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新村建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展，社會進步的必然結(jié)果，也是學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀的最好體現(xiàn)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定魏崗鎮(zhèn)新村建設(shè)實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的二十字總要求，堅持政府是主導(dǎo)，群眾是主題的原則，全面落實群眾“自己議，自己定，自己干，自己管”
的四自方針，全面推進并加快我鎮(zhèn)新村建設(shè)步伐。
二、任務(wù)目標(biāo)
到目前為止我鎮(zhèn)已破土動工的村有大陳、譚營、蔣莊、劉各、馬廠等五個村，這五個村要總結(jié)經(jīng)驗，完善管理，及時處理和化解好建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題和各類不同性質(zhì)的矛盾，加快進度，力爭早日實現(xiàn)復(fù)墾目標(biāo)。其他未動工的村要廣泛發(fā)動，全面動員，組織有意向的群眾或村民代表到已成型的新村去觀摩，以便強化群眾進行新村建設(shè)的意識，調(diào)動廣大群眾的積極性，真正做到“群眾的事，群眾議；群眾的事，群眾辦”，做到成熟一個，開工一個，力爭在最短的時間內(nèi)，把新村建設(shè)這項工作在全鎮(zhèn)鋪開。
三、實施辦法
1、成立組織，強化領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：高士宏，副組長：李寧、路慶臣、芮成武，成員：馬廠、魏崗、劉小廟三個督導(dǎo)組全體成員、懷濟田、芮成文、李棟、雷磊、張英華。
下設(shè)新村建設(shè)辦公室，主任：趙心林，內(nèi)設(shè)土地置換組，組長：李培才，質(zhì)量監(jiān)督組，組長：芮成文，資金管理組，組長：懷濟田。
各村也要成立相應(yīng)的組織，包村干部為村級領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)員。
2、抓住重點，穩(wěn)步推進
新村建設(shè)是一項造福當(dāng)代，惠及子孫，牽涉面廣，困難程度大，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，要做到快而好，穩(wěn)而實，就必須要抓住工作的牛鼻子，即：宣傳發(fā)動是基礎(chǔ)，整村推進是重點，群眾參與是核心，公開透明是保證，干部引導(dǎo)是關(guān)鍵。
（1）宣傳發(fā)動是基礎(chǔ)，新村建設(shè)最基礎(chǔ)的工作就是要使廣大群眾知道新村建設(shè)的意義、目的、目標(biāo)、要求、打算、設(shè)計方案、規(guī)劃日程等，以及他們在新建設(shè)過程中所能得到的補償和新建成后他們所能享受的物質(zhì)、文化生活的內(nèi)容。使廣大群眾人人明白，積極主動參與并配合此項工作，這就要求我們要廣泛發(fā)動，深入宣傳，要開好廣播會，群眾會，村民代表會，真正做到家喻戶曉，人人明白。
（2）整村推進是重點，新村建設(shè)的最終目的之一，就是實現(xiàn)土地復(fù)墾，復(fù)墾的前提就是清理老村界內(nèi)地面上的一切附屬物，為確保數(shù)量和質(zhì)量，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要必須實行整莊搬遷，做到開工一個村，完善一個村，全部復(fù)墾一個村，不留尾欠，不留后患。
（3）群眾參與是核心，新村建設(shè)的核心工作就是做好群眾工作，在新布點的基礎(chǔ)上，在限制面積的前提下，放手讓群眾討論，讓他們自己設(shè)計，自己規(guī)劃，自己建房，做到自己的事自己辦，自己的事自己管，鎮(zhèn)村絕不越俎代庖，從而最大限度的調(diào)動廣大群眾參與新村建設(shè)的積極性與主動性。
（4）公開透明是保證，復(fù)墾經(jīng)費必須不折不扣的全部用于新村建設(shè)和土地復(fù)墾，真正做到公開透明，為此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府明確補償標(biāo)準(zhǔn)如下：
老村內(nèi)房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)：土墻建筑房屋500/間，磚墻建筑房屋800元/間，樓房（含平房）1000元/間，老村界內(nèi)除房屋以外的其他地面附屬物的清除補償標(biāo)準(zhǔn)為400元/畝（如上級出臺新的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，即按上級文件執(zhí)行，已拆遷的補償過的不再重新補償），財務(wù)透明了，群眾理解了，減少了許多不必要的麻煩和誤解，融洽了干群關(guān)系，更便于現(xiàn)在和今后各項工作的開展。
（5）干部引導(dǎo)是關(guān)鍵，任務(wù)、目標(biāo)明確之后，干部就是決定因素，新村建設(shè)牽涉到千家萬戶，牽涉到土地租用，調(diào)整和分配這這一系列工作，靠群眾自己商量是很難達成一致并落實，這就要求我們干部要深入一線，調(diào)查了解，綜合各種意見，結(jié)合實際，做出相應(yīng)的引導(dǎo)和處理，最終實現(xiàn)化解矛盾，消除誤會，建設(shè)新村，土地復(fù)墾的最終目的。
四、嚴(yán)肅紀(jì)律，強化督導(dǎo)
新村建設(shè)是一項政府投入多，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量大的社會、民生工程，這就要求各級組織和個人要嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，把群眾利益高于一切的觀點放在首位，鎮(zhèn)政府將加強管理和督導(dǎo)，及時摸排和掌握各村新村建設(shè)的基本情況，了解實際存在的問題和困難，對行動遲緩，工作不力或打不開工作局面的村和個人給予通報批評，必要時要給予相應(yīng)的組織處理。

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