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根據(jù)《縣年懲防體系建設(shè)工作主要任務(wù)分工意見》要求，全面推進(jìn)年建設(shè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)工作，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)將年懲防體系建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

年建設(shè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)工作要全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆九次全會(huì)、市紀(jì)委三屆九次全會(huì)和縣紀(jì)委十一屆八次全會(huì)精神，以鄧小ping理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、執(zhí)政為民的理念。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞建設(shè)中心工作，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力解決干部職工工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等方面存在的突出問題，嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督，著力從源頭防治腐敗。以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，扎實(shí)推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，為建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

1、圍繞民生工程和城市建設(shè)，以及重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)在建項(xiàng)目、招商引資在談項(xiàng)目、征地拆遷等縣委、縣政府重點(diǎn)工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面增效。完善惠民政策落實(shí)保障機(jī)制，防止截留、挪用、侵占惠民資金和與民爭(zhēng)利的行為。

2、加強(qiáng)對(duì)基層干部的管理和監(jiān)督，注意解決基層在征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的問題，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、與民爭(zhēng)利、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。

3、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

4、強(qiáng)化對(duì)住房資金使用、工程建設(shè)質(zhì)量、保障性住房建設(shè)和分配使用的監(jiān)管。

5、深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，規(guī)范工程現(xiàn)場(chǎng)管理和工程變更管理。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍廉潔意識(shí)

強(qiáng)化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。從思想觀念和作風(fēng)入手，切實(shí)加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，對(duì)干部職工進(jìn)行政治思想和執(zhí)政理念教育、勤政廉政教育、公仆意識(shí)教育。通過各種形式的教育，樹立正確的人生觀、世界觀、權(quán)利觀，從根本上筑牢拒腐防變的思想道德防線,增強(qiáng)拒腐防變、廉潔自律的能力，減少不正之風(fēng)和違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè),確保懲防體系有效運(yùn)行。

完善和落實(shí)制度，從辦事規(guī)則和程序入手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全防范腐敗的體制機(jī)制。

1、進(jìn)一步建立健全和完善制度。嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)規(guī)定和要求操作，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生。結(jié)合我局實(shí)際要進(jìn)一步建立和完善建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、重大事項(xiàng)集體決策制度、績(jī)效考評(píng)制度、機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度、政務(wù)公開制度、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)制度、民主聽證制度等相關(guān)制度。

2、加強(qiáng)對(duì)住房資金使用、工程建設(shè)質(zhì)量、保障性住房建設(shè)和分配使用監(jiān)管為重點(diǎn)的依法行政預(yù)防制度建設(shè)，構(gòu)建更加完善的預(yù)防制度。

（1）工程建設(shè)管理：

一是對(duì)29個(gè)工程項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管和《招標(biāo)文件》備案，工程預(yù)算價(jià)46688萬元，中標(biāo)價(jià)39552萬元，中標(biāo)價(jià)較工程預(yù)算造價(jià)下降10%；其中公開招標(biāo)22項(xiàng)，預(yù)算價(jià)10826萬元，中標(biāo)價(jià)8105萬元，中標(biāo)價(jià)較工程預(yù)算造價(jià)下降20%；邀請(qǐng)招標(biāo)7項(xiàng)，預(yù)算價(jià)35862萬元，中標(biāo)價(jià)31477萬元，中標(biāo)價(jià)較工程預(yù)算造價(jià)下降10%。二是開展三次全縣工程質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查，共檢查在建項(xiàng)目27個(gè)，受檢施工企業(yè)19家，工程監(jiān)理單位8個(gè)，受檢建筑面積47.54萬平方米，工程造價(jià)約5.68億元，發(fā)出事故隱患整改通知書50份，提出安全隱患298條，工程質(zhì)量問題207條。

（2）保障性住房建設(shè)管理：

年縣保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)總數(shù)為1659套，總建筑面積：12.96萬平方米，總投資：1.75億元，共13個(gè)項(xiàng)目，均已全面開工，項(xiàng)目開工率100%，除3個(gè)項(xiàng)目正在基礎(chǔ)施工外，其余項(xiàng)目均在主體施工中，已建成套數(shù)653套；今年新增租賃補(bǔ)貼50戶，計(jì)劃10月份完成發(fā)放工作；西崗廉租房120套配租分配方案已制定完成，正在抓緊小區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)，計(jì)劃年底完成配租工作和新增租賃補(bǔ)貼50戶發(fā)放工作。

3、圍繞制度抓落實(shí)。著重抓好基層站所的管理制度、局機(jī)關(guān)的上下班制度、教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、勤政廉政制度、財(cái)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)會(huì)審制度等幾項(xiàng)制度的落實(shí)。

