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全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議講話稿（衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)）

　 全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)將堅(jiān)決貫徹省委省政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會(huì)議精神，重點(diǎn)抓好5個(gè)方面衛(wèi)生工作。
一、抓調(diào)查、求精準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)因病致貧返貧的主動(dòng)干預(yù)。我們將對(duì)5月份組織計(jì)生專干入戶調(diào)查的417萬(wàn)貧困人口中，患重大疾病的xx名患者和因病致貧的xx個(gè)家庭，xx名致貧人口進(jìn)行幫扶。這xx名患重大疾病人員患400多種疾病，其中前三位的是腫瘤xx人，占13%（前三位慶陽(yáng)、平?jīng)觥⑻焖荒X梗塞、腦出血6259人，占7.2%；重癥精神病4698人，占5.4%。這xx名患重大疾病人員中，失去勞動(dòng)能力者70937人，占81.8%。他們看病花費(fèi)共計(jì)47.96億元，報(bào)銷21.42億元，自費(fèi)欠債xx億元。欠債5萬(wàn)元以上的xx個(gè)家庭，2-5萬(wàn)元的xx個(gè)家庭，2萬(wàn)元以下的43469個(gè)家庭。針對(duì)這個(gè)情況，下一步，省衛(wèi)生計(jì)生委將采取以下措施：一是協(xié)調(diào)幫助消化xx億元看病債務(wù)，幫助這部分人脫貧；二是需繼續(xù)看病的，由鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生辦組織他們繼續(xù)看病；三是看完病的費(fèi)用，協(xié)調(diào)農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、大病救助報(bào)銷；四是分析患病原因，組織預(yù)防干預(yù)，不斷減少因病返貧、致貧。
二、抓政策、給實(shí)惠，降低貧困群眾看病的自負(fù)費(fèi)用。一是提高新農(nóng)合報(bào)銷比例。從2015年起，對(duì)全省417萬(wàn)貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。二是提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。從2016年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至xx元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。三是提高村醫(yī)待遇。從2016年開(kāi)始，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)，服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由原來(lái)每人每月200元提高到每人每月400元；研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策，穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍。
三、抓項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ)，完善貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。一是積極向上爭(zhēng)取，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。利用中央和省級(jí)投入，今明兩年，完成全省2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。二是加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)。今年至2017年，實(shí)施58個(gè)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)，2018年底前完成17個(gè)插花縣的重點(diǎn)專科建設(shè)，每縣建2個(gè)專科，每個(gè)專科投入250萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)縣級(jí)重癥醫(yī)學(xué)科、新生兒重癥監(jiān)護(hù)室等緊缺專科。
四、抓幫扶、促管理，提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。一是掛職幫扶。從2015年起，全系統(tǒng)每年選派300名衛(wèi)生計(jì)生干部到貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理能力和服務(wù)水平。二是多點(diǎn)執(zhí)業(yè)幫扶。每年選派3000名左右省市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)副高級(jí)以上專家、xx名左右縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每個(gè)季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)不少于6天。三是每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，幫扶時(shí)間分別為半年和一年。四是制定出臺(tái)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等違規(guī)行為，對(duì)違反規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)扣減新農(nóng)合資金，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，提高貧困患者受益感。
五、抓人才、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯實(shí)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。一是實(shí)施貧困村訂單定向3年制專科層次免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)安排畢業(yè)醫(yī)學(xué)生到貧困村衛(wèi)生室工作；加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)，分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生參加為期半年的進(jìn)修；落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)能力。二是充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍。2015年至2020年，依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目，每年為全省貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。2016年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）配備全科醫(yī)生3名以上；2017年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
總之，省衛(wèi)生計(jì)生委將緊緊圍繞省委、省政府精準(zhǔn)扶貧安排部署，不斷強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。

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