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　　為了認真貫徹中紀委七次全會、國務院第x次廉政工作電視電話會議和自治區紀委八次全會、自治區人民政府廉政工作電視電話會議及地區黨風廉政建設工作會議精神，加強懲防腐敗體系，確保2007年地區國土資源執法監察系統黨風廉政建設和反腐敗各項工作的全面落實，地區國土資源執法監察支隊主要負責人XXX與_____主要負責人簽訂2007年黨風廉政建設目標責任書。

　　根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》(中發[1998]16號)和自治區國土資源執法監察總隊第八個黨風廉政教育月活動安排意見，黨風廉政建設目標責任的內容是:

　　一、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，明確“第一責任人”的責任。要把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在突出位置，納入本單位的重要議事日程。堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，把黨風廉政建設同業務工作一起部署，一起檢查，一起落實，一起考核。各縣(市)國土資源執法監察大隊，要對黨風廉政建設目標責任進行分解。地區國土資源執法監察支隊主要負責人要與縣(市)國土資源執法監察大隊主要負責人簽訂目標責任書，做到一級抓一級，層層抓落實。

　　二、抓好黨風廉政建設和反腐敗教育，按照中央要求，把認真學習貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》作為一項重要的政治任務，全面理解和正確把握《實施綱要》的深刻內涵和基本精神，制定貫徹落實《實施綱要》的具體意見，把貫徹落實《實施綱要》納入到國土資源執法監察系統反腐倡廉整體工作的格局中，同落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發[2004]28號)，實施嚴格國土資源管理的重大措施緊密結合起來，深入分析查找國土資源管理中容易誘發不廉潔行為和腐敗現象的環節和部位，研究制定出懲治和預防的措施。

　　加強黨員干部廉潔從政教育，提高廉潔自律意識，增強拒腐防變的能力。使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終做到堅持“兩個務必”，立黨為公、執政為民。抓好廣大黨員對黨章、黨內法規和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》的學習教育，掀起學習黨章熱潮，加強示范教育，深化警示教育。加強學習貫徹胡錦濤總書記關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，堅定理想信念，明確前進萬向，發揚優良傳統，切實解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作萬面存在的突出問題。

　　加強對商業賄賂專項治理工作的領導，以土地出讓、礦業權出讓、土地和礦業權評估，項目發包等四方面作為治理重點抓緊抓好，取得實效。

　　三、緊密結合鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，認真貫徹中央、自治區和國土資源執法監察總隊對領導干部廉潔自得的各項要求，嚴格執行“四大紀律、八項要求"，在政治上、思想上與胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護中央的權威。要把遵守政治紀律放在首位，黨員干部特別是各級領導干部在反對民族分裂、維護祖國統一斗爭中，要做到旗幟鮮明、立場堅定。

　　嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，堅決維護黨政紀律，加大組織處理力度，切實解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。特別是對頂風違紀有以下行為的領導干部，必須嚴肅處理:違反規定收送現金、有價證券和支付憑證的，一律先免職，再依據規定處理。跑官要官的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調整，已得到提拔的要堅決撤下來。對跑官要官制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任。放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現任職務或者由組織責令辭職，并按照規定給予紀律處分。利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的，要嚴肅查處。參與賭博的，應予以免職，再依據規定處理。繼續狠剎公款吃喝風，區內公務往來一律不準公款宴請，堅決遏制奢侈浪費現象。

　　四、貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發[2004]28號)，落實最嚴格的耕地保護制度，大力推進節約和集約用地，減少各類建設占用農用地，控制建設用地規模。

　　繼續深化土地市場治理整頓，落實嚴防‘反彈’的各項措施。加強動態巡查責任制的落實，將違法行為的發現率、制止率以及避免和挽回經濟損失作為重要的考核指標，定期對動態巡查情況進行評比和通報。

　　嚴格規范和管理土地市場，在實現商業、旅游、娛樂、商品住宅四類用地以招標拍賣掛牌方式出讓基礎上，研究制定相應規定，逐步把有競爭性的工業用地納入招標拍賣掛牌出讓范圍。進一步規范招標拍賣掛牌出讓程序和操作行為，實現土地出讓信息及時、充分、準確地公開發布。嚴格控制劃撥用地和協議出讓土地范圍，強化對協議出讓土地的監督，劃撥土地要實行公示制度。

　　堅決糾正損害群眾利益的問題，不斷完善征地制度，嚴格規范并執行征地補償標準，防止發生新的拖欠農民征地補償安置費問題，對發生嚴重違規違法行為的要嚴肅處理。繼續保持查處土地違法違規案件的高壓態勢。

　　培育和規范礦業權市場建設，大力推進探礦權和采礦權招標拍賣掛牌出讓制度。開展整頓和規范礦產資源開發秩序工作，堅決制止礦產資源管理中存在的圈而不探、濫采亂挖、嚴重浪費資源等違法行為。

　　嚴格執行財經紀律，認真落實財政預算管理、國庫集中收付、‘收支兩條線’、政府采購等制度規定。加強對專項資金的監督管理，建立國土資源專項資金管理安全的有效機制，定期開展項目預算績效考評。

　　用人導向，以建立健全干部選拔任用管理監督機制為重點，進一步完善領導干部交流、競爭上崗、任職回避、經濟責任審計等制度。加快對重要部門和崗位干部的輪崗交流，建立用人失察失誤責任追究制度，切實加強對干部選拔任用管理各個環節監督的制度建設，防止和糾正用人上的不正之風。

　　七、落實領導干部個人重大事項報吉、述職述廉、誡勉談話等制度。重視群眾信訪工作，及時解決群眾反映的突出問題，有效遏制群體型事件。對于群眾反映的可能引發群體事件的苗頭性問題，要全面梳理，重點督查督辦。

　　八、落實糾風工作責任制，建立健全糾正不正之風的長效機制。嚴格執行國土資源系統《行政為民十項措施》和《工作人員五條禁令》充分發揮特邀行風監督員、新聞媒體和群眾代表參與評議的作用，促進地區國土資源執法監察系統行業作風的根本傳變。

　　地區國土資源執法監察系統的黨組織要切實加強領導，認真落實黨風廉政建設責任制，明確任務和責任。對違反以上黨風廉政建設責任內容的單位，地區國土資源執法監察支隊黨組將按照中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》(中發[998]16號)第四章責任追究的規定追究責任。

　　簽訂單位:地區國土資源執法監察支隊黨組

　　簽訂人職務:

　　簽訂人姓名:

　　簽訂時間:

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