一、提高認識，加強對郵政系統服務“三農”工作的組織領導。

加強農業基礎，繁榮農村經濟，提高農業綜合生產能力，是國家一項重大而緊迫的戰略任務。我省農村自然條件差，農業基礎薄弱，農民增收難度較大，嚴重制約著農村經濟社會的發展。各地、各有關部門要按照《意見》“鼓勵郵政系統開展直接為農民生產生活服務的連鎖配送服務業務”的要求，健全農業體系，加強農村基礎設施建設，改善農業發展環境，把加強郵政系統服務“三農”工作，提高農業綜合生產能力的各項政策和措施落實到位。

我省郵政系統擁有遍及城鄉的服務網點，有貼近農村、方便農民的行業特點和優勢，是一條直接為“三農”工作服務的重要渠道。郵政部門要加大網點建設，積極開展農資配送和針對農村的便民服務，拓寬農民生產生活資料的流通渠道，切實提高服務效率，確保服務質量，方便廣大農民群眾的生產生活。

二、協作配合，切實推進郵政系統服務“三農”工作。

(一)加快農村郵政“三農”服務網點建設。各級人民政府特別是縣鄉人民政府要將郵政局(所)建設納入城鎮建設和改造整體規劃，支持郝政部門在中心城鎮和鄉村開辦服務機構，并在選址；用地等方面給予支持。各鄉鎮人民政府應指導、幫助行政村設立和完善信報接轉點，有條件的村鎮、社區應結合建設村民書報閱覽室，一并設置信報箱和閱報欄；維護好、保障好農民群眾的通信用郵權利，推進農村基層文化建設。

(二)支持郵政部門開展農資配送和農業科普服務工作。郵政系統要發揮行業優勢，積極推進有助于農業發展的農資連鎖配送業務，為農業科技成果推廣、技術物資配套提供方便快捷的通道，并組織開展形式多樣的貼近農村、方便農民、適應農時的農業科普宣傳推介活動，提高服務質量和效率。各級農資管理、農技推廣等部門要積極支持郵政部門開展農資配送服務工作，對符合條件的要依法給予從事農資配送服務的經營資質。有關部門要給予稅費減免等方面的支持。

(三)統籌利用郵政金融工具，支持農村經濟發展。多年來，郵政儲蓄和匯兌業務為農民群眾理財致富和勞務資金回流農村發揮了重要作用，已經成為農村公共服務和商業服務的一支重要力量。當前，一要發揮郵政匯兌點多面廣的優勢，從提高農村地區網點聯網率、規范郵政匯兌業務處理、保證及時全額兌付，以及做好售后服務等方面提升農村匯兌業務的服務質量，并通過參與農村代收。代發市場的開發，確保農村資金回流渠道暢通，為農村經濟發展服務。二要積極創造條件，改善郵政儲蓄機構的各項基礎條件，進一步完善郵政儲蓄機構的服務功能，提高工作水平，不斷探索支持“三農；發展的有效手段和服務方式。要積極爭取更多的郵政儲蓄資金返還我省，支持農村經濟建設。三要積極拓展農村代理業務市場、發展“三農”保險，完善農村社會保障體系。加強與各類保險公司的保險兼業代理，利用縣及鄉鎮郵政代理保險網點，大力發展養老險、健康險、家財險、農業種養險等險種，為促進農村社會保障事業發揮積極作用。

（四)充分利用郵政報刊發行渠道，開展農村文化服務。郵政是我省農村地區報刊發行的主要渠道，是農民群眾了解黨和國家的方針政策，獲取科技致富信息，以及農村中小學生訂閱書、報刊的重要渠道，也是科技、文化、衛生“三下鄉”的重要載體。鑒于郵政部、門具有網絡優勢和國家賦予的出版物經營資質，文化出版部門要統籌好郵政與新華書店、教育、農業科技等部門和單位的業務協作關系，發揮各自優勢，優化資源配置，共同推動中小學書、報刊和農業科普圖書下鄉工作。一要積極參與農村中小學免費教科書發行工作，減少流通環節，減輕農民負擔。中小學教材、教輔材料的發行要按照《出版管理條例》辦理。二要依托“三農”服務點，開展以服務“三農”為主題的書、報刊流動銷售活動。三要改進農村報刊投遞服務，擴大農村報刊發行，豐富農村文化生活。四要利用農村集市，開展書、報刊流動銷售工作。

(五)充分利用郵政網點，積極開展各類便民服務。郵政部門開辦了以代辦、代收、代付為主的各類代理業務，各有關部門要利用這一業務平臺，支持郵政部門在廣大農村開展更多的便民服務業務。一是郵政部門可與農電部門協商，利用郵政的眾多網點和收費平臺，在農村推行郵政網點代收電費服務業務。郵政部門也可與各縣級財政部門協商，通過郵政網點代理發放農村中小學教師工資。二是利用郵政網點并辦面向農村的火車票訂送業務。目前，郵政部門和鐵路部門已合作開辦了“11185特快專遞代訂進火車票”服務業務，各級人民政府要在農民工進城務工和回鄉返城的高峰時期，利用好郵政這一渠道，方便農民購票，有效解決農民買票難問題，方便農民工出行。