（三）加大監(jiān)督力度，做好事前警戒防控。

強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，不僅要加強(qiáng)事后監(jiān)督，更要加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督，在事前監(jiān)督方面，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)制度設(shè)計(jì)的監(jiān)督，事中監(jiān)督方面，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，事后監(jiān)督主要是對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處。

1、健全完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)督能力，積極探索行之有效的監(jiān)督辦法和措施，提高監(jiān)督效果，防止監(jiān)督流于形式。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，督促黨員干部嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。

2、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。強(qiáng)化對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行法定行政許可、重大資金項(xiàng)目安排、規(guī)劃計(jì)劃等重大事項(xiàng)會(huì)審制度。健全政務(wù)公開制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)資金調(diào)配和固定資產(chǎn)管理，進(jìn)一步規(guī)范和完善財(cái)務(wù)管理制度。

3、加強(qiáng)對(duì)廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決克服形式主義，提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。建立服務(wù)對(duì)象回訪制度，經(jīng)常性征求服務(wù)對(duì)象的意見和建議，及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、服務(wù)對(duì)象監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等各個(gè)層面的監(jiān)督作用，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，確保權(quán)力在有效的監(jiān)督之下依法行使。

（四）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

1、認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以解決損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為目的，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)各項(xiàng)工作。我局今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，按照《縣年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》和《縣建設(shè)局年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》，扎扎實(shí)實(shí)開展，通過以召開座談會(huì)的形式廣泛征求意見建議，發(fā)放問卷調(diào)查表征求意見和建議等方式征求各方面意見，經(jīng)研究，局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)主題為“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入企業(yè)到位，提高工作效率，服務(wù)群眾到位”，按照主題開展民主評(píng)議工作。年10月27日邀請(qǐng)縣行評(píng)指導(dǎo)組和局聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)縣建設(shè)局開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況進(jìn)行明察暗訪，縣行評(píng)指導(dǎo)組組長(zhǎng)許發(fā)慶一行6人，在縣建設(shè)局主任科員阮葉明等人的陪同下，走訪了典鼎公司、物業(yè)管理處和瑞城置業(yè)（蝶景灣）三個(gè)企業(yè)，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，并征求意見和建議。三個(gè)企業(yè)對(duì)縣建設(shè)局的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作一致好評(píng)，對(duì)縣建設(shè)局在工作中能夠做到扶持企業(yè)，服務(wù)企業(yè)的工作態(tài)度感到滿意。通過走訪企業(yè)起到良好效果。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，不斷深化、持續(xù)提升，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。

3、規(guī)范政務(wù)公開工作。進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，要繼續(xù)把政務(wù)公開作為目標(biāo)考核的內(nèi)容。

4、切實(shí)抓好信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真受理群眾來信來訪，著力抓好上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪件的辦理。我局認(rèn)真做好城鄉(xiāng)建設(shè)的矛盾排查工作，按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定和程序，認(rèn)真及時(shí)辦理信訪案件，逐一核查，保證信訪舉報(bào)件件有落實(shí)，共受理各類信訪件79件，辦結(jié)率100％，受理人大、政協(xié)議案、提案36件，結(jié)案率100%。

5、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，突出解決個(gè)別黨員干部作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、推諉扯皮、效率低下、行政不作為、亂作為等問題。

四、下一階段工作安排

1、我局紀(jì)委將按照中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆九次全會(huì)、市紀(jì)委三屆九次和縣紀(jì)委十一屆八次全會(huì)的部署，緊緊圍繞省紀(jì)委八屆九次全會(huì)的決定，依照縣委中心工作和任務(wù)的部署，結(jié)合我局工作的實(shí)際，加強(qiáng)制度建設(shè)，重視服務(wù)發(fā)展，改進(jìn)工作作風(fēng)，重視教育監(jiān)督，加大查辦案件力度，注重源頭治理和隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善反腐倡廉責(zé)任體制，持續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，加強(qiáng)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

2、繼續(xù)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。在下一階段中，對(duì)列入民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改的問題認(rèn)真整理、歸納，提出整改的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、責(zé)任人和時(shí)限，組織實(shí)施整改，保證整改質(zhì)量并及時(shí)向縣糾風(fēng)辦和評(píng)議代表進(jìn)行反饋。

3、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理重點(diǎn)檢查，本系統(tǒng)重點(diǎn)檢查城市交通、污水和垃圾處理、保障性住房等建設(shè)項(xiàng)目的審批、招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)管等情況；加強(qiáng)對(duì)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金監(jiān)管，配合上級(jí)紀(jì)委加強(qiáng)安全生產(chǎn)、招投標(biāo)等專項(xiàng)檢查；全力介入機(jī)磚廠安置房和廉租房分配、配租配售的管理，做到公開、公平、公正。

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