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衛生局民主評議基層站所工作實施方案

為進一步加強我縣基層糾風工作和行風建設，廣泛聽取開展民主評議基層站所工作，根據上級相關指示精神，現結合我縣衛生系統工作實際，特制定以下工作實施方案。

一、指導思想

民主評議基層站所工作要全面貫徹黨的十八大精神，鄧小平理論、xx和落實科學發展觀為指導，圍繞衛生核心工作，堅持公開透明、公眾評議、實事求是、查糾并舉的原則，采取領導考評與群眾評議相結合，單位內測評與社會評議相結合，民主評議與落實整改相結合，按照“三評一述”的活動要求，動員社會各界積極參與，充分調動社區群眾的主觀能動性和社會評議的監督作用，不斷托寬評議范圍、深化評議內容、創新評議方法、提高評議質量、增強評議效果，堅決打壓不正之風，進一步加強干部隊伍作風建設，提高工作效能，增強公仆為民服務意識，為建設和諧美好xx營造穩定、和諧的氛圍。

二、組織領導

　  為扎實做好民主評議基層站所工作，成立以黨組書記xx同志任組長，副局長xx同志為副組長，機關黨委副書記xx、組織委員xx和機關各股室負責人為成員的民主評議基層站所領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，由xx同志任主任。負責民主評議基層站所具體組織工作。

三、評議內容

　  按照上級文件要求，我局集中開展縣直醫療衛生單位、各鄉（鎮）衛生院，評議內容主要包括：
（一）信息公開。在政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面做到公開透明。
（二）依法辦事。正確履行職責，嚴格依法依規辦事，無濫用職權、辦事不公，以及亂收費、亂罰款和各種攤派、強制服務、捆綁消費等問題。
（三）服務質量。做到服務態度端正、服務承諾兌現、便民利民措施落實，無門難進、臉難看、話難聽、事難辦和服務怠慢、辦事推諉、效率低下等問題；并嚴格實行首問責任制。建立崗位責任制度，做到提速、提效、提質。
（四）廉潔自律。認真執行黨風廉政建設各項規定，遵守工作紀律，忠于職守，無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。
（五）制度建設。建立健全黨風廉政建設責任制，完善內部管理和監督機制，建立群眾問題受理、整改和意見反饋臺賬，保證本單位開展依法、合理、有序開展。

四、評議程序

  （一）評議準備階段（6月中旬至6月下旬）。下發《xx縣衛生和食品藥品監督管理局2013年民主評議基層站所工作實施方案》，研究部署我系統評議工作，組織暗訪評議人員，收集相關資料，加強宣傳動員。
  （二）自查整改階段（7月上旬至7月中旬）。各基層站所要通過召開座談會，發放征求意見表，進村入企走訪群眾，設立舉報電話和意見箱，積極主動征求群眾意見，對照評議標準，查找本單位自身存在的問題和在自查中發現的問題要進行認真剖析，并寫出自查報告，提出初步的整改意見。

  （三）評議實施階段（7月下旬至8月中旬）。各單位要設置評議郵箱，公布評議電話，廣泛收集群眾對受評單位工作的意見建議。公開接受社會監督。
  （四）整改和總結階段（8月下旬至9月中旬） 。
　  被評基層站所要客觀、真實地歸納評議代表的評議意見，針對自查自糾和評議過程中暴露出的問題，提出整改措施并認真抓好落實。整改結束后，召開干部職工會議，認真進行總結，出臺相關制度辦法，并向衛生局上報總結報告，

五、成績評定

評議成績按照先量化打分，評分標準各單位自行設計，然后進行綜合評定的辦法，以優秀、良好、合格、不合格四個等次評定評議結果。要運用好評議結果，對連續兩年以上群眾滿意度較高，評議名次靠前的單位，在全縣進行通報表彰，對評議不合格，問題又不及時整改，甚至邊評邊犯的單位，要按照黨風建設責任制等相關規定實施責任追究。

六、工作要求

（一）加強領導，提高認識，抓好民主評議的組織實施。民主評議基層站所是深化“走基層、建臺賬、惠民生”、“實現偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧xx”等主題活動的重要舉措。各參評單位要高度重視，切實提高對民主評議基層站所的認識，要按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的要求，切實加強對本單位工作的指導、監督和檢查，協調上級部門解決在評議工作中存在的問題和困難，提出合理化建議和意見，保證評議圓滿完成。
（二）加強監督，認真整改，推動政風行風建設深入開展。各單位將進一步加強組織協調力度，切實加強與上級主管部門、參評單位主管部門和參評單位之間的聯系，形成工作合力，采取評、紀、建并舉的手段，通過聽民聲，察民情，訪民情，解民憂的方式，標本兼治，查漏補缺，保證政風行風風清氣正，公開透明。
（三）嚴肅紀律，客觀評價，確保評議依法依紀公正進行。嚴禁評議代表向被評站所謀取不正當利益，向被評站所及其主管部門拉贊助、搞攤派，以任何形式影響和更改評議結果。對違法評議紀律的，將依法依紀嚴肅處理。對參評站所利用不正當手段影響參評人員公正評議的，一經查實，直接列為評議不合格站所，并追究有關領導和相關人員責任。

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