一、正確認(rèn)識(shí)全市道路交通安全形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

年以來，全市道路交通安全管理工作在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門通過大力整治道路交通安全秩序，交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)穩(wěn)中有降。但是，道路交通安全工作中仍然存在著一些不容忽視的深層次問題。特別是目前已進(jìn)入嚴(yán)冬季節(jié)，影響交通安全的不利因素進(jìn)一步增多，加之隨著春運(yùn)的到來，“學(xué)生流”、“民工流”、“探親流”三流重疊，客流量相對(duì)集中，各種貨物運(yùn)載量增大，農(nóng)用機(jī)動(dòng)車短途乘機(jī)載客“賺錢”的可能性進(jìn)一步增大，道路交通安全保障任務(wù)更加繁重而艱巨。因此，各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)春運(yùn)安全工作的復(fù)雜性和艱巨性務(wù)必要有充分估計(jì)和思想準(zhǔn)備，進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)交通安全工作的責(zé)任感、使命感，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，確保春運(yùn)道路交通安全、暢通、有序，使廣大人民群眾渡過一個(gè)安全、愉快、祥和的春節(jié)。

二、充分發(fā)揮交通事故預(yù)防機(jī)制作用，營(yíng)造良好的工作氛圍

一是各縣(區(qū))政府要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，擺上位，抓上手，整合資源，提高效率，堵塞漏洞，力求實(shí)效。各縣(區(qū))政府要認(rèn)真分析春運(yùn)道路交通安全形勢(shì)，深入研究對(duì)策，精心安排部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，為做好春運(yùn)安全工作提供強(qiáng)有力的組織保證。二是各有關(guān)職能部門要形成工作合力。各級(jí)公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用，嚴(yán)格車輛和駕駛員管理，加大路面巡邏查控力度，切實(shí)做到全力投入，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重交通違法勢(shì)頭。交通、運(yùn)管部門要嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān)和客運(yùn)站場(chǎng)的安全監(jiān)督關(guān)，加大對(duì)危險(xiǎn)路、橋和事故多發(fā)路段的改造，保持公路安全暢通。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大對(duì)與道路交通安全相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，配合公安交警部門進(jìn)—步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類交通違法行為，切實(shí)消除事故隱患。三是要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量齊抓共管．全市其他部門和單位，都要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，全力支持配合，共同做好春運(yùn)道路交通安全工作。各級(jí)新聞媒體要加大對(duì)春運(yùn)道路交通安全的宣傳報(bào)道力度，大力宣傳春運(yùn)道路交通安全工作的重要性和道路交通安全法規(guī)，對(duì)嚴(yán)重影響春運(yùn)道路交通安全的典型案例進(jìn)行公開曝光，以震懾違法行為，教育廣大群眾自覺遵守交通管理法規(guī)。各級(jí)教育部門要認(rèn)真做好中、小學(xué)生假期交通安全宣傳教育工作。各級(jí)監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，嚴(yán)肅查處公路“三亂”等違法違紀(jì)行為。

