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根據區委部署和區委學習實踐科學發展觀試點工作辦公室的總體安排,在第三階段,我們**公安分局將著重在整改和解決突出問題、完善體制機制上下功夫,體現科學發展觀學習實踐活動的成果。經過分局黨組討論,特制訂整改落實方案如下:
一、工作的科學組織推進方面
存在問題:(1)在深化平安建設,推動公安工作又快又好發展的過程中,相當穿越小說網 http://.nayishi一部分領導和民警仍然停留在傳統的思維方式和工作方法上,缺乏開拓創新意識,沒有以改革的精神完善現行的警務運行體制、機制,面對新的治安形勢,不善于研究新情況,探索新方法,解決新問題,工作手段單一,工作效能不高,形不成特色。(2)對各類嚴重影響群眾安全感的多發性侵財型犯罪,不重視平時而往往搞突擊,習慣于搞“大呼隆”,搞人海戰術和疲勞戰,不善于發揮各基層實戰單位的主觀能動性和一線民警的聰明才智,效果不是很明顯,一些地方盜搶違法犯罪仍然較為突出。(3)少數單位對上級的部署要求,在貫徹執行上不夠堅決,導致部門之間、地區之間工作狀況、工作實績不平衡,影響了全局工作的整體推進。
整改措施:
(1)繼續加強政治理論學習,采取集中學習與個人自學相結合的方法,學習胡錦濤總書記關于科學發展觀的重要論述,學習周永康同志、孟建柱同志關于加強政法工作和公安工作的一系列講話精神,全面落實服務發展、服務群眾、服務基層的措施,切實解決不適應不符合科學發展觀的思想觀念、領導作風和工作作風,進一步提高各級領導把握大局,因地制宜、開拓創新開展工作的能力。
責任單位:政治處(牽頭)、其他科所隊
(2)結合群眾安全感測評,建立健全打擊多發性侵財型犯罪長效機制建設的研究,做到既破大案,又破小案,更要積極追贓,最大限度地為群眾挽回經濟損失;同時,要加強便衣隊建設,把最精干的力量投入到案件多發、易發的部位和路段上去,最大限度地增加與犯罪分子碰撞的幾率,提高現行抓獲率。
責任單位:刑警大隊(牽頭)、治安大隊、指揮室、各派出所
(3)對在中心工作、重大專項行動實施過程中態度消極、工作不力和民警隊伍發生重大違法違紀問題的單位及責任領導實行提示單制度,凡一年內累計被兩次提示的單位或個人,一律取消年度評優資格。
責任單位:政治處(牽頭)、其他科所隊
二、公安機關的服務職能發揮方面
存在問題:公安機關服務企業、服務職工群眾的工作思路還不寬,調查研究不夠深入細致,在建立健全涉企矛盾排查化解長效快速反應機制和長效機制上、在建立部門橫向交流機制上、在解決外來民工“就業難”等具體困難上好的思路、好的想法不多,實際工作也做得不多。
整改措施:以保穩定、保增長、保民生、促發展為己任,結合“大走訪”活動,進一步深化“安商護企保平安行動”,建立與重點骨干企業掛鉤聯系制度,立足公安職能為企業送法律、送建議、送平安,指導企業建立健全內部安全防范網絡,落實工作責任,提高自防意識和技能,減少涉企犯罪。加強對企業、建筑工地的基本情況動態排摸,及時把存在資金緊缺、管理不善、經營困難的單位納入管控視線,與綜治、司法、建筑、勞動等部門建立信息共享平臺,落實區、鎮(街道)兩級聯絡員制度,及時協調解決各類涉企矛盾。結合流動人口管控工作,多方獲取勞動力市場信息,盡量為企業提供技能熟練的員工,為外來務工人員提供對口企業,提高外來人員的就業率。
責任單位:辦公室(牽頭)、經偵大隊、經文保大隊、治安大隊、各派出所
三、構建和諧警民關系方面
存在問題:(1)少數民警沒有從鞏固黨的執政地位的高度清醒認識新形勢下做好群眾工作的重要性和必要性,不善于接觸群眾、不會做群眾工作的現象還較多,一些民警工作沉不下去,走不到群眾中間,不善于與群眾打交道。(2)少數民警不作為、慢作為、亂作為,對待上門辦事和求助的群眾“冷硬橫推”, 傷害人民群眾感情的事時有發生。
整改措施:
(1)把社區民警的能力素質培養放在重要位置,以“三懂四會”為基本目標,建立較為科學合理的群眾工作能力評估機制,教育引導民警主動深入群眾中間,走入居民家中,與廣大群眾打成一片,滿腔熱情、真心誠意為群眾辦好事做實事解難事,切實提高群眾工作水平,以實際行動贏得群眾對社區警務工作的支持。
