　胡總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話指出，90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。

　　總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，著眼于新的實(shí)際，如何才能鞏固我們黨的最大政治優(yōu)勢，避免黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)？7月7日，記者就這個(gè)問題采訪了中央社會主義學(xué)院原副院長甄小英教授。

　　記者：應(yīng)該如何理解講話中提出的“最大政治優(yōu)勢”和“最大危險(xiǎn)”？

　　甄小英：密切聯(lián)系群眾是我們黨由小到大，以弱勝強(qiáng)，不斷取得勝利和永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。中國共產(chǎn)黨成立90周年，歷經(jīng)艱險(xiǎn)，經(jīng)久不衰，取得震撼世界的輝煌成就，最根本的原因有兩條：一是善于把馬克思主義的普遍真理與中國實(shí)際和時(shí)代特征緊密結(jié)合，開創(chuàng)自己的道路，建設(shè)中國特色社會主義；二是重視黨的自身建設(shè)，建設(shè)了一個(gè)為人民群眾謀利益，與人民群眾保持密切聯(lián)系，始終得到人民群眾擁護(hù)的黨。

　　民主革命時(shí)期，我們黨既沒有權(quán)，也缺少錢，但我們擁有的是為民族獨(dú)立、人民解放英勇奮斗、流血犧牲而贏得的民心。抗戰(zhàn)時(shí)期，美國軍事觀察組來華考察后，得出一個(gè)結(jié)論：國民黨占有著大片的土地，而共產(chǎn)黨則占有大片的人心。我們正是發(fā)揮了密切聯(lián)系群眾、“得民心”的政治優(yōu)勢，才由占領(lǐng)大片的人心，轉(zhuǎn)化為占有大片的土地，最終取得了民主革命的勝利，建立了新中國。也是由于充分發(fā)揮了我們密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，才取得社會主義革命、建設(shè)和改革開放的偉大成就。

　　但是，這種政治優(yōu)勢是在為人民謀利益的實(shí)踐中形成、鞏固和發(fā)展的，不是與生俱來，也不能一勞永逸。過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。

　　因此，執(zhí)政黨必須高度重視保持自己的政治優(yōu)勢，并不斷提升自己的政治優(yōu)勢。否則，黨最大的政治優(yōu)勢會逐步流失，流失到一定程度，黨與人民群眾的血肉關(guān)系、魚水關(guān)系就可能會變?yōu)橛退P(guān)系、水火關(guān)系。歷史一再警示，任何政黨，無論曾經(jīng)為國家和人民作出過多么大的犧牲和貢獻(xiàn)，一旦喪失民心，都逃脫不了被人民拋棄的命運(yùn)，這是一條鐵律。

　　記者：在新的歷史條件下，保持黨的最大政治優(yōu)勢面臨什么樣的挑戰(zhàn)？

　　甄小英：提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，最主要的是按規(guī)律辦事。執(zhí)政60多年，在探索社會主義建設(shè)的過程中，遇到過挫折，也出現(xiàn)過失誤，包括發(fā)生過 “文化大革命”那樣嚴(yán)重的錯(cuò)誤，使黨群關(guān)系受到創(chuàng)傷。

　　但是，共產(chǎn)黨自己糾正了錯(cuò)誤，十一屆三中全會以來，領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，并取得舉世矚目的成就。人民群眾對共產(chǎn)黨由衷地信任、擁護(hù)和支持，是黨群關(guān)系的主線、主流，也是共產(chǎn)黨緊緊依靠人民群眾創(chuàng)建更大輝煌的基礎(chǔ)和底氣。

　　不過，我們也要清醒地看到，對于長期執(zhí)政的黨來講，始終保持和不斷發(fā)展黨的最大政治優(yōu)勢也不是一件容易的事。歸結(jié)起來，主要是來自兩方面的挑戰(zhàn)。一是來自黨肩負(fù)的執(zhí)政使命的挑戰(zhàn)。未來十年的發(fā)展，是以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的發(fā)展；是提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力加強(qiáng)社會保障和改善民生的快速發(fā)展；是我國現(xiàn)代化建設(shè)邁上一個(gè)大臺階，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國重大轉(zhuǎn)變的快速發(fā)展。從世界一些國家工業(yè)化的進(jìn)程看，在達(dá)到人均GDP4000美元以后，往往進(jìn)入發(fā)展的 “瓶頸”期和高風(fēng)險(xiǎn)期。一些國家在這一階段出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、環(huán)境污染嚴(yán)重、貧富差距拉大、社會矛盾凸現(xiàn)、維穩(wěn)成本升高等問題，我國也開始出現(xiàn)。

　　二是來自黨自身建設(shè)的挑戰(zhàn)。建設(shè)好一個(gè)擁有8000多萬黨員的世界第一大黨實(shí)屬不易，特別是在市場經(jīng)濟(jì)、全方位開放以及空前復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下，執(zhí)政黨的黨員干部面臨太多的誘惑和陷阱，而我國社會主義初級階段的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制和社會管理體制以及法制還不夠完善，使權(quán)力尋租、公權(quán)謀私、貪污受賄、買官賣官、與民爭利等消極腐敗現(xiàn)象，有一定滋生蔓延的土壤條件。

　　記者：面對這些挑戰(zhàn)，應(yīng)該如何保持和不斷發(fā)展黨的最大政治優(yōu)勢？

　　甄小英：要成功應(yīng)對這兩方面的挑戰(zhàn)，首先，必須始終堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。不解決實(shí)際問題，搞形式主義，擺花架子，為維穩(wěn)而維穩(wěn)，遲早會不穩(wěn)。因此，要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，問政于民。用人民賦予的權(quán)力保障人民的權(quán)利。真正把人民群眾當(dāng)成自己的親人，認(rèn)真貫徹群眾路線，實(shí)現(xiàn)工作重心下移，真誠聽取群眾的呼聲，解決好群眾的困難和群眾反映的實(shí)際問題。要克服精神懈怠、官僚主義、形式主義等不正之風(fēng)。

　　第二，堅(jiān)持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度。堅(jiān)持改革開放，要繼續(xù)系統(tǒng)地、整體性地推進(jìn)改革。既要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善市場經(jīng)濟(jì)體制；大力推進(jìn)行政體制改革，建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府；著力推進(jìn)社會管理體制改革，大力提高社會管理和服務(wù)能力，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時(shí)，也必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力加強(qiáng)社會保障和改善民生。

　　第三，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)黨的自我更新，自我完善。當(dāng)前特別要注意加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，從為民做主，真正轉(zhuǎn)變到領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家做主；要創(chuàng)新基層黨的組織形式，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，為密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾提供組織保障；要創(chuàng)新基層黨組織的運(yùn)行機(jī)制、工作方式方法及基層社會治理方式，用民主的方法、服務(wù)的辦法組織群眾，凝聚人心；要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，樹立清正廉潔形象，這是得到人民群眾擁護(hù)的基本條件。

　　只要我們黨始終與人民群眾緊密地聯(lián)系在一起，始終得到人民群眾的支持，我們就能夠在90年輝煌成就的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造更大的輝煌！

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