三、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)措施

一要加強(qiáng)源頭管理。要嚴(yán)把駕駛員資質(zhì)審查關(guān)，繼續(xù)堅(jiān)持客運(yùn)車輛駕駛員準(zhǔn)駕制度，對(duì)客運(yùn)駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，不符合準(zhǔn)駕資格的堅(jiān)決不予發(fā)放準(zhǔn)駕證；對(duì)符合準(zhǔn)駕基本條件的客運(yùn)駕駛員要組織教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能發(fā)放準(zhǔn)駕證；對(duì)雖然獲得準(zhǔn)駕資格，但春運(yùn)期間不遵守交通管理法規(guī)，并造成嚴(yán)重后果的駕駛員，要堅(jiān)決取消準(zhǔn)駕資格。要嚴(yán)把客運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況關(guān)，嚴(yán)格對(duì)客運(yùn)車輛的臨時(shí)檢驗(yàn)，切實(shí)防止報(bào)廢車輛、安全技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的車輛進(jìn)入春運(yùn)市場(chǎng)。客運(yùn)企業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)的進(jìn)出站管理，堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛超載和人貨混裝等嚴(yán)重違法行為。要加強(qiáng)單位內(nèi)部車輛管理，進(jìn)一步健全和完善本單位車輛交通安全管理規(guī)章制度和考核辦法，靠實(shí)安全責(zé)任，積極主動(dòng)地整改安全隱患，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施，全力做好安全事故預(yù)防工作。二要整治險(xiǎn)路險(xiǎn)段。要突出抓好道路交通事故“黑點(diǎn)”整治工作。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真清理道路交通事故“黑點(diǎn)”治理工作的進(jìn)展情況。對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)和存在的安全隱患要及時(shí)向有關(guān)部門提出整改意見和建議，增設(shè)警示標(biāo)志和安全防護(hù)措施。危險(xiǎn)路段撒沙防滑，及時(shí)清理落石、流沙等障礙物，確保安全暢通。三要嚴(yán)厲查處違章。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、路口和事故多發(fā)路段的監(jiān)控和進(jìn)出轄區(qū)車輛的檢查力度，下大力氣嚴(yán)厲整治貨車、農(nóng)用車、摩托車等各種非客運(yùn)車輛違章載客行為；要狠抓嚴(yán)重交通違法行為的查處，對(duì)在春運(yùn)期間發(fā)現(xiàn)的超速、超載、疲勞開車、酒后駕駛、人貨混裝等嚴(yán)重違法行為，必須嚴(yán)管重罰。重點(diǎn)整治無證經(jīng)營(yíng)公路客運(yùn)、“拉客”、“倒客”、“宰客”、強(qiáng)行停留、亂停亂放、竄班竄線、亂漲價(jià)、欺行霸市等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊車匪路霸，維護(hù)良好的交通運(yùn)輸秩序。要狠抓易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，督促各類站場(chǎng)做好查堵“三品”工作，全面落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓芾硪?guī)定，嚴(yán)禁使用不符合安全要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，從源頭上杜絕事故隱患。四要規(guī)范執(zhí)法行為。各有關(guān)職能部門要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公，甚至違規(guī)執(zhí)法、貪贓枉法的現(xiàn)象發(fā)生；要增強(qiáng)群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，把春運(yùn)安全管理和便民服務(wù)緊密結(jié)合起來，做到“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”；工作中要注意做好宣傳勸服和教育工作，避免因工作方法簡(jiǎn)單、行為粗暴引發(fā)警民沖突或其他影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件。各級(jí)政府要大力支持有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法，為執(zhí)法部門提供良好的執(zhí)法環(huán)境，對(duì)違法行為不打招呼，不說人情。

四、強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究

做好春運(yùn)道路交通安全工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，落實(shí)責(zé)任。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。春運(yùn)期間，各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)春運(yùn)道路交通安全管理工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體承擔(dān)春運(yùn)道路交通安全工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，深入一線，靠前指揮，及時(shí)解決春運(yùn)期間道路交通安全工作中存在的具體困難和問題。二要層層建立并落實(shí)工作責(zé)任制。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂責(zé)任書，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要結(jié)合本地、本部門的實(shí)際，排出春運(yùn)道路交通安全管理工作進(jìn)度表，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員，明確獎(jiǎng)懲措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制．各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，并限期采取措施予以整改。對(duì)因玩忽職守、工作措施不落實(shí)等造成交通安全隱患、引發(fā)交通事故的，要依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法部門因違規(guī)執(zhí)法、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的要予以嚴(yán)肅查處；對(duì)因檢查不到位、整改不力而造成重、特大事故的，要依法從重處理。近期，市政府將派出工作組分赴各縣(區(qū))督促檢查冬季及春運(yùn)道路交通安全，作安排部署及工作進(jìn)展情況。