責任單位:治安大隊、各派出所
(2)進一步加強執法為民教育,著力培養與人民群眾的深厚感情,在110接處警、窗口接待、執法辦案、信訪工作、調處糾紛等日常警務工作中,進一步修訂和完善操作規程,加強內外監督,強化對各類群眾投訴的調查核實工作,嚴肅查處因對群眾態度不好、工作不到位而產生的有效投訴事件,有效提升分局的整體對外形象。重點要針對日常執法活動中容易出現的細節問題,進一步規范案件辦理程序標準,規范執法監督,加大問責力度,切實增加民警執 上一頁 [1] [2] 法違法的成本。按照“理性、平和、文明、規范”執法的要求,準確把握當前社會心理的變化和執法對象的感受,進一步改進執法方式,最大限度地實現法律效果和社會效果的有機統一。
責任單位:政治處(牽頭)、法制科、監察室、辦公室、治安大隊、禁毒大隊、各派出所
四、民警基本素質與承擔的職責任務適應性方面
存在問題:穿越小說網 http://.nayishi(1)一些民警對勝任崗位、履行職責、完成任務所必須具備的應知的基本知識、應會的基本技能、應有的基本體能尚沒有達到要求,知識面狹窄,法律業務功底欠缺,單兵作戰能力不強的現象非常普遍,復合型人才不多。(2)一些民警的計算機網絡應用水平不高,實際操作能力不強,影響了分局信息化整體水平的提升。
整改措施:
(1)堅持教育培訓常年抓、不松懈,按照“缺啥補啥”的原則,制訂年度教育培訓計劃,各警種、各部門都要根據自身業務范疇,把法律知識學習應用和崗位基本操作技能作為教育培訓的重點,注重理論與實踐相結合,堅持在實踐接受鍛煉、增長才干,把知識轉化為能力,切實提高公安隊伍特別是黨員隊伍的整體素質和履職能力。推行未在基層派出所工作過的機關青年民警下基層輪崗制度,增加與人民群眾打交道的真實體驗,重點提高群眾工作能力,使之成長為應用型、復合型人才,建立具有公安特色、實踐特色的人才梯隊。
責任單位:政治處(牽頭)、其余科所隊
(2)以推進新一輪技防建設為契機,在全警開展計算機基礎知識、網絡基礎知識、綜合分析研判、技防操作技能為重點的信息化大練兵活動,從中發現一批“尖子型”人才,從而帶動全局信息化水平的提升,積極服務現實斗爭。
責任單位:信通科(牽頭)、其余科所隊
五、隊伍正規化建設方面
存在問題:(1)一些民警缺乏強烈的責任感和使命感,缺乏爭先創優的進取心,缺乏無私奉獻的精神,對自身低標準、低要求,工作隨大流,得過且過。(2)一些民警的理想信念發生動搖,世界觀、人生觀、價值觀發生偏差,自我要求放松,自我約束不嚴,違法違紀現象時有發生。(3)思想政治工作滯后,方法陳舊,對民警的教育管理,尤其是八小時之外的管理缺乏有效辦法。
整改措施:
(1)加強人民警察職業道德教育,在全區公安機關大力開展蓋起章、譚東、郭曉紅、徐兆華等先進典型的學習活動,教育引導民警牢記宗旨觀念,立足本職崗位,樹立競爭意識,強化危機感,高標準、嚴要求地做好每一件事、辦好每一起案件,樹立公安機關和人民警察的良好形象。
責任單位:政治處(牽頭),其余科所隊
(2)始終把民警的作風養成教育放在重要位置,按照“四統一五規范”要求,在組織保障、執法值勤和內務管理上加強監督檢查,切實改變“稀拉松”現象,著力培養雷厲風行、令行禁止、紀律嚴明的良好作風。進一步強化權力監督,深入推進公安機關懲治和預防腐敗體系建設,確保執法權力在陽光下運行,防止和減少腐敗現象。抓好“五條禁令”、“三條鐵規”等從嚴治警各項規定的貫徹執行,嚴肅查處各類違紀違規行為,以鐵的紀律來保證警令暢通和隊伍純潔。
責任單位:監察室(牽頭)、政治處、其余科所隊
(3)創新思想政治工作方法,注重因材施教,充分發揮談心和家訪的作用,把思想工作做到民警及其家屬的心里去,進一步強化隊伍預警管理,及時發現整改苗頭性問題,前移防范關口,從源頭上預防和制止違法違紀問題發生。進一步加強黨員干部的黨性鍛煉和修養,堅持以黨性原則規范自己的言行,對八小時以外嚴格自律,自覺抵制各種不良傾向,不斷提高拒腐防變的能力。提倡艱苦奮斗精神,從生活細節做起,堅決杜絕吃拿卡要現象,真正做到一身正氣、清正廉潔.
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