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國慶期間作風建設專項督查工作實施方案

　  國慶將至，按照中央紀委、省紀委工作部署，繼續緊盯重要時間節點，弛而不息推進作風建設，堅決防止“四風”反彈回潮，經研究，決定“國慶”期間在全市開展作風建設專項監督檢查。現制定如下工作方案。
一、加強宣傳引導
　  各地各部門各單位要緊緊圍繞上級的工作部署，切實將“兩節”期間輿論監督工作擺上重要位置，加強節日前后的廉政教育，組織全體黨員干部認真學習中央八項規定、省委九項規定和市委“約法九章”精神，學習《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《關于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》等文件制度，進一步增加黨員干部特別是領導干部遵規守紀意識，形成堅決抵制各種不良風氣的思想自覺和行動自覺。要通過廉政短信等方式，早提醒、早教育。正風反腐也需要群眾參與，要進一步暢通舉報渠道，及時公布舉報方式，廣泛動員廣大人民群眾積極參與監督、曝光“四風”現象，營造風清氣正的節日氛圍。湘潭市紀委在湘潭廉政網開辟了國慶糾正“四風”監督舉報專區，

二、明確工作重點
　  “國慶”期間作風建設專項監督檢查要突出抓好中央八項規定、省委九項規定和市委“約法九章”精神的貫徹落實；要著重解決發生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、
與民爭利、欺壓百姓等作風方面的突出問題；要重點查處公款收送節禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規發放津補貼、違規操辦婚喪喜慶事宜、黨員干部參賭涉賭，以及其他違反作風建設相關規定的行為；要堅決整治收送奢華高價月餅，用“網購+快遞”、電子商務卡、預付卡等隱形送禮，借到外地考察培訓學習之機，組織干部公款旅游，“化整為零”請客收禮操辦婚喪喜慶事宜等“四風”隱身衣問題。
三、嚴格責任分工
　  全市“國慶”期間作風建設專項監督檢查由市紀委黨風政風監督室負責綜合協調，市紀委第一至第五紀檢監察室負責所聯系地區和部門單位的工作指導和督促檢查。各地各部
門各單位要加強明察暗訪，認真開展作風建設專項監督檢查。
（一）嚴肅查處違規公款吃喝問題。通過接受信訪舉報和開展全市財務收支和預算執行情況專項檢查，對在高檔酒店、賓館、農家樂、私人會所等場所進行公款吃喝或違規消費的行
為進行嚴肅查處，堅決整治奢靡享樂之風；整治在公務接待過程中的違紀違規行為，落實憑公函接待和接待清單制度，堅決糾正部分單位公務接待活動中超規格、超標準現象，擅自擴大接待范圍、增加接待項目甚至借各種名義變相安排公務接待的問題。
責任單位：市工商局、市地稅局、市接待辦公室、市財政局、市審計局、各縣市區紀委、園區紀工委
（二）嚴肅查處公款送節禮問題。通過明察暗訪、接受信訪舉報和開展全市財務收支和預算執行情況專項檢查，嚴肅查處在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付
憑證的問題；堅決治理用公款送節禮的問題；專項整治索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人財物的問題；堅決整治收送奢華高價月餅，用“網購+快遞”、電子商務卡、預付卡等隱形送禮等“四風”隱身衣問題。
責任單位：市財政局、市審計局、各縣市區紀委、園區紀工委
（三）嚴肅查處公款旅游等問題。對用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動，以及借開會、出差、就醫、學習考察、交流培訓等名義變相公款旅游的行為進行嚴肅查處。
責任單位：市財政局、市審計局、市旅游外事僑務港澳局、各縣市區紀委、園區紀工委
（四）嚴肅查處公車私用等問題。“國慶”期間，全市除值班備勤和緊急公務需要外，公務車輛一律實行封存。市公安交警支隊要需向市紀委匯總移送假日期間公車違規使用信
息和公職人員酒駕、醉駕處理線索，各級紀檢監察機關要嚴肅追究責任。
責任單位：市公安交警支隊、各縣市區紀委、園區紀工委
（五）嚴肅查處違規發放津補貼問題。開展全市財務收支和預算執行情況專項檢查，嚴肅查處違規發放津補貼行為，對中央八項規定以來各單位發放的各類津補貼名稱、金額、資金
來源和發放依據等進行全面清查，對違規行為，發現一起，糾正一起，查處一起。
責任單位：市財政局、市人社局、市審計局、各縣市區紀委、園區紀工委
（六）嚴肅查處發生在基層和群眾身邊的“四風”和腐敗問題。通過查辦基層黨員干部在土地征收流轉、“三資管理”、惠農補貼、扶貧救濟、低保醫保、舊村改造資金管理使用等方
面損害群眾利益的問題，以及執法、監管、公共服務等窗口行業和領域違規收費和收紅包、購物卡等突出問題，切實保障群眾合法權益。
責任單位：市直機關各單位、各縣市區紀委、園區紀工委
（七）嚴肅查處黨員干部參賭涉賭問題。對群眾的舉報線索，要及時核查，發現一起，查處一起。嚴明的紀律要求，堅決查處跑風漏氣行為。市公安局將今年以來執法查處的公職人員參與賭博問題進行梳理匯總和移送。各級紀檢監察機關要嚴肅處理并在全市通報。
責任單位：市公安局、各縣市區紀委、園區紀工委、市直機關各單位紀委（紀檢組）
（八）嚴肅查處黨員領導干部違規操辦婚喪喜慶事宜。強化日常監督、開展明查暗訪、接受群眾舉報，認真開展自查自糾，重點查處未經申報或不按規定程序報告，不如實報告或報告后未獲得批準而操辦婚喪喜慶事宜和“化整為零”請客收禮操辦婚喪喜慶事宜等“四風”隱身衣問題。
責任單位：各縣市區紀委、園區紀工委、市直機關各單位紀委（紀檢組）
四、工作要求
1．落實兩個責任。各級黨委（黨組）要扛起黨風廉政建設的主體責任，強化對權力運行的監督制約，結合單位實際認真開展自查自糾，注重抓早抓小，抓苗頭性、傾向性問題。各級
紀委（紀檢組）要加強組織協調，嚴格紀律監督，深化作風檢查，嚴肅查辦案件，強化警示教育，切實履行黨風廉政建設監督責任。
2．嚴肅執紀問責。堅持“一案雙查”，對出現嚴重頂風違紀問題，或“四風”問題禁而不絕的，不僅要追究直接責任，還要追究領導責任；不僅要追究黨委主體責任，而且要追究紀委監督責任。進一步完善督辦、通報、監督制度，對監督檢查中敷衍塞責、走過場搞形式或弄虛作假的，要嚴肅追究有關責任人的責任，對零問題線索、零違紀的地方要進行重點核查。
3．加強綜合分析。各級紀檢監察機關和市紀委各紀檢監察室要督促相關部門加快建立健全作風建設相關配套制度，針對作風建設中出現的新情況新問題，要加強分析評估，查找產生
問題的深層次原因，探索治理問題的有效途徑，不斷完善作風建設的長效機制。各縣市區紀委、各園區紀工委、市直機關相關責任單位于10月15日前向市紀委對口紀檢監察室、黨風政風監督室上報涉嫌違紀違規問題線索調查核實及處理情況。

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